生态雨花 人居最佳

孙环宇　端木皇隆

“牛首幽幽曲径腾，漫山桃花伴春萌，嫩黄雏蕊飞千树，浓淡远芳香半城。”走进位于南京城南的雨花台区，就会让人顿生这种景色如诗如画的感觉。看着这碧天如洗、河渠清流、鸟语花香、人居优美的一派融和景象。但谁曾想到，有一群人一直为了自然生态环境的不断改善与群众人居环境质量的不断提升，而早出晚归的奔走在烟幕尘埃、废水污渠、嘈杂喧嚣，甚至辐射区域之中呢？他们就是雨花环保人，一群立志于把保护生态环境的实事办实，把维护群众切身利益的好事做好的“环保卫士”。他们高举着“生态雨花”的大旗，立足于自身的职能，在市环保局科学指导和区委、区政府的正确领导下，不断加大环境执法和综合整治力度，努力提高工业污染防治能力，积极改善和提升区域环境质量，为促进全区生态环境的又好又快发展，提供了强有力的支撑和保障。

——让雨花的水更清。为了确保饮用水源地水质安全达标，改善全区水域水质质量，多年来，雨花环保人一直围绕创建国家环保模范城市、保障小康环保指标达标以及巩固创模、小康成果，进一步加大了对南河、秦淮新河、板桥河的综合整治力度。从严整治和查处向河道排放污染物行为，努力改善河流水质，通过整治，水体质量明显提升。该区饮用水水源达标率一直保持100％，板桥水厂水源水质一直保持国家水环境质量标准（GB3838-2002）中Ⅱ类水标准。

——让雨花的天更蓝。为有效提升全区空气质量，在全区各个拆迁、建筑施工工地的堆场，时常出现他们的身影。经过长期坚持对扬尘污染控制的督查，扬尘污染得以降低，有效地改善了环境空气质量。他们还积极做好夏季秸秆禁烧工作，每年定期下发秸秆禁烧工作通知，并会同相关部门加大环境执法力度，联合开展禁止秸秆焚烧的督查工作。近年来，根据南京市环境监测站大气监测数据分析显示，雨花台区优良空气天数一直在南京市江南八区中名列前茅。

——让环境更宁静。为了给全区群众营造一个宁静祥和的生产生活环境，雨花环保人始终围绕“生态雨花规划纲要”要求，对照小康环保指标内容，通过全年全时值守、夜间巡查以及每年一次的“绿色护考”专项行动等措施，保障了区域环境噪声和交通干线噪声控制在规定范围内。2007年，新增的2个噪声达标区创建任务，新“声控区”面积由原来的10.22平方公里，扩大到85.99平方公里，噪声达标区覆盖率达到95%以上。

——推动污染减排。他们每年坚持制定全区主要污染物减排方案，建立起污染物减排联席工作会议制度，进一步完善减排的监督、考核和公示制度，确保各项减排工作措施落实到位。仅去年，他们在新项目审批时，拒绝了8家规模小、利税低、污染大的企业入住。对梅山化工、圣韩玻璃厂等4家重点污染企业的治理设施进行了改造；对8家企业实施强制清洁生产；关停搬迁了南京晶晶表面技术公司、丰利兴化学有限公司、南京雨花铸造厂等10家污染企业。重点污染物削减量分别为化学需氧量削减55吨， 二氧化硫削减750吨，超额完成了市政府下达的减排目标任务。

——开展亮剑行动。多年来，雨花环保人坚持环保为民的理念，不断拓展群众投诉渠道，对群众反映的污染问题以及对生态环境有重大污染的违法企业，他们严格执法，敢于“亮剑”。通过专项行动，严肃查处了一批非法排污企业，并关停了污染企业20余家，有效地消除了群眾意见大、矛盾多的环境问题，赢得了广大群众的好评。

——规范餐饮管理。为推进餐饮三产的环保化管理，他们不断健全管理抓手，积极从消除影响居民生活的环境问题入手，不断加强全区的餐饮业废水、油烟污染限期治理工作。对重点餐馆、酒店要求改造下水油污池和添装油烟处理装置，减少了污染扰民现象的发生。分别成功创建了雨花南路、雨花西路、春江路三个南京市“餐饮环保示范一条街”，全区85%的餐饮企业纳入了管理。

——优化人居环境。通过组织环保志愿者进社区进行宣传，开展环保课堂、绿树认养、鼓励绿色生活等活动。雨花台区共成功创建了20个市级绿色社区和9个省级绿色社区。2007年，区环保局获得江苏省绿色社区创建先进单位的荣誉称号。2008年，组织梅山梅苑社区积极参加中美联合开展的社区千家碳排放调查活动，区环保局被国家环保部评为碳减排先进单位，三名同志被评为全国碳减排调查活动先进个人。不断加强对铁心桥高家库生态村的污水处理系统指导，不断完善污水处理设施建设，高家库生态村获得了雨花第一家“省级生态村”的荣誉称号。

——强化固废管理。特别是近几年，该局强化固废管理，不断将固废管理纳入规范化轨道。通过建章立制、加大执法等措施，全区固废管理走在了全市的前列。在2006年8月破获的全市近年来最大一起非法回收、储藏、加工医疗废弃物的案件中，该局一举查获各类医疗废弃物近2吨，有效地防止了违法医疗废弃物的扩散。对宁南汽车市场汽车维修点较为集中的特点，他们采取了汽车危险废弃物打包集中式环保处置。通过集中培训、联系有资质回收单位上门回收、环保部门全程监督管理等方式，将宁南汽车市场30余家汽车4S店纳入环保监管，在全市汽修行业的环保管理中首开先河，国内及省市部分媒体均给予了报道。

——加强安全监控。2005年底，该局总结了松花江重大污染事故的教训，率先在全市制定了《雨花台区环境污染事故应急处理预案》，被同期南京市政府内参刊载。由于制度健全，应急处置训练到位，全区污染应急处理能力得到迅速提高。2006年发生在西善桥街道梅山化工总厂内的曙光雷弗斯锅炉爆炸，以及机场高速槽罐车侧翻事故，因为应急处理迅速得当，未造成污染，受到上级领导的高度赞扬。

雨花环保人多年来的努力，得到了上级的褒奖与群众的肯定。几年来，他们先后获得了江苏省创建绿色社区先进单位、环保宣传工作先进单位，以及南京市环保系统创建文明行业先进单位、文明示范服务窗口、环境执法先进单位、环境监测先进单位等诸多荣誉。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的十七大提出了在全社会牢固树立起生态文明理念，为环境保护工作提出了更高的要求，这既为推进环保发展吹来了春风，也增加了环保人肩上的担子。雨花环保人将继续围绕为经济社会又好又快发展服务这一中心任务目标，不断解放思想，积极开拓创新，努力提升内功，全面完善抓手。为打造生态雨花、科学雨花、和谐雨花，建设资源节约型、环境友好型社会做出更大的贡献。