胡民结 肖康生
中山供电局是广东电网公司下属的大一型国有供电企业,现有职工1431人,肩负着广东省中山市的电力供应、管理重任。自2003年开始,中山供电局以“安全、健康、快乐”为理念,以“人本至上,安全工作在基层、在班组、在现场、在个人、在细节”为主题,以安全管理战略规划和年度安全生产责任目标为工作中心,通过创新“安康杯”竞赛活动形式,促进公司安全生产工作。从2006年开始,中山供电局将“安康杯”竞赛活动推向一线班组,狠抓生产班组安全管理基础建设和生产现场动态安全监督,整体提升了企业员工的安全素养与专业技能。中山供电局已连续6年获得“全国‘安康杯竞赛优胜企业”称号,2008年被授予“广东省五一劳动奖状”,还先后荣获“全国模范职工之家”“全国先进基层工会劳动保护监督检查委员会”等荣誉称号。
“一对一”安全文化建设
为夯实安全管理基础,中山供电局从班组入手,开展了管理专责与主要生产班组“一对一”安全文化建设活动,整体提升班组的安全管理水平。
根据管理专责的专业技术特长,中山供电局实施管理专责负责人到班组进行“一对一”定向挂钩蹲点和轮值,详细了解班组的各种情况(思想动态、学习情况、安全情况、工作任务等),以便有效指导班组开展安全管理工作,使班组全体员工逐步树立正确的安全理念。“一对一”负责人要定期参加班组安全生产工作会议并到工作现场进行指导,协助班组解决安全生产工作中遇到的问题,对班组提出的要求和问题,凡现场不能解决的,提交部门一级解决,并负责给予班组的答复;共同研究防范事故发生的对策,遏制各类事故、障碍的发生,参与班组的安全生产责任指标的考核工作,确保安全生产目标的实现。
对不安全行为进行预控
为加强对职工不安全行为的预控,中山供电局“安康杯”竞赛委员会在一线班组中开展了“员工评价”工作,探索对一线员工的管理方法和模式。员工每半年填写一次“员工评价表”(见表1),自我评价自己的工作组织能力、技能水平、培训要求和发展方向等。责任班长也在“员工评价表”中对每一位员工进行全面评价,并在与员工进行意见交换后,作出最终评价。经报部门负责人审批后,作为半年期内班组派工管理、员工学习和工作的依据。同时要求管理人员定期到现场对工作负责人、工作许可人、工作票签发人进行 “三种人岗位技能评价”,依据“员工评价”及技能评价对班组用人情况进行检查、监督和考核,让最合适的人做最合适的事,减少、杜绝人的不安全行为的发生。
表1 员工能力评价表(变电运行)
现场安全管理模式
中山供电局在变电运行单位提出树立“我是变电站主人”的思想,要求各班站在管辖站内的日常生产工作中,主动解决自己能动手解决的问题。为此,中山供电局开展了“遇问题、即改善”(简称U See U Act)活动(见表2)。
在日常生产工作中,员工对于不安全的行为、环境和设备,凡具备工作条件,能自行作出纠正的,提倡即时自行处理问题;不能判断能否自行处理的问题,应请示班站长或部门相关专责后再执行,具体程序是由员工填写“遇问题、即改善”执行表格,班站通过OAK办公自动化系统平台向部门反映报告等;按照公司的奖励计划,每月各部门会评选出最隹“遇问题、即改善”人员,在年末对评选出的各月最隹“遇问题、即改善”人员进行奖励。通过该活动的开展,提高了设备缺陷处理及时率,实现了“注重细节,零次失误,不出现责任事故”的工作目标。
表2 “遇问题、即改善”活动记录表
开展行为模式安全观察
为降低作业现场违章率,中山供电局开展了行为模式安全观察(BBSO)。具体做法是每月从不同班站选出数位员工,作为本部的行为模式安全观察员。在指定的1个月时间内,观察员进行独立的行为模式安全观察工作;观察员根椐办公信息系统EIA平台上的派工任务和巡检中心的工作安排,每天随机选取不同的工作任务作为行为模式安全观察目标,对工作班组的工作过程进行全面跟踪,有代表性地选择部分员工,对其工作行为进行观察记录。观察内容包括:开工前各项工作的检查确认以及危险点分析工作的开展;工作过程中的各个工作步骤的行为模式;工作中使用安全防护工具的情况。安全观察员不记录被观察人的姓名,不作为处罚的依据,只记录其工作过程中的行为,并作初步划分为“安全”或“带危险”行为。安全观察员除发现被观察人的行为有明显违反《电业安全工作规程》的做法外,一般情况下,不对被观察人的行为作即时的纠正,只是将其行为进行记录,每个月末,安全观察员将“行为模式安全观察记录”整理后报巡维部安全组。每月由巡维部经理和安全专责对上个月的“行为模式安全观察记录”进行商讨,对确定为“带危险”行为的,以下发通知或班站长会议等形式进行纠正。
班组自编安全作业规范
为提高班组成员安全素养,中山供电局组织班组自行编制现场作业规范,包括工作标准、作业标准(操作规程)、现场规程等。通过规范个人工作行为,规范安全作业程序,整理、编制本岗位的安全作业标准,并汇编成册,班组成员既熟悉了各种规章制度及要求,又掌握了本工种、本专业的规程和标准。
同时,中山供电局从整体上加大班组长和班组骨干的教育培训力度。中山供电局组织全局班(站)长进行管理水平和执行力的培训。通过讲座学习、企业参观、户外拓展3部分,进行个体差异与管理、班组长工作方式方法、有效激励与管理、班长的角色、团队建设、企业执行力的实践、电力安全7个专题的内容培训,有效地提高了作为既是现场管理者又是实际操作者的班(站)长综合素质。2008年,中山供电局对班组生产骨干进行了近1122人次的系列培训。
编辑吕楠俊
2009年第2期“有错必改”
1.p.31,右栏倒数第12行,“技入”应为“投入”;
2.p.33,左栏第6行,“致力”应为“治理”;
3.p.107,中栏倒数第8行,“集思广议”应为“集思广益”。