月度报告

政 策CSR Policy

大陆企业赴台投资应注重环保与社会责任

为促进海峡两岸双向直接投资，实现两岸经济互利共赢，推动两岸关系和平发展，商务部和国台办5月17日公布了《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》。

通知指出，鼓励和支持大陆企业结合两岸经济发展和产业特点赴台投资或设立非企业法人，形成互补互利格局。赴台大陆企业应认真了解并遵守当地法律法规，尊重风俗习惯，注重环境保护，善尽必要的社会责任。

国家能源局正制定新能源振兴规划

据发改委能源研究所可再生能源发展中心人士5月12日透露，国家能源局目前正在制定有关新能源产业振兴的规划，主要是加快推进新能源产业的发展。

国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚向媒体透露，新能源振兴规划不同于平常的“十一五”规划，是一个中长期的规划，而不是一个阶段性的规划，将着眼于推动新能源产业的发展，特别是风电的发展。据了解，从今年起，中国将力争用10多年时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏等地建成多个上千万千瓦级的风电基地。此外，此次新能源振兴规划的内容也包括了核能的开发利用。

中国将部署为期2年食品安全整顿工作

卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长苏志5月11日向国内媒体介绍，卫生部将部署为期2年的食品安全整顿工作，并开展全面整顿食品添加剂和打击非法添加物工作。

苏志指出，全国食品安全形势仍不容乐观。地区间专项整治工作不平衡，还存在薄弱环节，甚至还有死角。

苏志表示，要解决这些问题，还需要做大量的工作。一是要进一步落实地方政府责任。二是加快与食品添加剂相关的法规标准建设工作。三是进一步落实企业食品安全责任，增强企业诚信守法意识。四是加强新物质、新技术推广应用前的风险评估工作。五是进一步提高政府食品安全监管手段和打击各种违法犯罪活动的能力。

发改委：将补贴空调冰箱等10类高效节能家电

国家发改委5月4日公布消息称，将在今明两年财政补贴高效能空调、冰箱等10大类产品。

发改委表示，加快推广高效节能产品是2009年节能减排的重点工作之一，具体是指在“节能产品惠民工程”实施过程中，对达到能效等级1级或2级标准的高效节能空调、电冰箱、洗衣机等10大类产品，实施财政补贴。

这也是发改委首次明确将对高效能空调等产品实施财政补贴，不过发改委并未公布具体的实施方案和补贴标准。

国家工商总局：行业协会定垄断行规将受罚

国家工商总局4月28日为两项新规定公开征求意见。根据规定，行业协会如果达成垄断协议，将会遭罚。

根据《关于禁止垄断协议行为的有关规定》和《关于禁止滥用市场支配地位行为的有关规定》。根据规定，行业协会的4种行为视为组织本行业的经营者达成垄断协议，包括制定发布排除、限制竞争的行业协会规则、决定、通知，召集行业协会成员讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录，为经营者达成垄断协议提供沟通、讨论、协调等便利条件等。行业协会违反规定组织经营者达成垄断协议的，可处50万元以下罚款，情节严重的，工商部门可提请有关部门撤销登记。

新《邮政法》10月1日开始实施

4月24日，历经7年10修订的新《邮政法》在十一届全国人大常委会第八次会议上获得通过，并将于今年10月1日开始实施。

新《邮政法》规定，邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。但是，邮政企业因故意或者重大过失造成平常邮件损失的除外。保价的邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿。

云南出台环保案“审判指南”

云南省法院将对环保案审判方式进行修改，一改往日判刑或罚款的判决方式，而是根据违法者损害林木的多少进行“量刑”。

据悉，云南省法院环保法庭通过一项会议纪要，按照《纪要》的有关规定，法院将根据统一的“审判指南”来进行环保案件的审理。

据国内媒体报道，环保法庭负责审理涉及环境保护的民事、刑事、行政案件，建立公检法环保执法机关联动机制，重点打击造成重大污染的企业与个人。为避免引发滥诉情况，《纪要》规定，暂不受理公民个人作为原告向法院提起的公益诉讼案件，但公民个人可以向有关部门举证反映，通过有关部门和组织来提起公益诉讼。

公司实践

中远集团等6家央企社会责任报告

被评为全球契约中国网络“典范报告”

4月20日，在联合国全球契约中国网络中心成立大会上，中国远洋运输（集团）公司、大唐集团公司、国家开发银行、国家电网公司、中国石油天然气集团公司、中国中钢集团等6家央企的社会责任报告被评为全球契约中国网络“典范报告”。全球契约办公室总干事乔治·科尔、联合国全球契约理事会理事陈英为获奖企业颁奖。

伊顿荣获履行社会责任优秀奖

多元化的工业产品制造商伊顿公司宣布，公司日前荣获由《中国企业报》授予的“2008跨国公司履行社会责任优秀案例”奖项。公司目前在中国已荣获六项企业社会责任和可持续发展等方面的奖项。

伊顿目前推行的全球环境、安全与健康管理（MESH）计划，将现有的项目整合到一体化的管理体系之中，在全球所有工厂遵循同样的卓越标准。MESH计划将环境、健康与安全（EHS）从单独分散的活动转变为全球75000名伊顿员工共同承担的责任，精确评价EHS方面的努力，并在中国和世界各地采用同样的方法，设定改进目标。

作为“国际碳申报项目”和“温室气体减排计划”成员，伊顿承诺到2012年将温室气体排放量降低18％，并只花了两年时间，就完成了79％的目标。

广州市政府携手阿里巴巴办网商交易会

5月16日，为期两天的中国“首届网商交易会”在广州市流花展馆举行，该交易会由广东省经济贸易委员会、广东省信息产业厅、广州市人民政府和阿里巴巴集团联合主办。

据主办方介绍，“网交会”是政府借助国内最大电子商务平台——阿里巴巴集团旗下B2B和淘宝两家子公司的客户、渠道、技术等优势资源，首次以“网货（通过网络交易的商品）”交易形式为中小企业和网络零售商搭建商机平台，帮助它们全力开拓内贸市场，升级现有发展模式。

微软东莞推行网吧正版化

《广州日报》记者5月14日拿到的一份《东莞市网吧行业微软产品正版化统一采购方案》显示，目前微软有意向在5年内对东莞网吧完成“正版化”。

根据该方案，东莞市网吧将分五年完成“正版化”，每年完成20%的比例。不过，许多网吧抱怨正版价格太高，确实难以承受。

据悉，微软将起诉拒绝使用正版的网吧。网吧如果被微软公司投诉或起诉，受到的处罚将包括有：行政罚款、法院判决的赔偿金、立即删除盗版软件或原价购买正版软件等。

微软（中国）强调说，微软现在在中国不少地方都推行了网吧正版化，并不是针对东莞一个地方的。

惠普联手环保动漫先锋推出电子产品回收活动

近日，中国惠普有限公司联手环保动漫先锋“胖兔子粥粥”推出电子产品回收活动，倡导大众以正确途径处理废旧电子产品，以减轻电子垃圾对环境污染所带来的危害。

在4月22日至5月22日活动期间，用户只需将惠普品牌的台式机、显示器（含LCD及CRT）、笔记本电脑、掌上电脑、激光打印机、喷墨打印机、多功能一体机、扫描仪和绘图仪等产品，投送至惠普在全国49个城市设立的83个产品回收点，即可获得由“胖兔子粥粥”设计的限量版环保包和惠普绿色电子产品回收证书，并被授予惠普绿色电子产品回收活动大使称号。

声音

彭华岗：履行社会责任对提升企业竞争力有帮助

国资委研究局局长彭华岗5月13日接受《中国证券报》专访时指出，企业履行社会责任需要有投入，但从央企的实践来看，并不会影响到企业业绩。相反，对提升企业的竞争力有帮助。

彭华岗表示，国资委将进一步推动中央企业完善社会责任管理体系，引导企业利用自身优势为社会创造更多的价值，鼓励更多的中央企业发布社会责任报告，接受社会公众的监督。

“最近我们还在研究，除了日常推进中央企业社会责任工作之外，总结一批央企优秀的社会责任实践案例，在中央企业中进行推广，促进中央企业更好地履行社会责任。” 彭华岗说。

数字

26 截至目前，中央企业中已有26家企业发布了社会责任报告。自国资委去年发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》以来，央企履行社会责任工作力度不断加大，效果进一步显现。

51 2009年，重庆市将进一步加大对企业强制性清洁生产审核力度，结合全市污染物总量减排工作需要，确定了以化工、火电等重污染行业和重点流域，在51家企业中开展强制性清洁生产审核。

290 统计显示，2008年沪市有290家上市公司披露了包括“可持续发展报告”和“企业公民报告”在内的社会责任报告。其中282家是首次披露，除258家是按要求披露外，另32家是主动披露。

500 山西省环保局提供的数字显示，“十一五”前三年，污染大省山西环保投入累计达到500多亿元，有力推动了污染治理项目建设，使全省环境质量持续好转。

2600 今年年初启动的“整治互联网低俗之风专项行动”正不断取得进展。据此前工信部公布的数据显示，截至目前，三家基础电信企业上报自查自纠关闭各类违法违规网站32335家，全国通信管理部门依法关闭淫秽色情等违法违规网站2600家。

100万 2020年，我国风力发电能力将达到100万千瓦，根据我国已确立的目标，到2050年可再生能源消费将占到市场份额的40%。

3万亿 随着振兴规划的出台及相关发展目标的调整，预计到2020年，中国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。

运动

上证社会责任指数年中将发布

上证社会责任指数年中将发布。这是上海证券交易所在5月11日举办的上市公司社会责任研讨会上披露的。

研讨会总结分析了目前中国企业尤其是上市公司在承担社会责任和披露社会责任报告的相关情况，同时介绍正在编制的上证社会责任指数的相关情况，研讨国际上社会责任评估和投资经验，推进我国市场社会责任投资的相关理念和相关投资产品开发。

近年来，上证所采取多项措施积极推动上市公司提高治理水平，履行社会责任，取得了积极成效。2008年5月，上证所发布《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司环境信息披露指引>的通知》，鼓励上市公司积极披露社会责任报告。2008年12月31日，上证所发布《关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知》，要求上证公司治理板块公司、金融类公司和境外上市公司必须披露履行社会责任的报告。

我国发布首份银行业社会责任报告

中国银行业协会5月10日首次发布《中国银行业社会责任报告》。这份报告从银行业对经济社会发展贡献、利益相关方尽责、公益慈善事业奉献、环保事业支持以及银行业社会责任管理等方面，介绍了我国银行业履行社会责任相关情况。

报告显示，2008年，银行业金融机构慈善捐助金额达10.1亿元，捐助项目涵盖教育、文化、体育、医疗卫生、科技、环保等众多领域和行业。其中向雨雪冰冻灾害地区发放救灾及重建类贷款超过千亿元，向汶川“5·12”特大地震灾区发放重建贷款1186.57亿元，捐款9亿多元，为灾区重建提供了强有力的金融支持。

在促进民生改善方面，2008年，银行业通过提供小规模金融服务、支持廉价房建设、支持个人创业等不同种类和特点的信贷方式帮助困难群体改善和提高生活水平。银行业金融机构全年共投放各类住房公积金贷款5400亿元，贷款户数超过400万户，为住房公积金制度发展和百姓安居提供了强有力的金融支持。

“中国供应链生态状况调查”发布

5月15日，“中国供应链生态状况调查发布会”在北京举行。北京商业管理干部学院中国供应商研究中心、中国农业科学院等机构分别发布了相关调查报告。

发起这次调查的中国供应商研究中心和国际行动援助组织，多年来一直关注中国供应链、特别是农产品供应链的状况。从去年开始，两家机构分别组织专家进行了深入系统的调查研究和案例解析，掌握了大量的第一手资料，相继完成了《中国供应商生存状况调查》等三个报告，向社会和理论界揭示了中国供应链的基本生态，解构了供

应链扭曲的利益格局。据悉，这样的调查在国内尚属首次。

碳信息披露CDP2009论坛在京举行

5月8日，以“关注气候变化 发展低碳经济”为主题的碳信息披露CDP2009论坛在北京举行。本次论坛主要围绕碳信息披露项目探讨了气候变化给企业带来的风险与机遇、企业如何做好温室气体管理的第一步，以及企业如何与利益相关群体就气候变化相关信息进行高质量的沟通。

世界自然基金会气候变化与能源项目主任陈冬梅应邀到会致辞。此外，美林亚太商品市场董事蒋红波和来自英国劳氏质量认证公司的资深审核员刘兆金分别从投资者、温室气体管理等不同角度探讨了关注气候变化对公司发展的意义。与会代表就国内温室气体管理的现状、未来发展战略等问题与嘉宾进行了积极讨论。

联合国全球契约动态

1、在环境商务全球峰会（巴黎，2009年4月22—23日）结束时，企业的高层领导们同意，在2009年达成综合气候协议对全球企业和社会的未来健康至关重要。在题为“绿色责任”的闭幕宣言中，峰会参加者呼吁政府朝低碳社会前进，“释放出可持续的绿色创新和创造工作的潜能。”

2、全球契约中国地方网络已做为一个独立组织成立，并于4月20日在北京完成了正式的法律注册手续，全球契约理事会成员陈英被确认为该网络主席。最近几年，大量国有和私营企业加入全球契约，中国参加者总数已经超过200家。

3、在联合国文明联盟第二届论坛（4月6-7日，伊斯坦布尔）的讲话中，秘书长潘基文强调了企业的作用：“消除隔阂有助于维护和平，有利于建立稳定的社会，吸引投资来加快经济发展，这就是为什么联盟与联合国全球契约合作来帮助企业培育宽容性的原因”。在论坛期间，全球契约合办了一个题为“在多元文化的世界经商”的工作会议，来研究企业在推广跨文化了解方面的作用。

4、哥本哈根气候委员会向在4月2日在伦敦举行的G20国家首脑会议发出公开信，呼吁达成新的有效的全球气候条约。全球契约总干事乔治科尔（Georg Kell）在信上共同签名，该信已在国际先驱论坛报上发表。

5、重新设计的全球契约网站(www.unglob－alcompact.org)于4月14日推出，网站由MW Design Interactive公司建立，由全球契约基金会出资，新设计的网站反映了2007年日内瓦领导峰会上推出的全球契约视觉标识。

4月份101家企业加入联合国全球契约

四月份，101家企业和32家非企业的利益相关者加入联合国全球契约。共收到174份进展情况通报（COP），14家公司因没有按规定沟通而被除名。

德国铁路公司、澳大利亚Woolworths公司、韩国KB Kookmin银行、日本积水化学有限公司、委内瑞拉Banesco Banco Universal、瑞典Lantm?nnen ek. F?r、西班牙Proactiva Medio Ambiente、以及孟加拉Viyellatex集团位居本月加入的大公司之列。