浅谈机械安全标准化发展现状及趋势

摘要：随着社会经济水平的发展，科技的进步，在产品的功能与质量不断完善中，产品是否安全，成为社会愈来愈关注的问题。文章阐述了机械电气设备安全的现状，分析了机械电气设备安全标准化工作的范围与内容，并结合国内外实际情况，探讨了我国未来机械安全标准化发展的趋势。

关键词：机械电气；机械安全标准化；机械设备；安全生产

中图分类号：F204文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0013-02

机械设备是现代生产和生活中必不可少的基础装备，机械设备在给人们带来高效、快捷和方便的同时，在其制造和使用运行过程中也会带来撞击、挤压、切割等机械性伤害和触电、噪声、高温、辐射等非机械性危害。而机械安全标准的产生，则是对机械产品整个寿命周期需求的规范和统一，尤其在工业化大生产中，机械安全标准化所发挥的作用则越来越大，它不仅规范了机械产品的规格、性能和质量等技术信息，而且也规范了保护人们的生命安全和身心健康等方面的技术要求。

一、机械安全标准化概述

所谓机械安全标准化，就机械产品而言，如果能最大限度地免除机械的“不安全状态”，提高其“本质安全

性”，从而确保机器出现故障或失效时，机器的使用者仍然处于风险水平可接受的状态。这是一种被称之为“高防护水平”的产品安全设计思想，其技术目标就是在产品设计、制造直到使用、维护等全寿命周期内各个阶段都要求贯彻一种“防患于未然”的安全工程原则，利用“层层设防”的方法使现代机械产品的安全性上升到一个全新的水平。机械安全标准正是基于上述思想制定的，是实现机械本质安全的重要途径，因此，发达国家一般都非常重视机械安全标准化工作，并且将机械安全标准与技术法规相结合，建立了较为完备的法规——标准——合格评定体系。

（一）国外机械安全标准化现状

早在2006年，欧洲议会和欧盟理事会发布的新版机械指令（2006/42/EC）将于2009年12月29日起在欧盟范围内强制实施。为了建立和完善欧洲统一大市场，欧盟在20世纪80年代以来相继出台了一系列技术立法文件和标准化政策，其中影响最大的是1985年颁布实施的《技术协调与标准化新方法》决议。该决议明确规定，在欧共体技术立法文件中，只规定产品投放市场所应达到的基本要求，而满足这些基本要求的技术标准，则委托两个欧洲标准化机构CEN（欧洲标准化技术委员会）、CENELEC（欧洲电工标准化技术委员会）制定“协调标准”，从而使欧洲标准成为支持技术立法、消除贸易技术壁垒的重要工具。据此，欧盟于1985年之后陆续建立了40余个与安全相关的标准化技术委员会，涉及电气、液压、振动、声学、电磁兼容、人类工效学、火灾与爆炸等领域，其中CEN、TC14负责制定机械安全A、B类标准。到目前为止，CEN完成及已列入计划项目的A、B类标准达150余项，C类标准达600余项，其中CEN/TC114发布的标准47项，正在起草和修订的标准39项。这些标准中，大部分都在机械指令的协调标准目录内，并且每两年发布一次公告。而作为国际标准化组织，ISO认为制定国际标准的首要目的，就是通过消除技术壁垒促进国际贸易及相关服务。ISO在其“标准化发展战略（2002～2004）”中提出的目标之一就是“鼓励和促进国际标准的采用，以帮助协调技术法规和减少可能产生的贸易技术壁垒”。因此，研究国际组织对机械产品的安全标准，就是了解、运用各个国家就该问题在世界范围内达成的应该遵守的协议和准则。

（二）国内机械安全标准化现状

我国机械安全标准分为机械安全基础标准（A类）、机械安全通用标准（B类）和专业机械安全标准（C类）三类。A类标准适用于所有机械，它是基本概念设计通则方面的标准B类标准是涉及一种安全特征或适用于某列机器、装置的标准。B类标准又可细分为特定安全特征的B1类标准和安全装置的B2类标准，C类标准是对一种特定机器或一组机器规定详细安全要求的标准。如果没有针对某一种机器的C类标准，则以A类标准和B类标准中的相关要求为准。如果某一种机器的C类标准与A类标准或B类标准的规定不尽一致时则以C类标准为主。据2006年底的统计，我国发布的机械安全国家标准中A类标准共有4项，B类标准共有80余项C类标准达到了300余项，但是与国外相比，难免小巫见大巫。

二、我国新时期机械安全标准化发展趋势

自从2006年欧盟机械指令颁布以来，对我国造成的冲击是不可避免的，但是作为欧盟最大的合作伙伴，新EN标准必定对提高我国机械安全标准的水平、产品的安全水平均有着十分积极的影响，笔者就我国新时期的机械安全标准化的趋势提出些看法。

（一）全面跟进国际标准化进程，结合国情，制定国内最优标准

近年来，世界各国的机械安全标准纷纷向国际标准（或欧洲标准）靠拢，采用国际标准或区域标准作为本国机械安全标准的技术支撑，以实现国际间机械安全标准化的一致性。据不完全统计，在机械安全领域已有约100多个国家等效采用国际标准或欧洲标准，成为世界性机械安全标准化的发展主流，从而强化了国际标准在协调各国间机械安全标准化的作用，进一步巩固了机械安全国际标准的全球化地位。为了获得技术竞争的制高点，世界各国纷纷加强了机械安全标准的制修订和标准化研究工作，把机械安全标准化作为机械产品技术发展的战略重点和技术贸易壁垒的措施。以欧、美等为代表的发达国家，积极参与国际性和区域性机械安全标准化活动，承担了多项机械安全标准的起草工作。结合我国国情，我国必将基于国际标准，制定最优机械安全标准。

（二）安全标准全面结合安全生产

在安全生产法律体系中，标准处于十分重要的位置，具有技术性法律规定的作用。与安全生产相关的技术性规定，通常体现为国家标准和行业标准。安全生产标准化是社会化大生产的基本要求，也是社会生产力发展水平的集中反映。为了保障安全生产，就必须严格执行安全标准。安全标准是安全生产的基本规则，在安全生产中对危险源的识别、隐患的排查、安全生产条件的认定及事故原因的分析等，都需要以安全标准为依据安全标准作为提高生产水平和管理水平的重要技术文件，已经进入安全生产的各个环节，从事故预防、控制、监测直至职业安全健康等，都需要有关的安全标准加以指导，因此，安全标准已经成为安全生产领域中重要的基础工作之一，可以设想的是，安全标准将长期以安全生产为基石，全面结合安全生产是机械安全标准化的理论趋势。

（三）由机械设计安全转向产品安全的过渡

机械安全标准的革新，都蕴涵着以人为本的思想。传统的机械安全标准化，重点解决机械的本质安全问题，强调能通过设计解决的安全措施决不能留给用户去解决，即通过设计者在设计阶段采取措施来消除机械危险，使人们不能接触到危险的机械部件。随着市场需求，本着以人为本的理念，后来的机械安全标准化逐步向制造和使用环节进行扩展，从而扩大了机械安全标准的应用领域。事实上，机械产品的整个寿命期，涵盖了从制造、运输、安装、调试、使用、维修、报废及管理等整个过程和诸多环节，这些环节都不同程度地存在着安全问题的可能性。随着十七大精神的全面深入，我国制定全新的机械标准必须将以人为本的思想深入安全标准化之中，有机械设计安全转向产品安全过渡，延长机械产品寿命周期，是当前乃至今后机械安全标准化长期的发展模式。

三、结语

国外新的机械安全标准，为我国的机械安全标准化提供了理论来源，但是，我国机械安全标准化发展，必须结合国内实际情况，融入以人为本的理念，全面转向产品安全上的标准化乃是我国发展的重点。

参考文献

[1]张晓飞，等．欧盟新机械指令对我国机械安全标准化的影响[J]．中国标准化，2008，（5）．

[2]李代元．以人为本，牢筑和谐的安全生产发展环境[J]．机电安全，2006，（11）．

[3]黄祖广，赵钦志.我国机械电气设备安全标准化的现状及展望[J]．电器工业，2006，（5）．

作者简介：楼春辉（1971－），男，浙江余姚人，供职于宁波市国际招标有限公司，硕士。