试析２００９年黑龙江旅游发展的机遇

李春光

摘要：良好的旅游政策和势头推进黑龙江旅游前行。发展生态旅游黑龙江拥有得天独厚的资源。边境游是黑龙江需要把握和运用的独特优势。冰雪旅游是黑龙江旅游发展的重中之重，而创新是关键。大冬会的成功举办成为黑龙江旅游新的契机和平台。黑龙江省发展民俗旅游具有很大的资源优势。

关键词：机遇；旅游政策；生态旅游；边境旅游；冰雪旅游；大冬会；民俗

国家旅游局局长邵琪伟在2009年全国旅游工作会议上的报告中指出：“受金融危机的影响，2009年中国旅游业的发展环境将更加复杂，不确定因素将进一步增多，面临的挑战将更加严峻。”他同时强调，困难是暂时的困难，问题是发展中的问题，我们要善于从困难和问题中寻找机遇。为了贯彻邵局长的精神，黑龙江省更要在机遇中求发展。

作为黑龙江人，我们无限感慨的认为，黑龙江省的风景名胜资源相对富集，总体情况处于国内各省的中上游水平。其中，山地森林、江河湖泊、湿地草原等自然景观具有鲜明的北国地域特色，除占地千余平方公里的五大连池外，还有伊春五营原始森林、镜泊湖高山堰塞湖、兴凯湖广阔的湖域湿地等，又有金源文化的人文景观点缀其间，具有较高的生态价值、科学文化价值和美学观赏价值。冬季去亚布力滑雪，夏日到太阳岛避暑，春游大森林，秋赏五花山……每个季节，龙江大地都有迷人之处，都极富旅游开发潜力。近年来成功地推出了冰雪大世界这一旅游精品，形成了“南到三亚观海，北到龙江赏雪”的全国冬季旅游新格局；鸡西市则依托兴凯湖及周边湿地大作建设生态旅游城市的文章，取得了良好的经济和社会效益；齐齐哈尔市每年举办观鹤节；伊春市设立了一年一度的森林节；佳木斯也推出了三江旅游节。现试分析黑龙江省09年旅游发展所面临的机遇。

1 良好的旅游政策和势头推进黑龙江旅游前行。国家旅游局于今年4月11日-17日组织全行业开展一次“全国百城旅游宣传周”活动，第一批将有包括哈尔滨市在内的国内186个城市参加。黑龙江省将同期举行全国百城旅游暨“热爱家乡，畅游绿色龙江”旅游宣传周活动，组织省内13个地级城市集中进行黑龙江旅游宣传推广活动，旨在认真贯彻中央扩大内需、拉动消费的政策方针，积极应对国际金融危机影响。黑龙江省旅游宣传周活动包括四项内容：开展“热爱家乡，畅游绿色龙江”活动，推出“每天了解一处美景，每周体验一处美景，每季一次度假旅游”的“黑龙江国民旅游体验活动”；发动全省百家诚信旅行社、百家旅游景区、百家星级饭店、百家旅游商品纪念品厂商，走进社区、走进乡村、走进学校、走进城市商业繁华地段，宣传黑龙江旅游；开展旅游优惠促销活动，组织旅游景区现场赠送或出售优惠门票等；组织“百家媒体看龙江旅游”活动。 黑龙江省这种大刀阔斧的宣传力度和优惠政策势必会让旅游思路和行动深入人心，为旅游业的发展奠定了群众基础。

2 发展生态旅游黑龙江拥有得天独厚的资源。“今年是生态旅游年。我认为这是黑龙江旅游业发展的一大机遇。”这是黑龙江省旅游局局长 薄喜如的观点。黑龙江森林面积和蓄积量居全国之首；草原面积达433万公顷，是全国10个拥有大草原的省份之一；天然湿地占全国天然湿地面积的八分之一，居全国第2位；大小湖泊640个，黑龙江、乌苏里江是我国最大的界河……我们在一如既往地保护好这些宝贵资源的同时，将着力建设哈尔滨冰城夏都旅游区、五大连池旅游度假区、凤凰山生态旅游度假区等生态旅游精品和品牌。黑龙江的生态环境是自然赐给我们龙江人的一笔财富，她不但哺育了龙江儿女，也吸引着八方游客，我们要开发，建设，巩固这些新鲜的资源，让旅游业在绿色中焕发生机。

3 边境游是黑龙江需要把握和运用的独特优势。黑龙江省地处祖国北部边陲，面积45．4万平方公里，人口3825万，辖13个地市、64个县。与俄罗斯有3038公里的边境线、5个州区接壤，共有25个国家级一类口岸，其中有15个边境口岸，是亚洲及太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲的重要通道，更是我国对俄合作的重要省份。以黑龙江省黑河市和牡丹江所属绥芬河市、东宁县为代表的国家一类沿边开放口岸，由于对俄区位优势独特，具有发展边境旅游特有的优势，吸引了大批国内外人士前来观光考察、投资兴业，边境地区的经济得到了快速发展，据统计，2008年，有着中俄经贸“桥头堡”之誉的黑龙江省实现对俄进出口110．6亿美元，占中国对俄进出口总额的19．5％。其中，全省机电产品出口实现39．2亿美元，增长76．8％；黑龙江省还发挥农业大省优势，努力扩大优势农产品出口，实现农副产品出口14．8亿美元，增长25％。由此可见，边境游对于刺激经济发展，为旅游业的投资，深化和完善会提供强有力的资金上的援助和支持。

4 冰雪旅游是黑龙江旅游发展的重中之重，而创新是关键。今冬哈尔滨市冰雪旅游亮点频出，哈尔滨冰雪迪士尼游园会的卡通冰雕、最高冰电梯、冰上表演，哈尔滨冰雪大世界冰建筑和欧洲“红磨坊”歌舞表演，太阳岛雪博会芬兰风情和圣诞老人狂欢大巡游等全部为今冬首次推出，既带有异域风情又充满童趣，吸引了比以往更多的国内外游客。抽样调查显示，黄金周在哈尔滨市过夜的旅游者占旅游者总数的２３．６％。黑龙江省旅游局对外公布，２００８年，黑龙江冰雪旅游旅游人数、收入都有大幅度提高，与海南省成为国内仅有的两个旅游保持增长的省份。黑龙江省在旅游业的发展中更要抓主要矛盾，冰雪和黑龙江旅游已经成为互相衬托的代名词，而似乎只有黑龙江才会把冰雪旅游做大做强。这是我省的最大的卖点，如何运用这个机遇并年年推出特色项目是我们将深入研究的问题。

5 大冬会的成功举办成为黑龙江旅游新的契机和平台。大冬会的举办使旅游业成为受益最大的产业之一，为向世界宣传和推介黑龙江旅游提供了绝佳舞台。我省旅游管理部门与旅游企业把握时机，有备而为，适时推出丰富多彩的富有大冬会特色的活动和产品，吸引众多旅游者的眼球。为确保大冬会赛事和游览观光活动顺利进行，省旅游局在全省范围内开展了严格的“迎大冬”外语导游资格培训考试活动，培养和选拔出一批优秀的英语、日语、俄语、韩语等语种外语导游员人才，为来自世界各地的运动员、记者和中外来宾提供优质服务。为第一时间让各国参赛运动员和教练员了解黑龙江旅游魅力，省旅游局主动联系大冬会组委会，将黑龙江旅游宣传资料送到大冬会运动员村，同时在黑龙江省旅游局政务网等网站展示黑龙江旅游风光图片和四季精品线路，吸引运动员和教练员在参赛之余在黑龙江观光游览。这种体育赛事就像黑龙江的一个窗口，有利于走进来，也关乎走出去的旅游宗旨。我们要乘着大冬会的风帆，迎接黑龙江旅游业春天的到来。

6 黑龙江省发展民俗旅游具有很大的资源优势。黑龙江省是一个多民族聚居的边疆省份，民族特色浓郁，民俗旅游资源丰富。黑龙江省的民俗旅游资源具有鲜明的民族性、地方性、多姿多彩的特性，对旅游者具有强烈的吸引力。民俗旅游是一种高层次的文化型旅游；民俗旅游资源是发展旅游业不可多得的战略资源。在民俗旅游资源的开发过程中，应针对少数民族民俗旅游资源类型多、分布集中、文化内涵独特等特征，遵循突出重点、市场的原则。

无论是满族，蒙古族，回族还是赫哲族，朝鲜族，都以其独特的风情吸引着各地的游客。

黑龙江的旅游业在顺境中乘风破浪，在逆流中依然没有触礁停航，不但得益于大政方针的正确，更得益于善于在失败中找转机，在机遇中求发展。经过以上关于2009年黑龙江省旅游机遇的分析和探讨，也让我们旅游从业者坚定了发展、创新旅游业的信心。无论是旅游政策，生态旅游，还是边境游，大冬会，乃至于冰雪旅游，都是上帝垂青的一种恩赐，事在人为，我们能不能把握好这种种机遇，是摆在旅游从业者面前的一道难题。我们有决心在机遇中找到适合黑龙江旅游发展的一条路，深信，旅游业的明天会更好。

参考文献

[1]《旅游资源学》.苏文才,孙文昌.2006年.

[2]《黑龙江导游基础知识》.黑龙江旅游局 2008年.