用科学发展观创新农垦企业党建工作

陈卫平

摘要阐述了农场党建工作的必要性及创新要点,论述了创新农场党建工作的途径,以期指导农场党建工作。

关键词科学发展观;农场;党建;创新

中图分类号D267文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0298-01

国有农场在建设社会主义新农村重大历史任务的进程中,必须在科学发展观的指导下,创新农场党建工作,以此来领导和推动农场产业的发展、职工的培育和新风尚的营造,促进农场各项社会事业和谐发展。

1农场党建工作创新的必要性

农场党建工作的创新是新形势新任务向农场党组织提出的新要求。随着社会主义市场经济的发展,农场内部领导体制和管理制度发生了深刻变化,农场党组织不再直接管理生产经营和行政事务,不再直接包揽职工生活和收益分配。农场经营趋于开放性,人口流动居住打破原来固有结构,基层区域治理面临转型,对农场党建工作提出了新的挑战和要求。农场基层党组织的设置从单一走向多元,由区域型向产业型、功能型转变,客观要求突破原有地域界限,建立各种“功能型”党组织,合并设立农业、工业、社区、流动人员党支部,创设科技示范、致富信息、民调普法、参谋咨询等功能型党小组,使党组织功能更加明确,党员作用发挥具有新的平台。

长期以来,农场基层党组织要求党员奉献多,对其关爱少,不了解党员需求,也不关心党员生活,一些老党员退休后寂寞无助,晚景凄凉,在党员、群众中产生了种种消极影响。这些情绪不仅影响了党员对组织的感情,也削弱了党组织在青年人中的吸引力。党员渴望组织关爱,“以党员为本”的思想强烈。不少基层党员呼吁,党组织要提升凝聚力和战斗力,必须贯彻“以人为本”的思想,关心关爱党员的生产生活,保障党员政治权利,提高党员能力素质,不断强化党员对党组织的认同感、归属感和报效心理,激发党员发挥先进性的原动力。

农场党组织必须从人力资源开发的角度,引入人力开发理念,把党员的政治优势转化为经济基础优势,对党员进行多层次的培养和开发,积极培养党员致富能力,培育“能人党员” 领富,激励“无职党员”为“三增三化”服务,整体推动农场“三增三化”工作。

农场党组织的一些干部还不能适应新形势任务的要求。因此,农场党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式,创新党的工作与职工群众利益的结合方式。

2农场党建工作的创新要点

明确新阶段农场党建工作的工作职责和功能,坚持在稳定大局中推进党建工作,大力加强党的思想政治建设、基层组织建设和民主政治建设,把工作重点放到凝聚党员群众共同奋斗上来。

必须明确新体制下农场党建工作的新方式。要规范基层党组织和其他组织的工作程序,按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则,与民主决策和民主管理相衔接,由党委牵头建立具体的工作规则和工作流程。要通过不断改进思想政治工作来加强党的思想领导,又要通过有效贯彻路线方针政策来加强党的政治领导,还要通过改革干部人事制度和完善决策工作机制来加强党的组织领导。做到党的工作与经营管理相结合,党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才的机制结合,从严治党与从严治企相结合,思想政治工作与企业文化建设相结合,发挥职工民主管理作用与维护企业领导人依法行使经营管理职权相结合。

多年来农场基层党建工作存在3种失衡现象:一是重经济,轻党务;二是重形式,轻内容;三是重布置,轻考核。只有长期保持经济建设和党的建设2项任务考核标准同等重要,2种责任同样重大,做到经济建设与党的建设2个目标一起制定、一起落实、一起检查、一起考核,才能正真推动党建工作的创新与发展。

3提高农场党建工作创新能力的途径

要提高创新能力,必须依靠自己的力量,运用先进科学知识,提高解决新课题的才能和本领。一是提高独立开发具有自主知识产权的发明创造能力;二是提高依靠集体智慧来系统地创造新事物和解决新课题的能力;三是提高善于把他人的先进经验、先进技能结合自己的实际情况创造性地加以应用的能力。

要坚持继承性与创新性相结合,要坚持自主性与借鉴性相结合,要坚持基础性与应用性相结合。

要增强创新者自身素质,重点要抓好党政领导骨干的素质教育和管理。只有创新者的综合素质提高了,创新工作才能有可靠的智力支持和组织保证。提高综合素质,既包括思想政治素质和道德作风素质,又包括科学文化素质和专业才能素质。忽视任何一种素质,都会影响自主创新的有效进行。因此,农场党组织一定要重视自身综合素质的提高,使党组织领导者成为适应现代化事业的复合型人才。

总之,21世纪是创新的世纪,创新的世纪需要创新的领导人才,党建工作要求领导者善于运用集体智慧提高组织的应变和创新能力。党组织的竞争优势主要取决于知识的创新、技术优势、人才优势和管理优势,只有具有创新意识、创新精神和创新能力的领导人才,才能带头创新、支持创新、鼓励创新和推动创新,担负起时代和事业赋予自己的领导责任。