中国信保欲带外贸企业突围

岳小月　高晓欣

从海关总署发布的5月份外贸数据来看，外贸出口并没能维持4月份反弹之势，5月份当月出口降幅加深5.9个百分点。当前我国外贸面临着前所未有的困难，上半年负增长已成定局，短期内迅速扭转的难度加大，下半年形势仍不容乐观。其实，危机发生后，政府就出台了一系列保持外贸发展的政策措施，立足扩大内需，千方百计稳定外需，尽量为外贸出口创造良好的政策环境。

5月27日，国务院常务会议部署了6项稳定外需的政策措施，提高出口信用保险覆盖率被放在了首要位置，要求中国信保2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元。这相比于2008年的365亿美元有大幅上升。据悉，840亿美元主要是用于支持一般贸易。

在当前形势下，国家对出口信用保险政策的支持力度前所未有，对于出口企业来讲，也应充分利用这种政策性的工具，让出口信用保险对企业的出口起到四两拨千斤的作用。

破解“有单不敢接”难题

国际金融危机对我国外贸的影响在持续加深和蔓延，一方面表现为国际市场需求萎缩，造成“订单减少”；另一方面信用环境恶化，贸易保护主义抬头，收汇风险加大，导致部分出口企业有单“不敢接、不愿接、无力接”，交易严重下滑，这都使得我国对外贸易的不确定和不稳定因素进一步增加。

中国信保副总经理梁志东解释：“外部需求的改善还有待于全球经济的整体回暖，但对于因贸易风险过大而没能形成的订单，出口信用保险能够帮助出口企业规避日益加剧的国际贸易信用风险，增强拿单的自信，从而保持我国出口产品在国际市场的份额。”目前，国际市场买家拖欠、拒收和破产的风险明显加大，出口收汇风险开始成为企业面对的最大外部风险。在这种形势下，出口信用保险也开始越来越多地步入企业的视野，真正受到了企业的关注。

但梁志东同时强调：“认为买信用险就是在出险之后可以获得赔款，是对信用保险功能的片面理解。”与普通保险不同，信用险的功能不仅体现在事后赔偿上，同时还表现在事前防范和事中跟踪上，正所谓防患于未然。信用险的更多风险保障作用是隐行的，渗透在对贸易流程的风险控制中，以赔偿方式弥补企业的损失，只是信用保险功能的最后一道屏障。

2008年11月10日，美国第二大电器产品零售连锁店——电路城向美国维吉尼亚州里士满法庭申请破产保护。该公司在全球15个国家拥有7500个电子产品供货商，这一消息的传出让许多企业感到措手不及，出口的货物无法收汇几乎已成定局。而中国信保公司的一家保户却早已在中国信保的限额跟踪管理下，逐步降低向电路城的出口，并在10月31日顺利从电路城收到了最后一笔货款523万美元，成功避免了重大可能损失。

推动贸易融资便利

“对于国家重点强调的国家大型成套设备出口融资保险专项资金安排，中国信保不仅完善了相关项目的受理条件、风险控制措施，还跟进了项目的进展情况，帮助企业协调解决签约及融资方面的困难。”除了支持那些有实力的国内企业参与国外基础设施建设，梁志东也提到了一般贸易情况下的出口信用保险项下的贸易融资。这种融资，是指出口企业在中国信保投保短期出口信用保险，并将赔款权益转让给银行后，银行向其提供出口贸易融资。在发生保险责任范围内的损失时，中国信保根据相关规定，将按照保险单规定理赔后应付给出口商的赔款直接全额支付给融资银行的业务。

其实，这并不是中国信保的一项新业务，出口信用保险项下的贸易融资早于2003年就已经被正式推出。只是说企业在认识中国信保时要注意，出口信用保险还能给企业的融资带来便利。在信用保险项下的融资，银行一般不要求企业提供额外的担保或抵押，企业可以通过中国信保的搭桥以少量的融资成本发挥杠杆作用解决资金瓶颈，加速资金周转。目前，短期出口信用保险的保费由于得到政府扶持，相比银行的贷款利率要低，如此以来企业的融资成本下降，利润增大。

完善对中小企业服务

“中小企业是外贸的生力军，为服务国家稳外需、保增长、促就业目标，中国信保加大了对中小企业的保险服务力度。”梁志东介绍，针对中小企业没有专门的信用管理人员的特点，中国信保完善了中小企业专用保单，简化了投保流程。近期，中国信保与各级商务部门加强合作，增设办公点，着力提供“近距离、广覆盖”式的保险服务，企业可以就近进行咨询或是投保。在具体的服务模式上，中国信保也是推陈出新。

中国信保推出的集约承保模式，中小企业在获得便利、快捷的出口信用保险的同时，还可享受较低保费。如：针对大量中小型外贸企业达不到年出口额200万美元最低承保要求的实际，出口信用保险深圳分公司积极与深圳电子商会、深圳加工贸易协会等行业协会联合，采用将中小型出口企业“集体打包”的方式进行集约承保。通过这一方式，既满足保险公司的出口额度要求，又可让更多中小企业以能承受的价格参保。有关协议规定，协会推荐企业投保，出口信用保险公司不得拒保。

更为典型的是外向型大卖场承保模式。在浙江义乌小商品城，推出了“义乌中国小商品域贸易信用保险”，针对义乌小商户没能力了解上门采购商“底细”的现状，中国信保与当地口岸建立联系，根据护照号、合同号等信息，建立了采购商信用销售记录。义乌小商品城各个入口大厅的超大电子显示屏上，会随时曝光那些海外客商恶意拖欠货款的“警示信息”。除此以外，义乌小商户还能同时从中国信保得到外商信息咨询、追偿账款等增值服务。

危机下凸现政策性

全球贸易收汇风险加大，世界大多商业出口信用保险机构。调低了主要贸易国的主权评级，提高信用风险级别，收紧信用额度，提高保险费率，压缩了国际贸易的信用空间。作为符合WTO规则的贸易促进措施，各国官方出口信用保险机构在政府的支持下，纷纷加大了对本国出口贸易的支持力度。中国信保作为中国唯一的政策性保险机构，为保持和扩大对外贸易的稳定增长，提高企业的国际市场应对能力，加强了对国际贸易市场的监测、跟踪和评估。

对于想投保的企业来说，保险费率一直是最关注的问题。2008年11月，中国信保郑重承诺，不收缩信用额度，不缩小承保范围，不提高保险基础费率，加快承保和理赔的响应速度，在金融危机下凸现了政策性信用保险的作用。

为缓解国际金融危机对外贸出口造成的冲击，帮助出口企业保市场、保订单，降低投保成本，中国信保作为政策性保险机构将要“逆势降费”，这无疑可以降低保险成本，引导企业积极投保，促进企业扩大出口。梁志东表示，在国际金融危机形势尚未明朗的情况下，中国信保将把“扩大出口信用保险覆盖面”作为当前工作的重中之重，提振出口企业信心，切实保障我国外贸出口链条的安全。