新时期我国工会工作问题探析

袁丽春

【摘要】工会是世界性话题,随着中国改革开放的深入,给工会带来越来越多实现价值的空间,真正意义上的工会逐步得以实现。但是工会工作却是一个具体而实际的问题,并且始终受到工会自身内部及其外部社会条件的制约。文章我国工会工作中存在的问题进行分析,提出相应的完善对策。

【关键词】工会工作;新时期;工会组织

引言

工会组织是维护工人阶级利益,保障国民经济稳定发展的重要的群众性组织,在我国社会主义经济建设中发挥重要作用。但是,由于工会的自身建设和改革严重滞后,工作重点没有根据形势的变化发生转移。使工会工作遭遇着种种尴尬,工会的组织健全难以保障,出现了基层工会组织数减少和会员数下降的现象,工会履行维权职责缺乏有效机制,工会和职工民主参与的渠道不畅,特别是职代会制度的各项职权难以落实。这些都严重地影响了工会干部积极性。这就要求我们对工会有个重新的认识,找出自身不适应形势变化的问题。对工会工作进行再思考,以充分发挥工会的作用,为大局服务、为经济建设服务和为职工服务。

一、新时期我国工会工作中存在的主要问题

目前,随着市场经济的不断发展,经济改革的进一步深入,的工会工作暴露出越来越多的问题,这些问题主要有:

(一)工会员工流失情况比较严重

国有、集体企业在改制过程中存在随意撤并工会组织和机构、造成工会会员流失的现象。一些企业单位不同程度存在着“有职工无工会、有工会无作用”的“两无”现象。当前职工具有多元性、流动性、分散性和不稳定性的特点,如何加强和改进会员会籍管理,逐步实现会员组织关系随劳动关系或工作关系的流动而流动,努力实现工会组建与不断变化发展的企业状况相适应,会员发展与不断壮大的职工队伍相统一,工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调是迫在眉睫的问题。

(二)工会干部的素质与市场经济要求不适应

主要表现在以下几方面:一是观念不适应。对计划经济体制下形成的传统固有的观念一时难以转变,工作上开拓创新不够,使工会工作与市场经济的大环境难以接轨。二是政策思想水平与业务能力不适应。上会干部不仅要学深学透党的有关理论和政策,而且还要深入基层搞好调查研究,能够发现问题,能够反映职工呼声,为职工解决实际问题。但目前,我国工会干部在这方面做得还有一定差距。三是精神状态不适应。缺少争先创优意识,工作安于现状。

(三)工会经费的收缴困难使工会的生存处于困境

现在企业破产、停产、亏损的多,资金十分紧张,职工收入下降。有的企业因资金短缺,除了争取保证职工基本工资能够按时发放外,把停止拨缴工会经费作为节约资金的应急措施,使工会开展工作的藉要经费断了炊,活动只好减免,应上缴的经费也无法上缴。私营企业和乡镇企业多数不按规定及时足额拨缴经费,再加上对那些企业效益尚可、能缴纳经费而不愿上缴的违法行为没有制约的办法,也造成收缴经费困难。

二、我国工会工作的完善对策

(一)转变观念,改变工作模式

认真调查研究公有企业和非公有企业及其工会工作的不同特点,不能沿用公有制企业工会工作模式来指导非公有制企业工会工作。应当有适应多种所有制经济的新的工会工作领导思想和标准要求。在坚持执行党的基本路线的大前提下,对非公有制企业工会工作应有更大的灵活性和相对独立性,其工作重心不在公有制企业的职代会民主管理、民主评议、民主公开、民主监督等方面,而应在协调劳动关系,维护职工劳动权益,协调执行国家法律法规,共谋企业发展上。应当区别公有制企业和非公有制企业工会不同的工作标准和要求。

(二)改变工作方式和方法

工会的工作方式方法要适应多种所有制企业,要努力减少行政化指令,增加对不同所有制企业工会工作的具体指导服务;减少大型集中统一活动,增加小型多样性活动。在上级和下级之间的工作方式上,不能象现在这样上级指挥下级,而应是上级工会代表下级工会,代表基层工会的职工群众。只有这样,才能把行政的自上而下的组织管理同工会的自下而上的群众民主监督结合起来,才能真正维护广大职工的合法权益,工会才能当之无愧地成为工人阶级自己的组织。

(三)提高工会干部的素质

首先要树立服务大局、服务基层、服务职工的自觉性和责任感。改进思想作风、学风和工作作风,坚持理论联系实际,不断增强工作的预见性和主动性。由于多年来的习惯定势,把工会工作认为是从属工作,许多工会干部工作创先意识不强,安于现状的人居多。再有,要提高工会千部指导和服务基层的工作能力。合理的知识结构和与时俱进的专业化是工会干部履行好职责的关键,工会工作水平的提升必须要有工会千部的高素质作保证。

(四)进行干部人事制度改革

工会既然是职工自愿结合的群众组织,它的干部就应当来自群众的推选之中。只有这样产生的工会千部,才能将自己工作的出发点集中于代表和维护职工的利益上面。干部人事制度改革的方向应该是由党委主管,工会协管的体制,逐步改为由工会按照工会章程自行管理工会干部的制度。

结语

在社会主义新时期下,尤其是科学发展观的确立,对工会工作是一个极为有利的机遇,工会工作者要认真研究,抢抓机遇,乘势而上。有所作为,大力推动工会工作跨上新的水平。

【参考文献】

[1]王持栋.面向新世纪中国工会的主要任务[J].中国工运,2008(1)

[2]张建国.发展市场经济工会面临的新情况新问题[J].中国工运,2007(4)