王 松
在中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求指导下,全国海关解放思想,求真务实,努力解决一些人民群众关心的难点和热点问题,使人民群众在学习科学发展观的实践中得到了一些实惠,初步尝到了科学发展观带来的好处。
人民群众是谁?从社会的角度来说,作为国家设在口岸的进出关境监督管理机关的中国海关,在对外社会经济发展中服务的对象就是人民群众,包括广大进出口企业和进出境人员;从海关系统来说,相对海关总署而言,各个直属海关都是总署党组的人民群众,包括直属海关的关长;在哈尔滨海关内部,处以下干部都是总关党组的人民群众;作为隶属海关关长和总关各局处室的领导,科以下关员就都应该算是人民群众。
如何让人民群众得实惠,这是每一名领导干部在学习实践科学发展观活动中必须要面对的问题,如何通过学习实践科学发展观,增强为人民群众服务的主动性和自觉意识,提高为人民群众谋福祉的本领和水平,是检验每一名领导干部学习实践科学发展观是否最终取得成效的重要标准。
关于实惠,《现代汉语词典》上的解释是“实际的好处”。说穿了就是群众看得见、摸得着的实实在在的好处。在金钱至上、物欲横流的现代社会,一些人将实惠简单地理解成物质上的待遇和福利,人民群众得实惠就是搞福利、提高待遇,多发奖金多发物。其实这是十分狭隘的理解,相对于公务员队伍的海关来说,这只是实惠的一个方面,是浅层次的,表面上的,中央提出的“让人民群众得实惠”的实惠是实现科学发展给人民群众带来的实惠;是解决群众盼望和关心的热点和难点问题所取得的成效。对实惠一词应该有更加全面、更加科学、合理的理解。
一、从工作对象看,为广大进出口企业和进出境人员创造良好的通关环境是最大的实惠
把关和服务是海关的基本职责,创造一个良好便捷的通关环境,让守法企业用最小的成本,实现最快捷、最方便的通关,是对外贸企业最大的支持、最好的服务,也是工作对象得到的最大实惠。
哈尔滨海关作为国家设在黑龙江省的进出境监督管理机关,要把工作主动融入到全省经济发展的大格局中,找准自己的定位,急地方经济发展之所急,想地方经济发展之所想,在东北老工业基地振兴发展战略中、在促进龙江经济更好更快发展中当好排头兵。
最近,海关总署结合学习实践科学发展观,推出了应对金融危机、支持外经贸发展的十条措施,哈尔滨海关结合当前形势和我省实际,推出了《哈尔滨海关支持扩大内需促进龙江经济发展的十项措施》,出台这些措施的目的都是为了给广大外经贸企业提供更加方便、更加便捷的通关环境,降低企业通关成本,支持龙江经济更好更快地发展。我们学习实践科学发展观,就是要提高对科学发展观深刻内涵、精神实质和根本要求的认识,自觉地把海关工作融入到全省经济发展的大格局中去思考、去把握,增强服务地方经济的主动性和自觉性,树立龙江兴我荣,龙江衰我辱的思想观念,为广大外经贸企业和进出境人员创造良好便捷的通关环境,使海关的工作对象得到实实在在的实惠。
二、从海关内部看,包括思想上、政治上、业务上、工作环境上和生活上的诸多方面
从海关内部来看,不仅仅是物质上的待遇和福利,也包括思想上、政治上、业务上、工作环境上和生活上的诸多方面,需要我们做出实实在在的努力,才能让我们的关员从中真正得到实惠。
(一)思想上得实惠—授人以鱼不如授人以渔
在思想上,通过学习实践科学发展观,通过领导干部的身体力行和表率作用,用科学发展观武装广大党员的思想,进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识,切实转变思想观念,坚定理想信念,增强工作信心,形成正确的世界观、人生观和价值观。思想是行动的指南,有了正确的世界观、人生观和价值观,在平时的工作中就会积极向上,遇到困难时就会向积极的方面想,自觉地克服消极情绪;遇到诱惑时会增强防御能力,不会一失足成千古恨。这样的实惠是超越物质之上的,是受益终生的,这是授人以鱼不如授人以渔的实惠。
(二)政治上得实惠—关心每个人的成长进步
在政治上,通过关员的进步、得到荣誉和精神上的满足,让人民群众得到政治上的实惠。这些实惠都掌握在领导干部的手中,哪一个机关干部会不关心自己的前途呢?虽然也有的人是奔着物质待遇而来的,甚至个别同志一看物质待遇不好,直接就走人了。他们奔物质而来,最后因物质而走,这样的人毕竟是少数。大多数关员还是安心本职工作,热爱本职岗位的。作为领导班子和领导干部要在政治上多关心关员的进步,在前途和发展上多指点,多提携,经常在精神上会会餐。通过政治上的关心使广大关员自我价值得以实现,个人理想和愿望通过组织的培养教育得以放飞。
(三)业务上得实惠—创造学习机会并用人所长
在业务上,在准军事化纪律部队岗位练兵活动中,海关总署曾提出“干什么学什么,练什么精什么,缺什么补什么”。不管在哪个岗位上,无论干什么,都要给他机会,让他得到学习、锻炼和提高,增加关员的本领;当关员的岗位技能得到提高,达到精练的程度时,作为上级组织和领导,承不承认他的水平提高了,技能精湛了;还有缺什么补什么,当关员有求知上进的欲望,能否给创造机会学习和充电。人都是社会人,过去讲小隐隐于山,中隐隐于市,大隐隐于朝。谁不想得到锻炼、受到表彰、被人关注呢?当个人水平和能力得到提高,工作业绩得到领导和上级认可,个人发展的愿望得以实现,对于广大关员来说,这样的成就感何尝不是一种实惠呢?
(四)工作环境上得实惠—快乐工作、健康生活
在工作环境上让人民群众得实惠,我们有很大的空间。这里面既包括硬环境,也包括软环境。
在硬环境方面,要创造条件,让广大关员有一个宽敞明亮的办公环境,这是文明单位创建中一个十分必要的条件。在上级领导的关怀下,目前各级海关的硬环境建设得都是不错的,是可以满足广大关员需要的。
在软环境方面,要努力创造一个充满友爱、充满和谐的工作氛围,让大家快乐工作,健康生活,每天心情愉快地上班工作,最大限度地发挥每个人的潜能。要做到以人为本,彰显人文关怀,并要体现在细微之处,如对群众善意的批评,真诚的鼓励,热情的帮助,还有如生日里的一束鲜花、一个蛋糕、一句祝福;遇到困难时的一点帮助、一句问候、一丝体贴;化解矛盾时的一个微笑、一丝谅解、一腔真诚。通过各级领导的积极工作,发挥好细微之处的效应,最后创造出家的良好氛围,让大家在单位里找到家的感觉,自觉而愉快地为建设家园而努力。
(五)生活上得实惠—让群众生活得体面而有尊严
改善人民群众的生活条件,让大家都能过上安谧、富足、体面的生活。这是世界上每个政党的共同使命和愿望,也是共产党的每一名领导干部都应该具有的光荣职责,这是谁都不能回避的问题,也是人民群众最为关心的实惠。我们共产党人都是唯物主义者,我们不可能生活在真空中,必要的生活条件是一个人最基本的物质需要和在社会上体面和尊严的需要。作为海关关员,是否具有职业的自豪感和荣誉感,除了必要的理想、信念和精神追求之外,物质待遇也是一个极其重要的方面。
对于改善生活条件,群众也不能有过急、过高的奢望和要求,要学会换位思考。领导干部的工资比群众高,待遇比群众要好,这是组织给的,自己在享受这些福利和待遇的同时,也要多想一想群众的需要;当群众的在考虑自身的困难时也要想一想当领导的难处,要想一想领导为群众搞福利,政策上允不允许,廉政上可不可行,条件上能不能做到。在学会换位思考的同时,努力拓展改善群众生活条件的空间。比方说,同样是办食堂,有的单位办得就很好,而有的单位办得群众常常吃不好,有意见。这就说明一个问题,改善人民群众的生活条件在政策允许的范围内也是可以有所作为的。
通过学习实践科学发展观,让广大关员在思想上、政治上、业务上、工作环境上、生活条件等诸多方面得到实实在在的“实惠”,这是中央的要求,也是学习实践科学发展观的根本目的。我们各级领导干部都要认真贯彻落实好中央的要求,做到情为民所系,利为民所谋,用扎扎实实的行动落实好科学发展观的要求,为人民群众谋取实实在在的实惠。
(编辑/刘新)