上海市徐汇区２００８年住宿业卫生状况调查

石群益　沈建国

为了客观真实地了解徐汇区住宿业的卫生状况，我们于2008年对辖区内的256户住宿业进行了卫生学调查，为进一步规范我区住宿业的卫生管理，以崭新的面貌迎接2010年上海世界博览会的顺利召开打下基础。お

1 对象与方法

1.1 对象

对上海市徐汇区256家住宿业进行普查，其中三星级以上宾馆饭店26家,经济型商务酒店75家,普通旅店、招待所155家。

1.2 方法

1.2.1 现场基本情况调查 了解住宿业基本情况，持有效卫生许可证单位数、设置符合要求的饮具专用消毒间、棉织品清洗消毒方式、从业人员在岗情况、空气调节方式及清洗消毒情况。1.2.2 现场卫生管理情况调查 了解住宿业卫生许可、卫生管理、工作记录、卫生设施、消毒产品、从业人员体检和培训情况。

1.2.3 公共用品用具消毒情况调查

依据《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220—1998）中公共卫生用品的采样部位要求， 分别对床上用品、毛巾、茶具、拖鞋、浴 盆、脸（脚）盆进行采样 ，送徐汇区疾病预防控制中心检测细菌总数、大肠菌群、霉菌。

1.3 评价标准

依据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《旅店业卫生标准》《住宿业卫生规范》《公共场所用品卫生标准》进行评价。お

2 结果

2.1 基本情况

256家调查对象中，251家持有有效卫生许可证，持证率为98.0%。符合要求的饮具专用消毒间有190家，符合率为74.2%。32家设置有洗衣房,占12.5%。调查在岗从业人员5 982人，持有效健康证者5 836人，持证率为97.6%，卫生知识培训合格率为97.6%。46家单位采用集中空调通风系统,186家单位采用其他空气调节方式,24家单位不使用空调。

2.2 卫生管理情况

256家住宿单位中,各项卫生管理项目的合格率差异较大,三星级以上宾馆饭店的合格率为54.2%~100.0%,经济型商务酒店宾馆的合格率为33.3%~96.0%,普通旅店、招待所等的合格率为20.0%~98.7%(表1)。

2.3 公共用品用具消毒情况

在256家单位采集样品1 483件，其中床上用品615件,毛巾473件,茶具288件,拖鞋44件,浴盆、脸（脚）盆等63件，检测结果合格率为100.0%。お

3 讨论

本次对我区256户住宿业的监督检测结果显示,三星级以上宾馆卫生管理状况较好，均持有有效公共场所卫生许可证上岗，能提供公共用品用具消毒制度，大多数单位能提供公共卫生事件应急预案，建立传染病报告制度。公共用品用具消毒监测结果良好。但检查中也发现一些卫生问题,如部分企业卫生管理制度不够健全，工作记录不完善,未经许可擅自改变卫生设施,公共场所从业人员上岗前体检制度未落实,集中式中央空调未清洗消毒等。针对住宿业存在的问题，在全面分析原因的基础上，我们对住宿业的卫生管理提出如下建议,以迎世博为契机，探索以企业自律，行业管理，政府监督为基础的公共场所长效监管模式，培养企业主动管理的积极性，规范企业的卫生管理行为。

3.1 加强宣传指导，帮助企业建立长效管理机制

对卫生管理水平较差的企业进行重点宣传指导，有计划地组织管理相对人进行多种形式的卫生知识培训，从管理的源头上下功夫，大力提高管理相对人的自身卫生管理意识，帮助企业建立长效管理机制，切实提高管理相对人卫生管理水平。

3.2 建立健全各项卫生管理制度和工作记录

帮助企业建立健全公共用品用具消毒制度 、采购索证制度、公共卫生事件应急预案、传染病报告制度。建立健全日常卫生检查工作、公共用品用具清洗工作、空调滤网清洗工作等记录。

3.3 规范验换证工作，严把卫生许可

加强对住宿业硬件设施的监督检查，尤其是检查消毒专间设置情况，通过验证许可，发现未经许可擅自改动消毒间，把消毒间挪做他用的企业,责令其整改到位。

3.4 加大检查频次及处罚力度，强化法制意识

加强对住宿业清洗消毒记录、健康证持证情况、集中空调通风系统的清洗消毒及顾客公用具消毒情况的检查，加大检查频次及处罚力度，有效地保障广大消费者的卫生安全和健康。

(收稿日期：2008-11-18)