走进印度教育

导语：印度是闻名遐迩的世界四大文明古国之一，但实际上很少人真正了解那里的教育情况。本期环球观察，带您走进印度，探寻那里教育的过去及现在的状况。

私塾与传统教育

谈到印度的教育体制就必须把它与印度社会传统和古老的文明结合起来。众所周知，印度这个文明古国有着丰富的文化。在整个传统知识体系中最让印度人自豪的是——印度古典文献吠陀经、宇宙古史普然纳、古印度养生保健法、瑜伽以及古印度政治家考提利耶的著作《政事论》——它们都传承自私塾体系下的传统教育。

在私塾体制下，青少年学生生活在夫子或教师家中，完成他们的教育。

尽管古代教育体制培养出许多人才，在诸多领域上都有所成就，但妇女和低种姓阶层逐渐失去了他们的受教育权利。随着耆那教、佛教、巴克谛和苏非派思想的传播，对妇女和农奴受教育条件改善产生了一定的影响。

英语语言和19世纪的改革运动对独立前的印度有着革命性的影响。虽然英国被指责为负有破坏印度经济的责任，

但是英国人确实为印度教育体制的发展带来了重大变革。

高等教育推动印度教育进步

1947年印度独立后，教育工作成为政府的优先考虑事项。第86次宪法修正案已通过关于6岁至14岁儿童的《受教育权利法案》。然而，等级种姓制度和性别歧视成为教育发展的严重障碍。据2001年调查统计，全国识字人数达到65.38%，其中女性仅为54.16%。

与此同时，印度的城乡识字比率差距显著，从2001年的统计数据中看，农村人口识字率为59.4%，城市人口比率为80.3%，形成了强烈反差。

为发展高等教育，1953年，政府成立了印度大学教育拨款委员会（UGC）。其主要作用是制定大学标准，推动印度的高等教育发展。近年来，印度的高等教育院校大幅增加。印度的高等教育体系由17 000多所院校、20家中央直属大学、217所邦立大学、106所准大学（公认大学）和13所国家重点学院构成。高等院校的数量的增加显示了印度高等教育的进步。这些数字很快又会增加，新的建设计划即将启动实施，包括30所中央大学，8家印度技术学

院，7家印度管理学院，以及5所新的科学研究机构。

印度现存教育体制

目前，印度的教育体制主要包括小学、初中、高中和大学。基础教育为8年，初中两年，高中和高中预科均为两年。印度实行12年一贯制中小学教育。高中毕业后，或者达到12学年标准的学生，可以进入大学学习。根据个人学习进展情况，大学生能够3－4年完成大学学业。研究生课程通常2－3年期限。研究生毕业后根据各自专业可在不同的教育研究机构工作。

当今的印度教育体系可以分为以下阶段：

学前阶段——3－5岁年龄的儿童上托儿所、幼稚园。这个阶段的孩子了解学校生活的知识，学习读、写基础词汇；

小学——学生6－11岁，学制5年；

初中——学制3年；

高中——学制2年；

预科——学制2年；

本科——学生完成本学院课程，并进行最后的考试，大学和高教机构颁发文科学、自然科学、商学等学士学位，而工程学、医学、牙医和药学等专业科目的本科课程要求较长的学制，大约4年到5年半的时间；

研究生——完成大学本科学业的学生，进入研究生院，进一步深造。

特色的教育政策

1986年印度制定了全国性的教育政策，1992年得到实施。随着这一政策具体措施的执行，国家教育达到了预期的目标，也形成了印度特色的教育体制。有关政策如下：

·开展国际间的教育合作往来，和平共存。

·促进平等。通过向学童们提供同等的受教育机会、条件，使他们获得成功。

·全印度各邦执行统一学制（10+2+3）。

·在部落地区开设小学，提高列表部落（Scheduled Tribes）人群的教育程度。

·为当地部落人群开设课程，发放学习资料。

·致力于提高少数民族受教育程度。

·成人教育——国家识字委员会，帮助15－35岁年龄段的人群扫盲。让他们意识到周围社会的更新变化。

·重视幼儿保育，建立看护所，关爱儿童。

·中学教育课程，让学生们了解科学、人类学和社会学等课程的不同作用。

·重新设计高校课程以适应专业发展要求。

·加大对大学科研支持力度，努力促使传统知识与当代现实相结合。

·建立开放大学和远程教育中心达到终身教育的目的。

·技术与管理相结合。

·全印技术教育委员会。该委员在法律规定的管辖范围内有权制定规章制度，其主要职责有：对全国技术教育领域（包括建筑学、城镇规划学、管理学和药学教育在内）的发展进行适当的规划协调，确保各层次技术教育机构在有计划的数量增长中提高质量，为技术教育系统制定规章，维持各项规范标准。

·采取措施，为学生提供廉价的书籍。

·当地社区参与学校项目改进。

·每5年回顾总结教育政策的执行情况。

被教育改变的印度IT业

无论是生产还是出口方面，印度电子产业都是整个印度工业成长最快的行业。它的增长对全国经济、社会具有重大意义。信息技术（IT）产业已经成为现代化的化身，电子行业对当地工业乃至全球经济的发展都有着深刻影响。印度IT业在当今世界占有显著位置，这主要归功于它的软件部分。

印度的教育体系使得软件制造在IT业占有主导地位，许多技术工人在国际市场从事软件外包工作。而目前硬件市场不景气的现状使硬件业被置于次要地位。

随着印度经济的开放，市场潮流发生了改变。国家积极采取政策扶持，使跨国公司的外资流入软件和硬件生产领域。尤其是最近一段时期，政策的变化使一些著名跨国公司大量进入印度，并在印度建设了研究开发中心和制造业设施（虽然仅仅是装配元器件）。生产基地、科研中心的设立将推动印度国内软件和硬件市场焕发生机，这些变化对社会经济的发展有重大意义。

IT业的结构和进程表明，政策导向对促进行业发展起到关键作用。为鼓励其他国家投资，提高IT业国内外竞争力，新的刺激政策、进出口修正案、基本设施建设等方案陆续出台。政策重点支持建立技术和科研中心。如今，印度软件业的价值链已经缓慢上升，从程序到系统分析、系统设计，更多的研发、设计等产业链上游分工在印度进行。

早在80年代初，印度就已经开始关注对IT业及其相关领域，并在相关领域得到了飞速发展。许多工程院校，包括印度理工学院、英迪拉·甘地国立开放大学,以及私立计算机培训学院开始设立计算机课程，由此培养了大批IT专业人才。印度计算机人才能力受到全球企业的称赞，大部分人获得高薪工作，还有许多人才工作于美国、英国、澳大利亚等国家。

今天，金融危机造成的美国经济放缓，IT业也持续进行裁员，似乎IT热在减退。但实际上一些国内公司，如萨特亚姆计算机公司、休斯软件公司和维普罗公司，他们今年的年报都十分出色，经济形势没有根本影响到这些公司的业绩。

“在线学习”的市场在印度也有着巨大潜力。公司培训内容、考试教程都在网络学习的需求之内。许多学校通过使用新的软件来改进工作方式，提高工作效率。在各类学校、学院和大学的不同年级运用教育管理系统软件，图书、管理进程、图表软件等IT产品。

印度教育市场潜力很大。政府全力支持更新教育设施，引进新的技术，以求更好地服务教育系统。许多政府管理和私人管理的院校正在努力寻求更好的方法教育学生。

印度的教育领域竞争十分激烈。无论私立院校还是政府的院校都需要通过提高教育水平来获得自信及学生的信任。

本文原作者/杰沃丹(印度环球科技发展公司总经理)

译文/蔚蓝