基于项目生命周期的全过程成本管理

陈玉玲

摘要：文章对项目生命周期的全过程成本管理进行了探讨。

关键词：项目管理；成本管理；计划经济体制

中图分类号：F294 文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）15-0094-02

一、传统项目成本管理的问题与缺陷

1．我国传统项目成本管理方法。根据我国项目成本管理发展的历史可知，我国传统的项目成本管理方法是从

苏联引进的一种基于国家统一定额的工程成本管理方法。这种方法的主要特征是以计划经济体制为基础，这就注定了它是无法适应现在的市场经济要求。原因很简单，市场经济是以市场作为资源配置和价格确定的基本机制，而不是按某些人所编制的国家或地方统一定额作为资源配置和价格确定的基本机制。所以我们必须抛弃这种传统的项目成本管理的方法。

2.我国传统项目成本管理方法的缺陷。一是项目成本管理的机制问题，最为重要的是国家或地方的统一管理机制问题；二是项目成本方法的确定问题，套用国家或地方发布的统一定额确定项目成本的方法与任何项目成本都是由于消耗和占用资源造成的客观事实不符；三是项目成本控制的方法问题，主要是通过对于项目成本结算

的控制，这种方法违背了项目成本控制必须从项目活动控制入手，必须从改进项目活动方法入手的基本原则。

二、项目成本管理新范式

全球近年有三种现代建设成本管理模式。20世纪70年代末以英国的专家为主提出的全生命周期成本管理的方法；20世纪年代中以中国的专家为主提出的项目全过程成本管理的方法；20世纪90年代初以美国专家为主提出了项目全面成本管理的方法。

1.全生命周期成本管理范式及其适用情况。它主要是由英国人提出的，它的核心思想是将一个项目的项目建设期成本和项目运营期成本做综合的考虑；通过在设计和计划中综合考虑项目全生命周期中这两个方面的成本，努力争取实现项目价值的最大化，即以较小的全生命周期成本去完成项目的建设和运营；这样可以在项目功能和产出不变的情况下（价值不变），实现全生命周期成本的最小，所以就可以实现项目价值的最大化。

项目全生命周期总成本=Min{C1+C2}

C1——项目建设成本，C2——项目运营维护成本。

2. 全过程成本管理范式及其适用情况。它是我国项目成本管理界在20世纪80年代中期提出的。其核心思想是努力使项目投资效益最大化和合理使用项目的人力、物力和财力以节约工程成本；它的根本方法是整个项目建设全过程中有各有关单位共同分工合作去承担好项目全过程的成本控制责任。

3.全面成本管理范式及其适用情况。前美国成本协会主席葳斯内在《90年代项目管理的发展趋势》一文中提出了项目全面成本管理的思想。此后，国际成本工程管理界对项目全成本管理的理论与实践进行了大量的研究，使其不断地发展和完善，直到今天这一范式正在成为全球项目成本管理的一种新范式。

三、项目全过程成本管理的内涵和方法

（一）项目全过程成本管理的内涵

其内涵：一是项目成本管理的方法论，方法论包括：对于项目全过程、全要素、全风险、全团队等成本管理的技术方法；二是项目成本管理技术方法的集合，三是其核心内容过程成本的确定与控制。

（二）项目全过程成本管理的基本技术方法

项目的过程既有明确的起点和终点，也有明确的阶段性。每一个项目的全过程都是由一系列的项目阶段和具体项目活动所构成。为满足项目全过程成本管理的需要，人们还必须建立一套全新的项目工作分解与活动分解的技术方法。

1.项目全过程中各阶段成本的确定

根据项目阶段划分理论，一个项目的成本有公式如下：

项目成本=（C1+C2+C3+…+Ci）i=n，1～i为项目活动具体个数。

由于项目成本前后两个阶段的成本相对较小，因此，一个项目的累积成本曲线一般都呈现为一种“S”形。

2．项目全过程成本控制的技术方法。一方面，项目全过程成本的发生，都是由于开展该项目的活动中消耗和占用了资源所形成的。另一方面，我们还必须从对于项目各项活动消耗与占用资源的直接控制和管理入手，通过科学合理的物流管理和资源配置方法，达到减少由于项目资源管理不善或项目资源配置不当所造成的项目成本的提高。

（三）项目全过程成本管理的辅助技术方法

1．项目全要素集成成本管理的技术方法。这是项目全过程成本管理的一种辅助方法。在项目的全过程中影响成本的基本要素有四个：一是项目范围，二是项目工期，三是项目质量，四是项目成本本身。这四者是互相影响的。因此，对于项目全过程成本管理而言，还必须从影响成本的全部要素管理的角度出发，用系统的观点去分析和找出项目范围、项目工期、项目质量与项目成本等要素的相互关系，从而形成一套从项目全要素集成管理入手的全过程成本管理的技术方法。利用这种技术方法，对项目进行价值工程分析，确定最优成本。

2．项目全风险成本管理的技术方法。项目成本的风险主要表现在三个方面：一是项目活动本身存在的不确定性，二是项目活动规模及其所消耗和占用资源数量方面的不确定性，三是项目所消耗和占用资源价格的不确定性。由于这些不确定性因素的存在和它们对项目工程成本的影响，就使得项目的成本一般会包含有三种不同成分：一是确定性的项目成本部分，对这部分的成本人们知道它是会确定发生的，并且知道其发生数额的大小；二是风险性的成本部分，对这部分成本人们只知道它可能发生以及它们发生的概率或者概率分布的情况，但是人们不能肯定它一定是否会发生；三是完全不确定性成本部分，对这部分成本人们既不知道其是否会发生，也不知道其发生的概率分布。利用这种方法进行风险分析，可有效地规避风险或减少由于风险而带来的损失。

3．项目全团队成本管理的技术方法。由于利益驱动的作用，在一个项目实施过程中，一方面，项目业主在获得满意的项目服务的前提下，尽量使项目的成本越低越好并尽量将项目风险转移到另一方；另一方面，项目的实施者考虑的是如何通过提供服务去获得更大的收益，所以他们既要以较高的服务价格去获得合同，同时又要尽量地避免承担各种项目风险和责任。双方这样做的结果是丧失了合作共同对项目成本管理的基础，会使双方蒙受更大的不必要的损失。

实际上，只有项目全团队成员在共同合作的基础上，通过有效、开放和全面的成本管理合作与信息沟通，去消除不必要的资源浪费，从而全面降低项目的成本并分享项目成本管理和节约所带来的收益。