开展“竞赛”促安全

江苏省送变电公司是江苏省电力公司的全资子公司，以输变电工程建设为主营业务，同时承担着1712km500kv输电线路的电网运行、检修工作。

自2003年开始，江苏省送变电公司工会以“安康杯”竞赛活动为载体，以“保证职工生命安全与身心健康”为主题，以“防人身伤亡事故”为重点，为实现公司安全目标，开展了“安康杯”竞赛活动，实现了安全生产无事故。江苏省送变电公司连续7年被评为江苏省、南京市“安全生产先进单位”，连续8年被评为江苏省电力公司“安全生产先进单位”，连续5年获得“全国‘安康杯竞赛优胜企业”称号。

抓契机促安全

近年来，随着国家电网建设飞速发展，江苏省送变电公司承担了大批国家重点工程建设任务。由于工程点多面广线长、安全风险大，特别是高铁塔施工，跨越高速公路、多排轨铁路、江海河流、高电压运行输电线路等特殊跨越施工，给安全生产工作带来了严峻挑战。江苏省送变电公司工会结合行业特点，在强化劳动保护及安全基础管理的同时，以“安康杯”竞赛活动为契机，以保障职工生命安全和身心健康为主线，建立了以公司内部检查、评比、考核、奖励、通报为主要内容的“安康杯”竞赛活动常态机制，成立了以总经理为组长的“安康杯”竞赛活动领导小组及以工会主席为组长、安监部主任为副组长的“安康杯”竞赛活动工作小组，建立健全了覆盖公司、分公司、项目部、施工队(班)的“安康杯”竞赛活动管理体系，实施了全面、全员、全过程、全时段的“安康杯”竞赛活动。

近5年来，在“安康杯”竞赛平台的支撑下，公司实现了人身、电网、设备、交通、火灾、环境零事故的安全管理目标，实现了现场安全设施规范化布置、个人安全防护用品标准化配置等“安康杯”竞赛目标。

建台账促考核

为推动“安康杯”竞赛活动的开展，江苏省送变电公司各分公司、项目部、班组都成立了活动小组，开辟了活动园地，建立了竞赛活动台账。竞赛中，针对变电、送电工程的不同，江苏省送变电公司工会分别制定了劳动保护监督检查提示卡，要求分公司、项目部、班组至少一个月进行一次安全检查，查出的问题必须按要求整改。

江苏省送变电公司工会结合送变电安全文明施工“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的“六化”标准及竞赛的可操作性，制定了“安康杯”竞赛考核细则，从组织机构，竞赛氛围，竞赛计划、措施、实施时间表，现场安全措施的落实，送变电施工“六化”标准，劳动保护监督检查，职工生活设施，开展读一本安全生产的书、提一条安全建议等“十个一”活动等方面进行考核，使“安康杯”竞赛与安全基础管理有机融合。工作小组坚持每个季度牵头组织一次“安康杯”竞赛优胜项目部、班组的检查、考核、评比活动，对各分公司上报的先进项目部、班组进行全公司的安全检查评比，评出一、二、三等奖，分别给予奖励，每个季度的奖励金额近5万元。对在检查中发现的问题和不足及时反馈给相关单位，并限期整改。

为了实现“安康杯”竞赛全覆盖，江苏省送变电公司工会逐渐把竞赛的范围由前方项目部向后方班组、三产企业、分包队伍延伸，形成了“横向到边、纵向到底”的竞赛考核体系。

重检查促落实

开展危险源点分析预控工作。江苏省送变电公司工会与行政紧密配合，成立了开展危险点分析预控工作小组，组织开展送变电施工现场危险点分析预控工作。结合职业健康安全与环境管理体系运行的要求，江苏省送变电公司工会分工种、分专业进行危险点辨识工作，并制定危险点预控措施，对重要危险点编制安全管理方案，最终查找出了送电工程的一般危险点440条、重要危险点98条；变电工程一般危险源点326条、重要危险点67条；施工机械操作过程中主要危险点58条、交通运输主要危险点12条。同时列出一般环境因素33条，重要环境因素5条，制定安全环境管理方案10个。

督查重要危险作业点。江苏省送变电公司工会按季度组织职工代表安全巡视。同时公司工会、安监部对公司省内外各在建的输变电项目工程加强了安全督查频次和力度，对检查发现的问题和隐患，都会督促项目部按要求作闭环整改，并开展消除习惯性违章等活动，及时发现和制止违章行为，确保了工程施工安全。2008年，公司工会共组织劳动保护监督检查5次，职工代表安全巡视4次，查出安全隐患9条，安监部门开展安全检查41次，发现安全隐患128条。

规范项目部安全管理。为了进一步规范公司范围内的安全基础管理，江苏省送变电公司编制了《输变电工程施工安全工作手册》(简称《手册》)。《手册》对项目部进场前的安全工作准备、施工过程安全管理、工程竣工安全工作总结等共13项工作内容进行了详细的指导说明，规范了安全管理的各个环节，实现了安全管理细节化、标准化、规范化的要求。

丰富安全教育培训形式。江苏省送变电公司将过去集中培训的单一方式向施工现场培训、检查中培训、就具体问题实施培训、谈话培训、会议培训等多种培训方式转变。2008年4月和7月，江苏省送变电公司组织了2次安全质量检查、培训，对各在建工程施工项目部采取现场检查、点评交流、安全培训的方式，共对21个项目部总计846人进行了现场安全教育培训。为强化安全培训的针对性和实效性，江苏省送变电公司针对不同的培训对象，分层次制定了不同内容的培训教案，特别是针对一线员工，在事故案例教育的基础上，注重安全主要控制点、安全控制的具体技术措施、各施工流程的主要危险点和防范方式等安全知识培训，达到了“人人要安全、人人会安全、人人能安全”的管理效果。

组织活动促宣传

开展安全大讨论活动。为了丰富“安康杯”竞赛活动，江苏省送变电公司工会组织开展了以“提高安全意识，完成从要我安全到我要安全、我会安全的转变”为主题的大讨论活动，并在“百日安全无事故”竞赛期间的讨论情况列入竞赛考核范围。江苏省送变电公司工会还组织了由8个基层单位参加的安全辩论赛活动，对“事故是可以避免的还是不可避免的”“事故的发生是偶然的还是必然的”等问题进行讨论。

开展知识竞赛活动。江苏省送变电公司工会结合公司施工生产实际，开展“劳动保护百题知识竞赛”活动，共回收试卷910份，网络答题者35份，3个单位获得了组织奖，30名职工获得优秀奖。

组织系列技能大赛。江苏省送变电公司工会配合有关部门组织了“公司送电架设工技能竞赛(测工技术比赛、压接技术比赛)”、“公司变电一次安装工技能竞赛”“公司变电二次安装工技能竞赛”等一系列主工种的技能竞赛活动，由公司技术专家组成考评组对比赛成绩进行评比，激发和调动了公司广大职工刻苦学习技术业务的积极性，提高了广大职工的综合业务和安全素质。

开展安全“百问百查”活动。江苏省送变电公司工会通过深入分析，制订了《江苏省送变电公司安全生产和优质服务“百问百查”活动方案》，以“问、查、纠”为活动主线深入到施工生产的各个环节，使“自问、自查、自纠，互问、互查、互纠”活动覆盖到每位员工。同时，江苏省送变电公司工会结合施工生产不同阶段的工作重点和线路，变电施工不同专业的特点，进行不同内容的“问、查、纠”，创出了问、答结合，查、纠结合，整改与考核结合的活动新模式。

编辑吕楠俊