加强机关效能建设创建优质文明窗口

郭妹玲

[摘 要]宝丰县财政国库集中支付中心狠抓机关效能建设,结合当前工作实际,多方调研,征求意见,解决了国库集中支付工作中存在的突出矛盾和问题,同时以提高办事效率和改进服务态度为重点,推行了“一站式”服务模式,制定了“五个提高”,改善了与预算单位的关系。在工作中倡导“内强素质、外树形象”,不断提高思想觉悟、政策水平和业务技能。为确保了提供优质高效的服务,强化了监督考核,将服务与监督有效结合,全面提升“窗口”服务水平,有力推动了各项工作的顺利开展。

[关键词]效能建设 文明窗口 监督服务

宝丰县财政国库集中支付中心以深入学习科学发展观实践活动为契机,多措并举,以强化机关效能建设入手,以完善内部管理机制、创新服务措施、规范审核程序、严格劳动纪律为手段,以提高工作效率和服务质量为目的,从六个方面狠抓机关效能建设,着力打造一支思想过硬、业务精湛、作风优良的财政干部队伍,取得了明显成效,在一定程度上提升了财政“窗口”形象,推动了各项工作再上新台阶。

一、多方调研,征求意见

宝丰县国库支付中心结合当前工作实际,有选择性的深入到一些单位进行调研,并多次召开预算单位和代理银行座谈会,围绕支付中心业务流程简化、政府采购、非税收入管理等方面存在的问题,以及在办理业务方面需要改进和完善的地方进行讨论和论证,广泛征求各单位对支付中心办事程序、工作效率,服务质量的意见和建议。通过查细节、摆问题,找到了问题的实质和原因,加强了中心、银行和预算单位之间的沟通与协作。

二、联系实际,狠抓整改

在广泛调研的基础上,宝丰县国库支付中心认真归纳和整理相关意见和建议,对反映比较集中的问题,比如退票业务处理不够规范,政府采购手续较复杂,由县到乡镇转款办理时间较长等方面进行认真查摆问题,剖析原因,共同研究制定了进一步加强和规范管理,提高办事效率,改进服务,让预算单位满意的有关办法和措施,解决了国库集中支付工作中存在的突出矛盾和问题,提高了工作效能,有效的促进国库集中支付工作的顺利进行。

三、提升效率,改进服务

宝丰县国库支付中心以提高办事效率和改进服务态度为重点,推行了“一站式”服务模式,制定了“五个提高”,即提高事业责任心、提高业务技能、提高廉洁意识、提高服务水平、提高科技含量。实现了从报帐、审核、录入、支付、取款程序化运行,科学化操作,一体化管理,建立了规范有序、运转协调、务实高效的运行机制,并通过采取简化程序、网上办公、沟通协调等有效措施加快支付进度,工作效率明显提高,改善了与预算单位的关系,取得了显著的社会效果和经济效益。

四、严格审核,执行不合规支出拒付制

宝丰支付中心对未按要求提供合法有效的报账凭据的、报账凭据和有关手续不齐备的、主管部门没有审签的、违反国家有关法律、法规和规章等不合理、不合法、超标准、超范围的支出一律不予支付,并如实填写“财政资金拒付单”。杜绝白条报账、提前报账、虚假报账、无审批报账等。对有关财务收支手续不完备,需退回、补办的,中心人员应一次性告知当事人需办理的材料、手续,并帮助联系、搞好衔接,负责到底。截止2009年7月份,宝丰支付中心共拒付支出289笔,金额38.3万元,出具整改意见书23份,在严肃财经纪律,强化财政监督,提高财政资金使用效益方面起到了一定的促进作用。

五、力求做到“内强素质、外树形象”,以文明的形象、优质的服务、规范的管理去赢得社会各界的理解和支持

国库支付中心是财政局对外的窗口单位,其服务质量好坏将影响全局甚至政府形象。宝丰国库支付中心始终坚持以人为本的理念,以优质服务为宗旨,不断加强素质建设。一方面积极参加局里组织的政治理论学习,提高了思想认识水平,增强了事业心、责任感和服务意识,另一方面利用业余时间加强业务学习,提高政策水平和业务技能。目前,该中心32人中共有3人取得高级职称,31人取得中级职称,2人取得注册会计师,4人取得注册税务师资格。高素质的队伍保证了高质量的服务,在工作中切实做到用新的思想观念思考问题,用新的方式方法开展工作,真正做到急事急办、特事特办、难事巧办,树立了文明高效、优质服务的“窗口”形象。

六、强化监督考核,严格奖惩,提高效能监察的力度和有效性

宝丰支付中心为加大监督力度,完善了效能考核与监督的各项制度,修订了责任追究办法,对动作迟缓、未按规定时间完成的,以及工作人员不作为、乱作为贻误业务开展的,要进行问责追究,情节严重的,给予组织处理和纪律处分。通过采取组织考评、社会评议和明察暗访等多种方式,保证考核结果的真实性和可靠性,同时把绩效考核与工作目标考核、年度考核、业绩评定、奖励惩处、选拔任用等有机结合起来,充分调动了职工的工作积极性和主观能动性。

宝丰县国库支付中心通过加强机关效能建设,推进了内部行政管理的制度化和规范化,营造了干事创业、积极上进、奋发有为的内部工作环境,确保了提供优质高效服务,全面提升窗口服务水平,有力推动了各项工作的顺利开展。