如何提高会计信息质量

2009-06-15 02:40仉晓光
管理观察 2009年11期
关键词:提高会计信息质量

仉晓光

摘 要:企业会计信息是会计主体的经济活动及其结果的反映, 企业会计信息的质量问题一直困扰着众多企业, 影响会计信息使用者的正确决策, 阻碍企业发展的进程。本文通过对会计信息质量不高的表述,提出了提高会计信息质量的对策。

关键词:会计信息 质量 提高

企业会计信息是会计主体的经济活动及其结果的反映, 它不仅关系到企业单位的利益,而且关系到投资者、债权人、企业职工乃至社会公众的利益。在如今发达的信息时代, 企业会计信息的质量问题一直困扰着众多企业, 影响会计信息使用者的正确决策, 阻碍企业发展的进程。保障会计信息质量,不仅有助于发挥会计的职能作用,而且有助于反腐倡廉,从源头治理腐败。因此, 如何在最大范围内提高企业会计信息质量具有重要的现实意义。

一、 提高企业会计信息的意义

1、随着社会经济发展的需要,会计信息质量在单位企业起到致关重要缺一为可的作用,它关系到企业发展、生存和命运。会计信息质量的好坏直接影响企业计划与决策。为保证会计信息真实、完整, 充分发挥会计职能, 就要求会计工作必须以真实、完整为前提条件, 这是由会计工作的基本任务和职能所决定的。会计的基本任务和职能就是对经济活动进行核算和监督, 加强经济管理和财务管理, 达到提高经济效益的目的。

2、提高会计信息质量是社会主义市场经济发展对会计工作提出的新要求。新《会计法的一个重要特点, 就是强调会计工作必须真实、完整地反映一切经济活动, 为经济管理工作提供真实可靠的经济信息。

3、提高会计信息质量是加强社会主义法制的要求。如果会计资料不真实, 无论是虚报、瞒报或者是伪造篡改, 都是违法违纪行为, 会败坏社会风气, 给社会造成严重的负面影响,如果任其发展下去, 还会对国家稳定团结的政治局面构成威胁, 后果不堪设想。所以作为国家和企业管理决策重要基础的会计信息的质量必须严格规范, 真实完整。

二、目前会计信息质量不高,主要有以下几种表现

1、会计人员素质低下而造成会计信息质量低下。有的会计人员不熟悉国家政策、法规,甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低,缺乏应当具备的职业道德,在日常的会计工作中,或是不自觉地违返了国家政策、法规;或是对经济业务不能够进行正常的帐务处理和会计核算;或是在会计处理的过程中马马虎虎,缺乏应有的责任心;或是唯上司意志是从,丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化,法治化要求在较大差距。

2、人为因素造成会计信息失真。有些企业负责人出于种种目的指使会计人员人为地造假,如人为调节收入,造成收入失真;虚列成本,造成成本失实;虚增、虚减利润,虚列投资收益,虚假负债等调节利润指标。这些现象目前较为普遍。

3、会计法规、准则、制度本身的缺陷所导致的会计信息失真。个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润。如利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段,虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理,造成企业经济交易失真,从而导致会计信息失真。

4、审计监督不力导致会计信息失真。大部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,重要经济业务的批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在,从而使内部失控。内部审计受单位领导控制,很难发挥其作用。注册会计师常常被称为“经济警察”,其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务,保证会计信息的真实。但是,由于注册会计师队伍水平参差不齐,加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因,并没有能真正发挥“经济警察”的作用,相反有些甚至与企业勾结在一起,共同造假。

三、提高会计信息质量的对策

1、加强和规范会计基础工作,提高会计人员素质

市场经济的发展将会计工作推到了一个前所未有的重要位置上,会计工作越来越成为发展市场经济的重要基础环节,发挥越来越重要的作用,但这些都必须有健全、规范的会计秩序及会计基础工作做保证。各单位要认真做好依法建制工作,开展会计基础工作规范化管理,抓好会计基础工作建设。建立会计人员岗位责任制,做到从原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等每一一个环节都符合会计规范的要求;要严格执行内部审计制度,对会计报表和日常核算进行深入细致的审计,以确保数字的真实性和可靠性。对那些置国家法律和党纪政纪于不顾,乱设账、造假账、编假表、报假数,造成会计信息失真的单位和个人要认真查处。不管涉及什么地方、什么部门、什么人,都要一查到底,决不姑息迁就。

提高会计人员自身素质也是保证会计信息质量一个不容忽视的问题。会计人员的政治、业务素质和职业道德水平的高低,直接影响会计信息的质量。对会计人员既要重视业务素质的提高,也要重视政治素质的提高。一是加强财会人员职业化管理,完善会计人员从业制度,严格确定从业任职资格的条件,并由专门机构统一负责管理和考核。我们应以新《会计法》的颁布为契机,健全会计专业资格确认制度。二是加强会计人员的继续教育,严格定期培训制度。要有计划、有步骤地分期、分批选拔中青年财会人员脱产到大专院校进修,鼓励和支持会计人员参加多种形式的学历教育,以提高理论水平和业务技能;定期进行会计知识培训,加强会计人员的继续教育,更新、补充新知识。以上应作为一项制度,常抓不懈,对那些不合格、不称职的会计人员要逐步更新、淘汰。三是加强会计人员的职业道德教育,建立一套统一的具有刚性的会计职业道德规范,对会计人员遵守规范的情况进行监督,对违反职业道德的行为进行必要的制裁。要求会计人员树立法制观念,要敢于坚持原则,做到依法办事,真正成为国家财经法律的忠实维护者。

2、健全法律法规制度。

《会计法》从1985年首次出台实施到1993年初次修改,直至这一次的再修改,充分体现了党和政府十分关注会计信息的质量,必须从健全法规制度着手,必须从源头抓起,把《会计法》的执行落到实处。这是从法制角度来保证会计信息质量的提高。

3、健全会计监督体系。首先,企业内部要建立以内部审核为主的内部监督体系,制定内部控制制度,建立合理的组织机构,发挥对会计信息的内部监督、监管作用。其次,要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度,严格执法,对于查出的违法、违纪案件决不姑息,依法处置,并坚决杜绝检查中的钱权交易,强化政府部门的监督,提高监督检查的质量,第三,要大力发展注册会计师队伍,发挥其社会监督职能。要搞好会计师事务所的自身建设,提高职业质量和注册会计师的风险意识及法律责任意识,真正做到客观公正,依法执业。要加强对会计师事务所和注册会计师的管理和监督,严格规章制度管理,约束会计师事务所和注册会计师的行为。财政部门应加强监管,以保证其执业质量。财政、税收、审计、工商等政府职能部门要为注册会计师行业的发展创造良好的外部条件和环境,支持注册会计师依法执业,从而建立起内部监督体系和外部监督有机结合的约束机制,确保会计信息质量。

4、加强对有关人员的宣传教育工作。一是加强对企事业单位的领导进行新《会计法》的宣传教育工作,使其自觉成为知法守法者;二是加强会计人员的继续教育,会计信息质量失真的产生,会计人员是主要的实施者,若没有会计人员的具体参与,会计造假就不可能最终出现。提高会计主体行为的素质和职业道德,是杜绝信息失真的保证之一;三是对全体参与经济活动的人员进行新《会计法》的宣传教育工作,增强法制观念,促使会计信息规范化、真实化,从而达到提高会计信息质量的目的。◆

参考文献:

[1]张以宽。论当前虚假财务信息的主要成因[J].江西审计与财务务。2002,(8)

[2]尹文泽。会计信息质量的经济学思考[J].机械管理开发。2002(1)

[3]张秀云。谈谈提高会计信息质量[J].税收与企业。2002,(1)

作者单位:山东省汶上义桥煤矿有限责任公司

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