“危险驾驶”的罪与罚

应　琛

与汽车交通发达的国家相比，我国“危险驾驶”者违法成本太低，所承担的法律责任实在太小。

14年死亡人数超过大地震

有数据显示，我国拥有全世界1.9％的汽车量，汽车引发的交通死亡事故却占全球的15％，死亡率“排名”世界之首。此外，我国目前万车死亡率为7.6，日本以及欧美一些发达国家，万车死亡率平均控制在2至3之间。这一数字的背后，酒后驾车为其中一大元凶。

酒后驾驶机动车辆发生交通事故给我国造成的损失是巨大的。根据相关资料统计，自2002年起，因为交通事故，我国每年平均死亡9万人左右，伤48万人。以2008年公安部的统计为例，2008年我国共发生道路交通事故265204起，直接财产损失10.1亿元。因交通事故导致73484人死亡，有304919人因此受伤。如果按照国际上的统计，以酒后驾驶机动车辆发生交通事故占总交通事故数量的25％计算，在2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致死亡18371人，造成76230人受伤，直接财产损失2.5025亿元。如果以2008年因酒后驾车发生交通事故死亡人数18371人计算，除以365天，平均每天死亡50人；乘以4年，每4年死亡的人数为73484人，已超过在“5·12”汶川地震中的死亡人数(6.9万)；乘以14年，每14年死亡的人数为257194人，已超过了1976年在唐山地震中死亡的人数(24.2万人)。这些数据使人触目惊心！

与汽车交通发达的国家相比，我国“危险驾驶”者违法成本太低，所承担的法律责任实在太小。

许多汽车业发达的国家不是等到醉酒者开车造成他人死亡才处以重刑，而是平时就严格管理，将事故隐患降到最低。

美国:醉驾或以“蓄意谋杀”定罪

美国是世界上拥有汽车最多的国家，共计1.7亿辆，如此高的汽车密度，也造成了高车祸发生率。

在美国，酒后驾车一经查实，即上铐逮捕，并列入个人档案记录。司机血液中酒精浓度超过0.06％时，无条件吊销其驾照，并将酒后开车的驾驶员送到医疗部门，专门看护那些住院的交通事故受害者；当司机血液中的酒精含量超过0.1％时，则以酒醉驾车论处。如属首次酒醉驾车，除了罚款250－400美元之外，还可判处坐牢6个月。

倘若酒后驾车被吊销执照后，仍继续驾车，则将罚款500美元或坐牢一年。2007年6月，“豪门女”希尔顿集团的“公主”帕丽斯·希尔顿就先因无照驾驶被逮捕，后在保释期内再次酒后驾车最终被判45天监禁。

美国有些州还将酒醉驾车视为“蓄意谋杀”定罪，对交通肇事者致人死亡者，最高刑罚可判处死刑。在洛杉矶，酒后驾车若被发现，除受处罚外，还要花费300美元在车内安装一种电子装置，这种装置对酒味非常敏感，只要车内有酒味，车就发动不起来；在哥伦比亚，交通部门会强迫违章的驾驶员看一套惨不忍睹的交通事故影片；在加利福尼亚，对酒后开车的普通处罚是罚款、罚扫大街等，若罚后照喝不误，便去参观城内的停尸房，让他们看车祸中死亡者的解剖过程。

此外，美国高速公路的限速一般在60英里(1英里约等于1.6公里)至75英里之间，多数州规定不能超过100英里。大多数州对第一次超速违章的司机会采取教育为主的方法。但如果以后违反了交通规则，就逃不过惩罚。

日本:醉驾者被判处入狱监禁20年

日本是一个对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上趋严规定的国家。纵使无伤亡事故发生，最高亦可处拘役3年(旧法规为2年)。当驾驶员血液中酒精浓度超过0.05％时要判两年以下劳役，罚款5万日元，吊销驾驶执照，同时追究向驾驶员供酒者的责任。醉酒开车两次以上要处六个月的徒刑，违章者被关在特殊的监狱里，令其盘腿静坐反思，检讨自己的错误。

而就在今年5月，日本福冈一起酒后驾车案的判决，再度引起了日本社会极大的关注。两年前，22岁的肇事司机今林大，在酒吧喝酒后超速駕驶，在跨海大桥上追尾一辆驶往福冈的吉普车，导致吉普车冲出大桥护栏坠入海中，车内3名幼儿因撞击加溺水无一生还。此事在日本引发了极大的社会震动。在该事件中，孩子父母侥幸逃生。在限速50公里的跨海大桥上，今林大把小车开到每小时逾80公里，撞了前面的车子，不但没有刹车，反而继续加速。当时该事件就上了《读卖新闻》的头版头条。事隔两年多之后，这场日本举国关注的官司有了结果。今林大“危险驾驶致死伤害罪”成立，被判监禁20年。

在2001年，日本把违法驾驶导致死亡者的最高刑期提高到15年。2005年，日本又将酒后驾驶导致死亡者的最高刑期提高到20年。今林大被判20年，法理依据就在此。很显然，这是一个趋严的法律架构。

在2001年以前，日本关于交通肇事的法律规定，与我国现行的《道路交通安全法》比较接近，最高只能判处5年有期徒刑。而在2000年，发生了“小池大桥案件”，无照驾驶者在人行横道轧死两名大学生。有关报道说，日本法学界和民间人士由此发起了对法律进行修订的运动，37万余人联署签名要求修改法律，惩治恶性交通肇事行为。

2001年12月25日，关于“危险驾驶致死伤害罪”的新法通过施行，在2007年还增加了对摩托车肇事同样严厉惩治的条文。严刑的威慑力是显见的，除了那个22岁的今林大酒后傻呵呵地大撞吉普车，近年来在日本已极少发生酒后开车伤人的恶性事件。

对于超速的处罚，日本2008年实施的新《道路交通法》非常严厉。一般的超速会根据超速多少增加罚金。日本人一年有16点，因为违规超速会被扣点数，扣完不但要罚钱还要上课更可能被吊销驾照。如果超速行驶危害公共安全，有可能面临服苦役半年的命运。如果超速不多，需缴纳800美元罚款。

法国:超速50公里是犯罪

法国交通部门的数据统计显示，该国31.5％的交通事故由超速行驶造成，所以法国警察对超速驾驶者毫不留情。法国法律规定，超速50公里以上被视为犯罪行为。2005年，法国政府将超速作为重点打击对象，在公路上设置1000台自动雷达测速器。凡是超速行驶的车辆按照严重程度罚款135欧元至3750欧元不等，并按不同情况扣分，同时可并处吊销驾驶证3年或监禁3个月的严厉处罚，甚至可能没收车辆。

法国电视一台曾播出吕克·贝松的飙车大片《出租车》，激起了法国民众严重不满。法国三大汽车制造集团相继在新车型上配备了限速装置。一旦速度被设定，即使司机再踩油门，汽车也不会加速。

对于酒后驾车，相关法律规定:即使只是属于微醉，司机的驾驶证也会被当场注销，如果醉酒司机导致其他人死亡就会直接被判入狱，如果导致受害者受伤，司机将支付巨额赔偿。

其他各国对酒后驾车的处罚

英国:酗酒开车的初犯驾驶员，吊销驾照1年；在10年内重犯者吊销驾照3年，外加1000英镑罚款；在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立，法院将对他的屡教不改判吊销驾驶证109年；酒后发生事故者将终身不能再开车，经济上还将受到重罚。

澳大利亚:对醉酒驾驶员，如系初犯，罚款10美元；如系重犯，要处10年有期徒刑。除判刑外，还要把驾驶员的姓名登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。在新南威尔士州，血液酒精浓度超过0.2‰，就将受到最高1年坐监的刑罚。

瑞士:警察可以把每宗交通违例看作醉酒驾车对待，而司机也有权利证实自己没有醉酒，如果属于重犯，就会被判至少3年监禁。

瑞典:司机血液酒精浓度超过0.2‰驾驶车辆第二次被发现，将面临终身吊销驾驶执照的处罚；如果发现血液酒精浓度超过1％，将最高判处2年监禁。

保加利亚:第一次被发现酒后开车，将受到教育，而一旦再次被发现，就会被判刑。

加拿大:凡酒后行车者罚款1470美元，监禁6个月，造成人身伤害者监禁10年，造成他人死亡的监禁14年。