城市社区消防建设现状与预防措施

周广英

一、当前社区的消防现状

1.社区火灾隐患严重。一是消防设施形同虚设,一旦发生火灾根本起不了作用。二是消防车道被阻塞或宽度不足,有不少小区,消防车道不仅成了停车道,有的更用做商品摆卖,有的干脆搭起临时建筑,给火灾扑救带来了障碍。三是小区建设消防规划不完善,在小区消防安全平面布局、消防车通道、消防供水管网、室外消火栓的建设方面都存在问题,大多数小区都存在着建筑物间与防火间距不足,消防通道宽度不够,小区内搭建临时建筑等诸多问题。

2.消防设施基础差。这一点小型社区表现尤为突出。由于历史上的原因,一些小区普遍存在消防基础设施的“先天不足”,有的是根本没有消防水源;有的在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的社区内消防设施由于年久失修,疏于治理,缺少取水设施,无法为消防所用。此外,由于居民的消防意识薄弱,几乎居民家中没有配备灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足,不能有效地进行初起火灾的扑救,极易使小火酿成大灾。

3.由于居民小区是连片开发、形成多幢住宅楼相毗邻的矩阵布局,有的小区占地数万平方米,居民住宅楼就有上千幢,规模相当庞大,加之居民小区居住人口集中,开发商为了满足人们衣食住行的需要,小区内建有大量的配套设施,如商场、市场、学校、幼儿园、宾馆、诊所、网吧等人员密集场所和天然气站、石油液化供气站等易燃易爆场所,增加了小区的火灾危险性,给消防工作提出了新的要求。

4.社区内居住建筑安全疏散通道不够。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯,特别是在六层及六层以上的居民,只有唯一的一个疏散楼梯,一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上,甚至在通道上搭盖厨房、储藏室,严重占用了疏散楼梯。如果底层住户发生火灾,楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗,在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆,这样既不利于安全疏散,也不利于消防人员进行火灾扑救。

5.社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白。人们对消防安全的了解,只是通过日常生活中的零星接触。因此,社区居民的整体消防安全防范意识薄弱,自防自救的能力差,有的居民對消防常识一无所知,不会使用任何灭火器材,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至不知道消防队是干什么的,火警电话是多少。随着生活水平的提高,家用电器越来越普及,大功率电器增多,而普通家庭的电器线路敷设很少采取穿管保护措施;家庭装修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料,各类家具齐全,从而大大增加了火灾荷载;居民家庭现在普遍使用液化气、煤气或天然气,但对它们的火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象。总之,随着家庭用火用电的增多,火灾荷载的增大,家庭火灾隐患日益增多,也导致了近几年住宅火灾持续上升。

二.社区消防安全预防措施

1.严格建筑工程审核验收,把住火灾隐患源头。随着城市的发展,一些城市旧的社区建筑需要重新规划改造。因近几年房地产行业火热,开发商也是鱼龙混杂。有些开发商为了能够追求利润的最大化,舍不得在消防设施上投入资金,而且其本身对消防安全就不够重视,只是迫于有关消防法律法规的要求,必须取得消防审核验收手续。因此,他们总想在消防设施投入上短斤少两,只求蒙混过关,一旦这些住宅卖出之后,开发公司根本就对消防设施的设置、维护不管不问,留下先天性火灾隐患。因此,消防机构在对新建社区进行审核验收时,一定要提高警惕,坚持原则,严格按照规范的要求进行建筑工程审查,对于消防设施达不到规范要求的,坚决不予审核通过,堵住先天性火灾隐患源头。

2、坚持以人为本,开展全民消防宣传教育,努力提高社会整体消防素质。消防进社区,消防宣传必须先行。一是通过开展消防宣传教育和培训,在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等,统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌,统一制作提示牌发到每个居民家中。二是充分利用社区文化生活,开展消防安全宣传教育活动,达到社区资源共享。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等增加消防内容。各社区在假期应对少年儿童进行防火教育,召集老弱病残人员讲授防火常识,把消防知识融入社区文化生活,做到寓教于乐,形成社会宣传、舆论督导、家庭灌输、专业培训相结合的全方位宣传教育氛围,广泛深入地宣传消防法律法规,形成良好的社区消防安全氛围。三是公安消防部门加大社区消防宣传力度。组织社区群众参观消防站,在群众中深入开展以消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、初起火灾扑救方法、火场逃生自救基本常识为主要内容的宣传教育。

3.建立社区消防安全管理网络体系,实行社区消防自治。家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起,走社会化道路,依靠社会力量,实行人人参与,群防群治,才能从根本上增强火灾的防范能力。因此,必须发挥社区管理和服务的双重职能,实行社区消防自治,才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。一是成立社区防火安全委员会或防火安全领导小组,成员由社区居委会或社区物业管理公司担任,负责社区的消防管理工作,定期召开消防安全会议,研究消防部署工作任务。进行社区消防基础建设、消防器材设施的配备、维修、保养和消防宣传教育。二是成立社区义务消防队。以社区居委会、物业管理公司或保安公司为主要成员,每户居民出一名家庭成员参加,轮流值班,主要职责是对整个社区进行安全巡查,及时消除火灾隐患,对社区公共消防设施、消防通道进行维护管理。

4.公安机关和消防机构要加强对社区消防工作的监督指导。各公安派出所要加强对本辖区内的社区消防工作的监督指导。要明确民警具体负责,定期进行抽查,听取社区消防工作情况介绍,督促社区抓好消防组织、消防宣传、防火检查、消防器材设施维护等工作的落实,帮助社区解决消防工作面临的实际困难,并抓好对社区居民委员会、物业管理公司人员的消防培训,增强他们的消防意识和技能。□ (编辑/永安)