美国总统奥巴马上任已经半年,但是民意支持率却跌至55%,不及小布什同期:2/3的选民认为总统在解决经济问题上缺少一个明确的方案,奥巴马竞选时提出的重头戏——医疗改革和减排环保——正面临困境。诚然,在入主白宫的200多天里,奥巴马在经济决策上避免了重大错误,也如同他当初所承诺的那样,为美国挽回了一些国际声誉,但是局势依旧不容乐观,尤其是国内政策的施展。未来几个星期,对奥巴马来说是紧要关头。
美国总统在外交政策推行上享有最大的自由,制定国内政策却要和国会较一番劲。1993——1994年克林顿的医改计划被国会否决,严重受挫,就说明总统是不该忽视国会的。但奥巴马却几次把重大决定都交到国会的民主党手中,似乎想避免克林顿的前车之鉴。现在,减排方案很可能在參议院难产,医改计划又因为细节模糊、预算庞大而难做定论。为此,奥巴马必须改变和民主党议员过分亲近的态度,拉拢中立派的共和党人,例如在改革方案中参考共和党人的意见,同时落实细节,或许还能争取到更多中间派的支持。
(《经济学人》8月1日)