“人均1亩核桃林,户均增收5000元”——河北省平山县特色现代农业的发展目标。
近年来,河北平山县因地制宜发展核桃产业,大力实施扶贫开发,促进了农民脱贫致富、持续增收。平山县的目标是:力争三五年后实现全县人均1亩核桃林,人均增收1800元,按每户人家3口人计算,户均增收超过5000元。
黑桃成林效益增,老区农民好开心。在河北平山县回舍镇的东庄村,有“山大王”之称的李有有过了一个丰收年。“去年俺的2000多亩山林有3000来棵核桃挂果,最多的一棵打两三袋核桃,小的也能打一袋多。”老李笑呵呵地说。去年带着皮的核桃每公斤能卖到16元,就是这3000来棵核桃树让老李收入了20多万元。而在平山,像老李这样发核桃财的人还很多,政府的目标是大力发展核桃产业,实现全县人均一亩核桃林,人均增收1800元,户均增收超过5000元。
党的十七届三中全会明确提出,“推进农业结构战略性调整,科学确定区域农业发展重点,形成优势突出和特色鲜明的产业带”。革命老区平山县立足“八山一水一分田”实际和特色优势,大兴核桃富民产业,使农业产业结构调整的主观理性认识,变成了清晰可见的思路和实实在在的行动。
核桃树浑身是宝,耐寒抗旱,特别适宜山区栽植,产出是投入的7倍多。到2007年底,核桃在平山的栽植面积已达8。5万亩、380余万株,规模居河北省第二,绵核桃享誉全国。苏家庄乡一家核桃硬壳加工厂,年可生产3000吨超微细粉,主要出口日本,用作轮胎添加剂和精密仪器打磨剂,吨效益最高达6000元,且市场供不应求。
如何破解传统农业贡献率低、农民增收相对缓慢这一县域经济发展的薄弱环节,平山县一直在苦心探索,新一届县委、县政府更是将此确定为“科学发展,富民强县”的重中之重。这些年培育的食用菌、玫瑰等特色农产品成功打入京、津等地,甚至远销国外,但一直在规模小、粗加工状态徘徊,有市无货。2008年4月,新一届平山县委、县政府把发展特色农业作为县域经济的突破口,抽调千名机关干部深入全县农村蹲点摸底调研。山区群众的迫切愿望和核桃的巨大市场潜力,无疑使这个寻求新突破的山区大县觅得曙光,决策者们下定决心:举全县之力,全民动员,在岗坡次地、沟谷、地埂推广核桃这一易管理、产业链长、附加值高的经济树种,打造“人均一亩核桃林”、总计40万亩的河北省核桃强县、享誉全国的“核桃之乡”。
这一旨在惠及全县45万人民群众的“民生工程”,成为平山县委、县政府的“施政宣言”。县林业局副总工程师杨金亮从事林业工作达30多年,他为此算了一笔经济账:三五年后,全县核桃栽植面积将达40万亩,人均45株,按挂果期单株产2公斤坚果、每公斤20元,人均增收1800元。
认准的路走下去,具体落实下功夫。平山县按照“突出重点,以点带面,发展基地”的原则,制定年度规划,采取财政补一点、部门助一点、乡村筹一点等办法多渠道筹资。县政府每年拿出1000万元专项资金,对立地条件好的无偿提供优质嫁接苗;岗坡次地无偿提供实生苗,每株还给予1.5元整地补助,谁经营,谁收益。
服务核桃栽植成了平山支农、惠农的“主旋律”。为加快核桃栽植进程,县四大班子成员、县直部门和乡镇责任包村,涉农部门各尽所能,在嫁接、管理技术和水、电、路配套等方面鼎力支持。组织乡村干部群众代表参观临城绿岭核桃基地、帮助各村制定规划,群众栽树,乡政府浇水;以成功典型现身说法宣传发动,干部与群众一个钟点上山、收工,全程指导16个村的每个小班和基地片。一个多月来,林业部门购置5吨多聚乙烯醇,指导群众粉刷核桃幼树防冻;水利部门已规划今年的山区水利配套资金一半以上用于支持核桃栽植。
政策“杠杆”加快核桃栽植速度,昔日效益低下的“望天收”成为农民争相“淘金”的热土。康庄村890亩坡地差不多都栽上了核桃树,村集体还顺坡势修了一条优质核桃区循环路,准备发展核桃采摘游。刘家会村则专门注册成立了绿宝专业合作社,对1548亩核桃统一配肥、统一管理、统一病虫害防治。国家4A级景区驼梁山脚下的合河口村有620口人,前些年栽植的150亩核桃已有2000棵挂果,年均收入达30万元。去冬,村集体在县发补助基础上,又拿出1.8万元补贴打坑和管理,乡亲们把岗坡旱地全栽上了核桃。村党支部书记喜不自禁,“过两年,新栽的6000棵核桃每株产1公斤干果,每公斤20元,又能多收入10多万元哩!”
延长产业链条,为做大小核桃提供产业支撑。在苏家庄乡,一个集核桃加工、物流、储藏、展销为一体的产业园区已绘出蓝图,今年起分期开发1500亩荒山荒坡,引进核桃粉、核桃油、核桃皮深加工企业,建设大型核桃仁储藏冷库和产品交易中心。据该乡负责人介绍,园区设计加工能力达2.5万吨,足以解决县内核桃销售,吨附加值能提高30%,目前已与两家企业达成投资意。
历史上平山的核桃栽培以零星栽植为主,近年来,借助退耕还林、太行山绿化、山区开发等重点林业工程的实施,核桃面积迅速扩大,核桃栽培面积达到5.6万亩,零星株数109万株,年产量7200吨,栽培面积和核桃产量均居河北省第二位。建成了光禄山清香核桃、林山绿岭核桃、岗南坝东早实核桃、北环路绵核桃等多个核桃基地。同时核桃加工也初具规模,建成了瓦口川核桃仁、核桃皮加工基地,核桃油加工厂。平山绵核桃多次获得中国北方农产品交易会名优产品证书和有机食品证书。
政府供苗给补助,农民广植“摇钱树”。据了解,平山去年已投入1800多万元,栽植核桃600余万株,建成500亩以上的核桃基地38个、双千亩基地15个,全县涌现出21个核桃专业村。2007年平山县正式启动了核桃基地建设项目,县政府投资了300万元,完成栽植100万株,栽植面积2.3万亩。形成了平山刘家会、南西焦村、南甸镇宅上村、桑林口村、板桥口村等一大批核桃基地,其中百亩以上达30个村。2008年县政府决定投资800万元,栽植300万株。截至目前,已栽植核桃60万株。
实践证明,发展核桃产业至少有3个好处。一是能够帮助老百姓增收,每亩地能栽种核桃45棵,栽后3至4年就到挂果期,亩产能达到90公斤,亩收益可达1800元;第二能改善生态环境,40万亩核桃种下去,就等于为“八山一水一分田”的平山县增加了40万亩生态屏障;第三能够促进两栖产业的形成,由于核桃全身都是宝,果肉和果核都可以深加工,而这个加工过程也就等于传统农业进入了工业化增效阶段,推进了农业产业化。