洪博培:“一个商人和自由贸易者”

张志新

提名洪博培，既显示出奥巴马掌控时局的自信，也给共和党一个面子，同时向中国传递出将延续布什对华合作政策的信息。

当地时间5月16日，美国总统奥巴马正式提名犹他州州长、共和党人乔恩·亨茨曼(中文名洪博培)出任新任驻华大使。

如果顺利通过参议院批准，洪博培将在近期到任，接替年初去职的驻华大使雷德。作为美国“唯一能讲流利中文的州长”和共和党内的“政治新星”，奥巴马选择他出任驻华大使显然具有多重的政治考虑。

犹他州长的“中国缘”

在新闻发布会上，奥巴马总统表示，提名洪博培是因为他“尊重中国引以为豪的传统”，而且“他毕生的知识和经历能帮助推动这个重要的伙伴关系”。

细说起来，除曾经收养一名扬州的中国女婴外，洪博培与中国至少还有三大渊源，而这也成为奥巴马提名他的重要原因之一。

其一，年轻时前往中国台湾传教，从此迷上中国文化。洪博培1960年3月出生于加州一个后来资产过万亿的家族。父亲老亨茨曼早年曾担任尼克松总统的白宫助理，上世纪80年代初弃政从商，成为著名跨国化学公司亨茨曼集团创始人兼董事长。

洪博培在上大学时就开始学习中文，他认为学中文是“对未来的一项非常重要的投资”，这为他今后与中国的不解之缘奠定了基础。1979年，他带着妻子和年幼的孩子前往台湾传教。那段时间里，洪博培整日穿着整洁的白衬衫、黑长裤，骑着脚踏车穿梭于大街小巷、四处布道。其间，他不但学会说流利的普通话，还学会了地道的闽南语，沉浸在源远流长的中华文化之中。即便后来担任了犹他州的州长，官邸中仍摆满中国字画和陶瓷。

其二，进入政界后，受命出任总统副贸易代表，负责与中国的人世谈判。

出于对政治的浓厚兴趣，洪博培从台湾回国后，他就前往首都华盛顿，不久成为里根总统的白宫助理。1983年里根总统访华前，他曾前往北京，在钓鱼台国宾馆下榻一个月，为里根打前站。老布什时代，他曾担任商务部主管东亚事务的助理部长，更曾于1992年出任美国驻新加坡大使，成为美国近百年来最为年轻的驻外大使。2001年，洪博培再度被小布什总统任命为贸易代表署副代表，在总统贸易代表佐立克手下负责亚洲事务，着重处理与中国大陆和台湾的贸易谈判，累积出丰富的亚洲工作经验。

其三，州长任内，洪博培极力主张加强对华商贸、旅游和文化联系。2004年，洪博培初次参选即当选犹他州州长，后来曾多次出访中国、印度、加拿大和墨西哥等国，为犹他州企业争取项目和订单。他认为：“对于美国来说，未来有四个国家最重要：墨西哥、加拿大、中国和印度”，“中国重要，那是因为它是中国”。在他的大力推动下，犹他州成为美国第一个通过立法在公立学校开设汉语课的州，并在各州中较早启动了针对中国市场的旅游推广计划。

此外，据说在每年犹他州华人的新春晚会上，洪博培都会用汉语普通话祝福华人“万事如意，恭喜发财”。

共和党的“明日之星”

事实上，与以往派往中国的大使不同，洪博培不仅算不上总统的可靠亲信，他甚至还是奥巴马前竞争对手的得力干将，而这也是问题之所在。奥巴马选择洪博培的第二大原因在于，拉拢共和党温和派，并展现奥巴马推动两党合作的决心，同时提前使大选的竞争对手“出局”。

虽然担任美国最为保守的犹他州的州长，洪博培却是一名温和保守派。

2008年共和党在总统大选中失利后，极端保守派虽然在党内失势，仍极力排挤温和派。对此，洪博培认为，共和党想要实现“新生”，必须走“中间道路”。

州长任内，洪博培着重发展经济、降低能源消耗、改革医疗和教育制度，这些都与奥巴马的执政理念非常接近。例如，他领导的州政府推出一系列措施，改善犹他州的空气质量，并提出2015年之前将州整体能耗削减20％。

在诸多州政府都深陷财政危机困境的时候，犹他州的表现格外突出，洪博培在上台后很快就使州政府实现预算盈余。此外，州政府还加大对公立教育的投入，改善了该州教育落后的局面。因为洪博培的积极作为，犹他州曾被著名民调机构皮尤中心评为全美“最佳管理的州”。2008年，洪博培竞选连任时以77％的得票率再次当选，可见他在犹他州深得民心。

有媒体揣测，提名洪博培也是对共和党挑战者的“釜底抽薪”。去年大选中，洪博培曾任共和党总统候选人麦凯恩的全国竞选委员会联席主席。他也曾出现在麦凯恩竞选副手的名单之中。近期，洪博培更因为批评共和党右翼在党内声名大噪，被誉为党内温和派的代言人之一。

据《华盛顿邮报》报道，奥巴马竞选顾问戴维·普劳夫最近曾表示，洪博培是唯一使他紧张的共和党“潜在挑战者”，因为他准确地指出了共和党未来的出路。为此，多家媒体评论认为，提名洪博培不仅可拉拢共和党温和派，还为奥巴马2012年竞选连任排除了潜在的竞争对手，可谓“一箭双雕”之举。不过，洪博培本人却多次否认自己有问鼎白宫的企图。他的身边人士也表示，洪博培摩门教徒的身份和环保主义的主张短期内很难让共和党选民接受，至少在2012年人们不会接受他当总统。

影响中美关系的积极信号

奥巴马选择洪博培出任大使，传递出延续共和党对华合作政策的信号。长期以来，美国就有民主党擅长经济、民生，共和党擅长外交、安全事务的声誉。布什政府八年，保持中美关系的稳定发展成为共和党留给奥巴马的一项重要遗产。在美国面临金融危机和伊拉克、阿富汗战争的国际、国内背景下，谋求中国在国际事务上的合作，对奥巴马来说是必行之路。提名洪博培，既显示出奥巴马掌控时局的自信，也给共和党一个面子，同时向中国传递出将延续布什对华合作政策的信息，这无论在美国国内，还是在美中关系上，对奥巴马和民主党都是加分因素。

而且，任用商界出身的外交官，显示经贸议题在中美关系中的热度将不会降低。洪博培的家族企业亨茨曼集团在中国上海和台湾都有大量投资，在商界的人脉关系不可低估。智库传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特-洛曼认为，选择洪博培这样“一个商人和自由贸易者”任驻华大使，将“发出积极的信号，表明真正的自由市场在我们和中国的交往中至关重要的地位”。洪博培参与的中国人世谈判，也使他对中国经贸有着广泛的了解。这对于处理目前仍是中美关系中潜在问题的贸易逆差、人民币汇率、知识产权、贸易保护主义等议题都具有很大的帮助。

此外，美中两国在能源、气候变化等议题上的合作将可能得到深化。洪博培在州长任内所推动的发展节能与环保技术，减少碳排放缓解气候变化等措施，都与奥巴马政府的对华合作议程相重合。美国政府的积极推动，加上驻华大使的个人兴趣和理念所在，预计两国在上述议题上的协作将会继续深化。