基层卫生院领导班子干部要自觉接受监督

杨　军

摘要：作为乡卫生院的领导班子的每一个成员能否自觉接受监督，不光是个领导作风、工作作风问题，而且是个政治立场、政治态度问题。领导干部自觉接受监督要努力做到这一点，就要在“三心”上下工夫。

关键词：基层卫生院；领导班子；群众监督

中图分类号：R197.1 文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）14-0066-02

乡卫生院是把党和国家关于发展农林卫生产业的路线、方针、政策宣传贯彻落实到每个村组和千家万户最基层的单位。如何才能做好医疗卫生工作，保障农民健康，使农村、农业发展。我认为，最重要、最关键的是基层卫生院领导班子成员要从自身做起，从我做起，自觉、积极、主动接受本单位和广大农民群众的监督。我思忖再三，深深地感悟到，我们作为乡卫生院的领导班子的每一个成员能否自觉接受监督，不光是个领导作风、工作作风问题，而且是个政治立场、政治态度问题。领导干部自觉接受监督要努力做到这一点，就要在“三心”上下工夫。

一、接受上级监督要真心

真心接受上级组织监督要主要体现在三个方面：一是认真遵纪守法不走样。国家的法律法规是国家意志的集中体现，是最高的纪律。基层卫生院的领导班子成员一定要树立牢固的法制观念，自觉接受法律的监督，在法律所允许的范围内行使自己的职权，实施自己的领导，努力做到时时处处依法行政，守法经营。纪律是规范领导行为的利器。江泽民同志曾经指出：“党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等全体党员干部都要严格遵守。党的各方面纪律，政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也很难遵守好。”这就要求我们遵守纪律要从遵守政治纪律做起，把党的路线、方针、政策用足用活，用到位，落实到基层，在政治上思想上同党中央保持高度一致。

二是真心接受考核不护短。上级卫生党政组织对下级卫生基层单位的领导班子成员进行考察考核，是实施组织监督的重要形式。这种考察考核可以帮助我们每一个班子成员发扬成绩，发现问题，总结经验教训，明确努力方向。加强监督是党组织对卫生系统干部的关心和爱护，我们必须认真对待。有成绩说足说够，有问题和盘托出，虚收接受批评，努力改进工作。

三是真实汇报情况不掺假。作为基层卫生院的负责人，向上级卫生部门领导汇报情况，是接受组织监督的一个良好的机会。汇报情况一定要实事求是，是一说一，是二说二，不夸大，不缩小，同时，要讲清事物间的内在联系，使所汇报的情况客观，全面准确。只有向上级提供真实情况，才能为上级卫生部门的领导决策提供可靠的准确的依据。

二、接受同级监督要虚心

卫生院领导班子成员是同一个层次的干部，朝夕相处，合作共事，相互之间比较了解。因此，作为乡卫生部门班子成员领导干部最重要最直接的监督还是来自同级，来自卫生部领导班子内部。强化这种监督要注意以下几点：

1．摆正位置，平等相待。在基础卫生部领导班子内部，“班长”和其他成员之间在政治上是平等的，没有领导和被领导的区别，这一客观条件构成了班子成员相互监督的特殊优势。要发挥好这一特殊优势，一方面，主要领导要克服“唯我独尊”，“一贯正确”的思想倾向和家长作风；另一方面，其他成员要丢掉投其所好，曲意奉迎的陈俗陋习，互相关心，互相监督，互相帮助。像胡总书记所要求的那样：“各级领导班子要切实负起责任，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该制止的及时制止。这样做，才是对同志的真心爱护。”

2．谨慎用权，对党负责。卫生院党政领导班子成员都要从思想上真正认识到自己手中的权力是党和人民给的，党的各级领导干部都是人民的公仆，基层卫生院更是如此，手中的权力只能用来为人民谋利益。只有基于这种认识，才能把卫生部班子成员之间的相互监督看成是对党对人民负责，是对自己的关心爱护，才能自觉接受其他成员的监督；同样，其他成员只有真正树立立党为公、一心为民的思想观念，才能不计个人得失，敢于直言，积极主动地进行相互监督。

3．集体议事，从谏如流。在卫生院领导班子内部，坚持重大事项集体讨论决定，是防止个人说了算和造成决策失误的重要制度。对卫生院重大建设项目、重要事项决策、人事任免和数额较大的资金使用，尤其要坚持集体讨论决定。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的民主集中制原则作出决策，搞好决策过程中的相互监督。

4．接受批评，虚怀若谷。民主生活会是贯彻执行民主集中制原则，加强卫生院领导班子内部相互监督的又一重要形式。卫生院班子成员，尤其是主要负责人，要带头讲党性，讲原则。讲真话；带头开展严肃认真的批评与自我批评，特别是对那些向自己提了意见的同志要虚怀若谷、认真听取，认真反思检查，认真整改，并且严格要求自己。带头接受批评，改进工作，开展批评与自我批评，不但是要通过这种形式，整肃思想，改进作风，更重要的是要加快农村医疗卫生工作的科学发展。提高民主生活会的质量，充分发挥民主生活会的监督作用，都是基于这个出发点和落脚点。

三、接受群众监督要诚心

诚心接受本单位的医务人员和广大农民群众监督，当前主要是做好两件事：

一是坚持院务公开。卫生院虽说是一个基层单位，但医院的主要负责人的手中掌握着一定的权力。实行院务公开，在一定范围内公开权力的运作过程和结果，充分尊重医务人员和广大农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，实行民主监督，强化民主管理，必将预防和克服权力私有化、商品化、庸俗化的倾向。

二是严格遵章守制。农村基层卫生院要为广大农民群众提供良好的医疗卫生服务条件，就必须在提高医务人员整体素质的前提下，建立和完善一整套切实可行的，具有可操作性的规章制度。因为一个单位的规章制度是全体医务人员意志的集中体现，是对班子领导成员权力的有力制约。班子领导班子成员，特别是一把手带头，这是接受群众监督的重要途径。制度面前人人平等，制度面前没有特殊职工，没有特殊领导。如果卫生院的领导班子成员带头遵章守制，带头维护规章制度的严肃性，接受群众监督就会起到重要的作用。在一些乡镇卫生院制度是有，而且也比较健全，但是却写在纸上挂在墙上，讲在嘴巴上，就是没有执行，没有落实，没有发挥约束规范的作用。我们一定要克服这种图形式，走过场，做表面文章的现象，规章制度一旦建立并通过，就要作为一种重要的监督手段，坚持执行，不打折扣。