什么是“阿富巴战略”？

编辑同志：

最近看到媒体上提到美国提出“阿富巴战略”。请问“阿富巴战略”是什么？为什么提出来？

山东读者 李 明

“阿富巴战略”全称为“阿富汗和巴基斯坦新战略”，指美国奥巴马政府打击基地组织和塔利班的新战略。美国人把阿富汗（Afghanistan）和巴基斯坦（Pakistan）两个单词的前几个字母组合起来，创造了“阿富巴”（Afpak）一词，用以指代奥巴马政府的新战略重点，并且强调美国将两国看作同一问题。

“阿富巴战略”有两大重点。首先，巴基斯坦因素凸显。美国有两大忧虑：一是担忧阿富汗和巴基斯坦边境地区成为塔利班武装和“基地”组织的避风港和大本营；二是惟恐巴基斯坦的核武器落入恐怖分子之手造成严重后果。为此,美国加大了对巴基斯坦的军事援助,以增强其反恐能力，同时要求巴基斯坦军方将战略方向转向以反恐为主。

“阿富巴战略”另一重点是加强对阿富汗和巴基斯坦的民事援助。美国政府在向阿富汗增兵的同时已决定向阿富汗和巴基斯坦增派更多的民事官员和各领域专家，致力于改善当地的生活条件，以争取人心，并吸引民众远离毒品种植与极端组织的招募。

美国内外的观察家普遍认为，阿富汗和巴基斯坦地区是奥巴马上台后面临的最紧迫的国际挑战。巴基斯坦近年来政局动荡。穆沙拉夫下台，贝·布托遇刺后成立的民选政府还面临诸多国内外问题，极端宗教势力也蠢蠢欲动。因此美国也非常担心巴基斯坦政局的发展。▲（伊文）