实施教学常规精细化管理是“减负”的重要措施

李繁华

为了全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进中小学生身心健康发展，全面提高学生的综合素质，云南省教育厅印发了《云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定》，对云南省全面减轻中小学生过重的课业负担作了全面、统一的部署。在“减负”实施中，笔者认识到，“减负”是为了实践科学发展观，提高教育质量，促进教育的科学发展，而实施教学常规精细化管理则是“减负”的重要措施。

减轻中小学生过重的课业负担，是遵循和落实科学发展观以人为本的必然要求，是深化教育改革、全面推进素质教育的重要举措；是促进学生全面发展、培养创新精神和实践能力及巩固“普九”成果、提高义务教育水平的重要保证。实施素质教育、提高教育质量，既是教育事业发展重要的目标要求之一，也是教育事业科学、持续、健康发展的重要前提和基础。中共云南省委常委、省委宣传部部长张田欣明确要求：要坚持发展这个第一要义，必须始终坚持发展是硬道理，牢牢抓住提高办学质量这个中心任务不放松，只有发展才是我们解决所有问题的关键。云南省人民政府高峰副省长在云南省2009年教育工作会上指出：“减负”工作，一是要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求；二是不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率；三是要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套；四是要统筹，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。云南省教育厅罗崇敏厅长要求：要创新教学与科研的思路、目标和方法，以教学带动科研，以科研促进教学，进一步提高办学质量和教学科研水平。

减轻学生负担必须提高课堂教学效率，要求教师上好每一节课，提高每一节课的课堂教学效率，要求教师精挑细选学生作业，要求教师高度重视自身素质的提高。可以说，学生课业负担轻了，我们教师的担子更重了。

要达到减负不减质、减负不降要求、减负不减责任的要求，把减负工作落到实处，会泽县教育局要求各级各类学校要将精细化管理理念引入学校教学常规管理，把实施教学常规精细化管理作为提高学校管理水平、提高教师教学业务水平的一项重要措施，从而达到提高课堂教学效率，提高学生综合素质的目的。实践证明，这一做法对减轻中小学生过重的课业负担，全面提高教育教学质量，有很明显的效果。会泽县教育局通过召开教学常规精细化管理研讨会，邀请云南省特级教师李兴富等专家作教学常规精细化管理专题讲座，提高教师对教学常规精细化理念的认识。编印《会泽县学校教学常规精细化管理优秀实施方案选编》、《会泽县教学常规精细化管理研讨会学习材料》下发各学校学习；要求学校结合实际，制定本校的《教学常规精细化管理实施方案》，对学校教学工作的各个常规环节作出详细规定，要求全体教师端正教育思想，遵循教育规律，加强教学研究，改进教学方法，优化备、讲、批、辅、考等教学常规各个环节，切实提高课堂教学效率，向课堂要质量。通过实施教学常规精细化管理，广大教师认识到：作为一名教师，不仅要引导学生正确看待“减负”，更要提高自己的业务水平，让层次不同的学生在有限的时间里最大限度地掌握知识；要根据学生的特点，因材施教，达到既备教材又备学生的基本要求。同时，学校要通过加大教师培训力度，提升教师教学能力，达到提高课堂教学效率，减轻学生过重的负担，使学生在德育、智育、体育、美育等方面得到全面发展的目的。

实施教学常规精细化管理，就可以把握好教学时间、活动时间与课程设置的要求，就可以把中小学校开展丰富多彩的校园文艺体育活动，定期举办中小学生文艺展演、中小学生运动会、科技节等活动列入常规计划，使活动得到保证。通过校园文化活动的长期开展，使广大中小学生的文艺、体育、科技素质得到普遍提高，就可以使各中小学校更加重视良好教风、学风的培育，进一步完善教育教学评价机制，营造教育发展的良好氛围，使学生在快乐中学习，健康成长。