李 铭
积极发挥自身优势,充分挖掘档案工作优势,为我国经济发展和现代化建设服务,进而使其真正发挥以史资政、服务大局的作用。这是新时期对档案工作所提出的新要求。
一、正确认识档案在我国经济建设中的作用
从哲学的角度上看,档案是档案工作者和利用者的客体;当对档案进行收集、保管等一般管理工作时,它是人化的自然客体;当对档案进行编辑、研究和利用时,它是精神客体。档案在社会主义经济建设中的作用,主要是发挥它的精神客体属性,给人们以历史的知识、理论和经验,指导我们去进行社会改革和经济改革。它主要表现在:
1.档案是历史的真实写照,人类的发展不能割断历史。档案提供的史料,是当今进行重大决策的重要依据。档案资料由于它的收集、整理、保管的特殊性,决定它对历史反映的真实程度要优越于其他资料,为人们认识世界提供了很好的教材,所以充分利用档案资料,就能为我国的经济建设进行决策和制定政策,提供强有力的依据。
2.档案资料包含着人类智慧的结晶,蕴藏着前人宝贵的知识和经验,是广大专业技术人员、管理人员以及各行各业人员学习的宝库,人们从中吸收养分,为祖国的经济建设服务。
二、开发和利用档案信息资源,为经济建设发展服务
档案是一种非常有用的信息资源。应该认真贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》,营造一个良好的氛围,有效地保护和利用档案,使之为我国的经济建设服务。其中,我们要注意以下几个方面:
1.要加强做好档案资料的基础工作。对于档案事业的领导和负责人,要依法加强对档案的业务指导和监督,特别是对经济、科技档案的业务指导和监督。要完善档案管理办法,建立标准体系,使档案的管理、归档和利用做到有序化。特别是在当前,电子技术、网络技术等高新技术在档案事业中逐渐得到应用时,更要加强管理、指导和监督。对于从事档案工作的工作者来说,首先要热爱档案事业,把档案事业看成是一项神圣的事业,具有良好的职业道德。其次,要有很好的档案管理工作能力,收集、整理和保管档案看来很平凡,实质上是很强的专业技术工作。由于档案工作是一种案头工作,默守成规,就会没有生气,档案工作要做得有生气,就是要档案工作者不仅会管理好档案,更重要的是首先要收集、整理好档案,档案是人化的自然客体,是历史的记录、要使历史记录变成有保存价值的历史记录就需要我们去挑选、整理、立卷。这要求我们档案工作者要有正确的观念和正确的方法论,有敏锐的眼光,有精湛的档案工作技术。档案管理要有制度,档案的收集、归档、分类、组卷和编目等要有程序,要防止为了“达标”和“过关”去搞档案突击整理。要做好档案管理的保密工作。在档案利用过程中要制订档案利用监督措施,要依法利用好档案,使之为社会主义经济建设服务。
2.加强档案教育,提高档案工作者的素质。在科技飞跃发展的今天,国力的强弱取决于国民素质,档案事业的发展也决定于档案工作者的素质。因此,要搞好档案工作,就必须搞好档案教育、素质教育。抓好档案工作者的思想政治素质教育,特别是职业道德教育。要树立正确的世界观,树立为社会主义经济建设服务的观念。
首先,培养档案人员为经济发展和现代化建设服务的观念。要加强社会主义市场经济理论的教育。档案工作必须贴近社会主义市场经济,档案工作者必须了解经济工作,党的政策方针和经济管理知识,这样才能有效地为社会主义经济服务。其次,要增强档案人员的工作能力以适应新时代的档案工作。由于科技的进步,档案的管理手段也在发生变化,档案的载体形态、管理程序、技术方法等都发生变化,这些变化对档案管理人员的工作能力提出了新的要求。因此,根据档案工作所发生的变化,必须对档案人员进行业务培训,以增强他们的工作能力。再次,要优化档案人员知识结构,以培养他们的创新精神和能力。创新能力的强弱与知识结构有很大关系,掌握的知识新、现代技术多、知识结构合理的人,他的创新能力的培养就快。我们要发展档案事业,服务好经济建设,就必须要博学多才,特别是要注重对现代科学技术和档案边缘科学知识的掌握。在当前,档案工作要树立“档案工作要服务于经济建设,注重经济效益和社会效益”的观念。主动向有关单位做宣传,使档案得到充分利用,取得更好的经济效益和社会效益。
三、扩大社会宣传,不断开创档案工作的新局面
档案工作是社会事业的一个组成部分。提高档案工作的社会地位,进而发展档案事业就必须扩大档案工作的影响;创新档案宣传领域。各省、市、自治区应开展宣传档案工作,交流工作经验,开展学术研讨,报道好人好事,扩大了档案工作的社会影响,促进了档案工作的发展。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,新的经济组织不断出现,要求档案工作与时俱进,跟踪指导,服务到位,及时建立新经济组织的档案工作。为适应社会发展的需要,推进了社保档案、社区档案、家庭档案等的建立,扩大了档案工作的社会影响,强化了档案工作的服务措施,拓宽了档案工作的领域,使档案工作更好地服务于经济建设,服务于政治文明、精神文明建设,开创了档案工作的新局面。
总之,档案工作要适应社会主义建设的需要。要加强领导,提高认识,认真研究,合理规划,争取支持,加大投入,配备人才,真正把档案工作作为政府工作中的一项重要内容,提高工作水平,工作效率,提高服务质量,努力使档案的管理水平迈上一个新的台阶,为我国经济发展和现代化建设创造更大的社会效益和经济效益。□
(编辑/李舶)