转型中国的新机会

项兵

长江商学院院长

目前，中国近70%的GDP由民营企业创造，但民营企业却只拥有30%的经济资源。一些市场规模庞大的产业领域，如通信、银行、铁路运输等，基本由国有企业垄断经营。垄断是一把“双刃剑”，从短期效应看，它有助于在金融危机时稳定内部经济。但长期而言，它会抑制竞争，削弱市场资源配置效率，不利于产业结构优化、形成长期经济增长的良性机制。

此外我们注意到，尽管许多国有大型垄断企业已跻身“世界500强”，但在行业排名上，这些中国公司鲜有行业前5名之列。垄断经济往往造就一些内战内行的“高衙内”，处于“全运会冠军”的地位，而在全球资源整合竞争中，可能被不断边缘化，难以产生印度米塔尔钢铁一样的“世界冠军”。

相比之下，开放程度较高、民营企业参与度较为活跃的行业中，如零售、互联网等，却诞生了苏宁电器、阿里巴巴、百度、分众传媒等一批拥有很高市场影响力的私营企业，它们大多实现公开上市，拥有较高的公司市值，借资本市场放大了既有公司竞争力。更为重要的是，这些企业收入增长较快，在各自行业内创造了一个较大的消费市场，创造了许多就业机会，对拉动内需起到了重要作用。

与制造业相比，中国服务业未来发展空间巨大。故此，应对全球经济衰退预期，实现中国经济战略转型与自我良性增长，需进一步深化改革。主要方向之一，对一些发展潜力巨大的服务行业领域，进一步放松管制，并给予民营企业更广阔的发展空间。值得考虑的行业可以包括通信、医疗、教育、公共交通、金融、石化、环保等行业。

“危机”一词意味着危险与机会。中国经济有着30年成功发展基础，中国若能在当前步履维艰的环境中运筹帷幄，把握危机中难得的机遇，进一步放松经济与产业管制，并考虑给予民营公司更多发展空间，可成为我们应对金融危机的一个措施。

在此次金融危机中，部分新兴市场经济体步履维艰。原因之一，就是国家负债率过高。政府负债率较高，限制了宏观经济政策干预经济的运作空间。一旦刺激方案无法填补工业投资产出与消费之间的“缺口”，失业率与社会消费则会陷入长期低迷，经济进入衰退。相对而言，中国名义国债占GDP比重仅为16%，在全球主要经济体中最低。可以说，中国政府拥有相对优良的资产负债表与财务状况。同时，中国国内储蓄率为全球最高，个人与家庭的财务状况是较为优质的。

实际上，自2006年以来，中国政府致力于经济增长模式与产业结构转型——由出口导向型向内需型社会过渡，经济转型战略任重道远。从全球范围来看，主要国家核心GDP构成以内需为主。美国国内消费占GDP比重约为70%。外贸依存度较高的日本，其内需占GDP比重也达到60%。同样是新兴经济体的印度，内需占比也超过50%。内需主导的经济增长模式的典型特征是，服务业占GDP比重较高。比如，发达国家服务业占GDP比重在60%至70%，美国高达82%。印度服务业在2003年达到发展高峰，占GDP比重超过62%，后虽有所调整，但整体占比仍超过50%。比较而言，2007年中国服务业占GDP比重仅为42%，不仅落后于发达国家，也落后于多数新兴经济体。

综合以上分析，我认为中国政府可以从经济战略转型的角度，将积极财政政策运作着眼点同样放在大力发展服务业层面，支持本土企业在各种服务行业领域内取得更快发展，以实现经济整体由制造业向服务业转型。