走有中国特色的资源型城市转型道路

资源型城市的经济转型与可持续发展，是一个世界性的课题。我国共有各类资源型城市118个。长期以来，这些城市为国民经济和社会发展作出了重要贡献，但随着资源逐渐枯竭，生產难以为继，负担日益加重，财政日益陷入困境。促进资源型城市转型，已经成为事关维护社会稳定，促进社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要战略问题。

近年来，资源型城市转型问题引起并得到了党和国家的高度重视。党的十六大提出要“支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，党的十七大明确要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”。随后，国务院出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》。

辽宁阜新是国务院确立的全国第一个资源型城市经济转型试点市，其转型工作一直倍受国内外关注。近年来，阜新市坚持以科学发展观为指导，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以又好又快发展为目标，因地制宜、科学探索、大胆实践，在经济转型和可持续发展方面做了大量工作，取得了突破性进展和阶段性成果，初步走出了一条中国式资源枯竭型城市的转型之路。

为全面了解阜新市经济转型的实践与探索，2009年5月底，人民论坛杂志社与国家发改委东北振兴司联合组织国内知名专家及中央主流媒体记者一行25人，深入阜新进行了专题调研。

专题调研组主要成员：

路明十届全国人大农业与农村委员会副主任

彭会军国家发改委东北振兴司副司长

景天魁全国政协委员、中国社会科学院学部委员

陈乃醒中国社会科学院中小企业研究中心主任、教授

许正中国家行政学院经济学教研部教授

李国平北京大学政府管理学院副院长、教授

张可云中国人民大学区域规划与政策研究中心主任、教授

陈耀中国社会科学院工业经济研究所研究员

李秉龙中国农业大学经济管理学院教授、博导

丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理、研究员

张俊伟国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究

魏波北京大学社会与文化研究中心副教授

陶建群人民日报社人民论坛杂志社总编助理

何福平人民日报社人民论坛杂志社调研部主任

王志远人民日报社人民论坛杂志社调研部主任助理