“四落实”筑安全屏障

神华国华电力公司企业文化部

中国神华能源股份有限公司国华电力分公司成立于1999年3月，全面负责神华集团有限责任公司电力业务的经营管理。目前，国华电力公司管控全资、控股、参股企业33家,业务发展分布在华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲等区域。2008年年末，公司资产总额达977亿元，可控运营装机容量为1853万kW，已成为具有一定规模的跨地区、跨电网的全国性发电企业。

近10年来，国华电力公司结合安全健康环保风险预控理念(简称安健环风险预控理念)，开展了“坚持以人为本，夯实安全生产基础，筑牢安全生产屏障”为主题的“安康杯”竞赛活动，实现了“两个提高、三个加强、两个为零”的目标，即：提高企业管理者安全技术和管理水平，提高企业职工安全生产知识水平和自我保护意识；加强企业安全生产管理，加强工会群众监督，加强职工安全生产知识培训；重伤事故为零，死亡事故为零。国华电力公司连续5年被评为“全国‘安康杯竞赛优胜企业”。

拓宽范围 落实责任

国华电力公司积极拓宽“安康杯”竞赛活动参赛范围，每年活动期间，都组织15个发电营运公司，全部参加“安康杯”竞赛活动，参赛职工总数达到1万人，实现了全员参与。

落实激励机制。为使“安康杯”竞赛活动持久深入开展，国华电力公司“安康杯”竞赛组委会决定：将“安康杯”竞赛活动列入年度绩效考核，对在竞赛中取得优异成绩的子公司加大奖励力度，做到奖罚分明。国华电力公司“安康杯”竞赛领导小组负责对参赛单位进行指导检查，结合每年年初安全生产工作要求，年终进行总体检查和评比、表彰。对在“安康杯”竞赛活动中涌现出的先进单位、优秀班组和优秀组织人员，报神华集团统一进行表彰。对年度“安康杯”竞赛活动中表现突出的优秀单位(考核成绩在95分以上)、先进班组和个人，推荐参加全国“安康杯”竞赛评选表彰。

落实责任。国华电力公司在竞赛活动中坚持突出重点，强化监督，分类指导，务求实效的竞赛原则，明确活动目标和保证措施，建立了竞赛组织网络，形成了主要领导高度重视，主管领导具体负责，职能部门抓好落实的工作责任体系。各子公司把“安康杯”竞赛活动与落实安全生产目标相结合，与执行安全生产管理体系相结合，制定了考核细则，做到活动有计划，有措施，有检查，有总结，有表彰。

突出特色 落实行动

国华电力公司将“安康杯”竞赛活动有机地融入到企业的安全生产过程中，与安健环风险预控管理紧密结合，开展有特色的竞赛活动。

突出重点，分类指导。在“安康杯”竞赛活动中针对不同岗位、接触不同危险源的职工确定不同指导重点，国华电力公司工会加强粉尘、噪声等职业病危险源治理，预防职业病发生。对接触化学药品的员工推广使用有毒有害信息卡，使职工明白本岗位有毒有害物质的特性和应急处理方法。

加强监督检查，预防事故发生。国华电力公司所属各子公司以“查隐患、促整改、保安全”为目标，以“查组织、查措施、查落实”为内容，坚持日常检查与集中检查、专项检查与系统检查、专业检查与群众性检查相结合，扎实开展监督检查活动。为进一步调动广大职工群众参与安全生产管理的积极性，工会组织职工查找自己身边不安全因素和事故隐患、提合理化建议、职工代表监督安全事故隐患整改等活动，为安全生产奠定了坚实的群众基础。

管理重点 落实创新

加强劳动安全防护。为使劳动安全卫生工作纳入了契约化、制度化的轨道，国华电力公司工会在签订集体劳动合同中加入5项劳动安全卫生专项条款，在劳动安全卫生教育、安全技术措施、劳动防护用品、职工健康检查等方面做了详细规定，让职工看得见、摸得着，便于操作。国华电力公司所属各单位坚持职代会听取集体合同履行情况的报告制度，认真接受职工群众的监督检查。同时坚持做到“四个一”：公司严格按照规定对特殊工种每年进行一次职业病检查；每年对职工进行一次体检；每年对职工进行一次体能测试，并为每名职工进行健身设计；每年对职工举办一次健康培训讲座。

运用心理学促安全。国华电力公司将心理学运用于公司管理，开展员工心理关怀，优化员工的心智状态，降低员工的焦虑、抑郁、性格偏执等负性情绪指标，促进了企业安全生产和员工队伍的稳定。国华电力公司建立关键岗位上岗人员心理档案，根据生物周期三节律临界日事故多发的特点，对关键岗位人员进行跟踪和心理维护，实现在岗期间的性格、情绪、生物节律、心理状态零缺陷。

提高素质 落实“三结合”

与技术练兵相结合。为提高职工群众安全生产技能，国华电力公司将“安康杯”竞赛活动与岗位练兵、技术练兵相结合，将提高职工技术技能作为保证生产安全的主要手段。10年来，国华电力公司共组织全系统大型技术比武10次，各子公司组织综合电工、高压焊工、集控运行、汽轮机本体点检、汽轮机辅机点检、锅炉本体点检、锅炉辅机点检等各种技术练兵、技术比武1189次。

与开展活动相结合。国华电力公司通过生动活泼、寓教于乐的讲座、安全工作专访、研讨会和每周的安全日等活动，转变员工的观念，强化了员工的安全意识。如安全工作专访是一种互动的沟通交流方式，具体由心理咨询公司根据相关的主题进行设计，每次参加工作专访活动的人员控制在20人左右，以专题讲座、面对面交流、互动游戏等形式进行。

与班组建设相结合。国华电力公司把班组建设与“安康杯”竞赛活动紧密结合，深入开展了创建星级班组的活动，通过“班组管理标准化、质量管理标准化、基础管理标准化、安全操作标准化”建设，使班组基础管理更加规范。同时国华电力公司开展了“活动在现场，工作在班组”的班组安全竞赛活动。竞赛明确规定：各子公司必须有80％的班组达标，才能被评为“安康杯”竞赛优胜单位。目前公司系统生产班组386个，其中80%达到了星级班组标准，推动了安全生产基础管理工作。

编辑吕楠俊