中国民营电视发展探讨

况　悦

摘要：继1994年国内出现第一家民营电视制作发行公司——北京嘉实广告文化发展有限公司之后，十几年来我国民营电视业取得了较大的成就和发展。然而在存在一定市场机遇的同时，民营电视业依然面临着严峻的发展困境a如何打破发展瓶颈，是民营电视业亟待解决的问题。

关键词：民营电视；政策；频道资源；内容资源

中图分类号：F713.8

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)09-0014-02

长期以来中国的电视业一直是单一的国有制结构，在节目的制作、播出和信号传输环节都是完全封闭的，由国有的、高度行政化的电视部门完全垄断。“直到90年代，这种单一的所有制结构逐渐改变，在电视节目制作领域出现了民营资本的介入。部分民营公司进入到电视剧的生产制作中，还有的民营节目制作公司为电视台承制一些广告类节目”。

在我国，通常意义上的“民营电视”这一概念极具中国特色，它是指以民间资本为主体，参与到电视产业链中的内容制作的民营制作公司，与国外同类型的商业电视(私营电视)相比，我国的民营电视不占有频道资源。

1民营电视的发展机遇

1.1政策的开放性

近年来。国家广电总局针对我国影视产业发展出台了一系列开放性的政策法规：2003年12月30日，出台的《关于促进广播影视产业发展的意见》明确指出，中国的广播影视产业要坚持国有为主，多种经济成分共同发展的道路。2003年底，国家广电总局向8家民营电视节目制作公司颁发了与国有电视台一样的《电视剧制作许可证(甲种)》。2004年6月，广电总局再次向16家民营电视公司发证，国有机构的垄断局面结束，准入门槛的降低吸引了更多的资金和社会力量进入电视剧的制作领域。2004年11月28日国家广电总局和商务部联合发布的《中外合资，合作广播电视节目制作经营企业管理规定》首次放宽了外资准入范围，将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域。

这一系列政策法规的出台认可了民营电视公司的合法地位，使民营电视获得巨大的生存发展机遇，并且扩大了民营电视公司的融资渠道。

1.2市场的缺口

当前我国电视市场的客观情况是：频道多但好看的节目少，节目内容缺口大。重播率高，市场对节目内容的需求大，而国有传媒的制作能力尚不能满足市场需求。国家广电总局2004年公布的数据显示：2003年，我国电视节目播出总量达956万小时，可供播出的节目总量却只有202万小时。另外，在各台自制的电视节目上，中央电视台的自制比例占播出节目总量的40％，省台占20％～30％，市级台则只占到了10％～20％。这些数据意味着在节目制作领域，民营电视公司有巨大的发展空间。

2民营电视的发展瓶颈

2.1频道资源缺乏

尽管国家对民营电视公司的政策有所放宽，但是相对于制作平台的开放，播出平台的瓶颈束缚依然限制了我国民营电视业的发展。“各级电视台垄断着频道资源，拥有制作权和对所有节目的审查权、播出权。作为节目制作商，电视台是民营电视公司的竞争对手；作为播出平台，电视台主宰着作为节目供应商的民营电视公司的命运”。长期面临着缺少播出渠道的困境，民营电视业的发展必然受到限制。

2.2节目内容同质化

有调查者曾经说过：“99％的民间电视制作公司做的都是娱乐内容”。纵观几大主流民营电视公司所制作的电视节目，光线传媒的《娱乐现场》、《音乐风云榜》，派格太合的《环球影视》、《娱乐任我行》，欢乐传媒的《娱乐总动员》、《勇者总动员》，唐龙国际的《娱乐纵天下》、《时尚FOLLOWME》等基本上都是娱乐节目。此外娱乐节目“克隆”现象严重，无论是节目选题还是内容策划都不乏雷同之处。当一种类型的娱乐节目成功时，就会出现一大堆“克隆”节目，《超级女声》曾经引爆了真人秀的热潮，随后出现的《快乐男生》、《加油好男儿》、《我型我秀》都是这一类型的选秀节目。在这种缺乏创新的同质化竞争中，只有少数已经先期进入市场，获得了稳定的受众群体和一定播出机构认可的电视机构才有可能获得发展的机会，那些实力较弱的媒体则会越来越弱，逐渐被市场淘汰。

3民营电视的发展策略

3.1拓展传播渠道

随着科学技术的发展，互联网和手机已经成为一种新的电视节目传播渠道。网络电视和手机电视应运而生。网络电视(简称IPTV)“以宽带网络为载体，以视音频多媒体为形式，以互动个性化为特性，为所有的宽带终端用户提供全方位有偿服务”。手机电视是指以手机为终端设备，传输电视内容的一项技术或应用。随着2009年1月7日工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信(3G)牌照。中国移动获得TD－SCDMA牌照，中国联通获得WCDMA牌照，中国电信获得CDMA2000牌照。在3G技术的推广与应用背景下，手机电视将迎来一个全面大众化推广的契机与机遇。

对于缺乏电视播出频道资源的民营电视公司来说，积极拓展除电视以外的传播渠道是其发展的一个重要策略。跨媒体经营、整合媒体资源成为许多民营公司的战略目标。光线传媒总裁王长田在谈到未来战略发展方向时称，光线传媒将来是一个以新媒体和新技术为导向的多媒体内容的供应商和运行商。以前光线传媒仅仅是电视内容的供应商，未来将同时提供电视内容、互联网内容，还有平面媒体的内容。

3.2增强创新意识

随着媒体间竞争的日益激烈，节目内容同质化现象使得观众在选择电视节目的时候越来越挑剔。尽管由于政策的原因，民营电视机构难以进入新闻节目制作领域，但这并不等于民营电视机构就只能做娱乐节目，除此之外，还有很多可以发展的领域。要想在竞争中立于不败之地，在电视节日内容制作上要有创新意识和精品意识，不断适应观众多元化的收视需求。做到人无我有，人有我优。创新是当今电视节目生存与发展的灵魂，是电视节目得以充实、提高和获得更多观众的不竭动力。

3.3建立品牌，开发衍生产品

当电视节目在受众中有一定的影响，获得认可，形成了品牌之后，其衍生产品的开发可以为制作公司增加收益。1999年，北京东方友人经济咨询信息公司独立制作的《洋话连篇》英语电视节目风靡全国，制作公司没有把目光局限于电视行业，而是迅速从媒介行业扩展到教育产业，发行《洋话连篇》的版权产品，开办英语培训学校。初期，《洋话连篇》只是一个五分钟的电视英语教学节目，经过四年的发展，现在拥有该品牌的北京东方友人经济信息咨询有限公司已成为“电视节目+图书音像+连锁店模式的大型企业”。2004年，据北京市某权威机构评估，“洋话连篇”的品牌市值高达两个亿。北京东方友人经济咨询公司通过深挖品牌内涵，开发衍生产品，形成一条以电视传媒为核心的完整产业价值链。

民营电视制作机构应围绕电视节目，结合自身特点，开发高附加值的相关产品，形成紧密产业价值链，实现多点赢利，减少电视制作投入的风险，亦可减少对电视台的依赖。