据《美国慈善纪事》报道,住房问题能否好转,直接关系着美国经济能否复苏。
新的研究表明,买得起房屋并具有较稳定的居住环境,是公民受教育、保健康、促就业和推动经济发展的根本保障。
“研究机构可靠贷款中心”推断,今年美国大约有250万户人家将丧失房屋赎回权。约翰和凯瑟琳·麦克阿瑟基金会总部所在地芝加哥,2008年丧失房屋赎回权的住户翻了一番;在一些受灾最严重的地区,每个街区就有两到三家丧失房屋赎回权。
住房危机所造成的灾难可能会影响家庭几代人。研究表明,居住环境较固定的孩子身体较健康,学术表现也较优秀;拥有稳定居住条件的成年人就业率较高;居民居住状况稳定的社区,其居民共同参与和分享公共事务的积极性较强,犯罪率也较低。
威斯康星大学的研究人员罗伯特·哈夫曼和他的同事们发现,经常搬家往往会对儿童或青少年的成绩产生极其消极的影响。事实上,孩提时就有搬家经历的孩子,其高中毕业率还不如贫穷或靠福利为生的孩童高。住房不固定,极有可能会导致孩子营养不良、健康状况差。
不仅仅是业主及其家庭会面临房屋赎回权丧失的危险。由于丧失赎回权的房产中有三分之一为供多户家庭使用的出租房,如果连业主都还不起抵押贷款,那么承租人也面临风险。在某些情况下,纵然没有法律依据,承租人也会遭驱逐。这样一来,不仅会失去租房押金,增加迁移费用,还有可能得和别人挤在一起住。
公民失去家园,也会波及邻近的社区。闲置不用的房子会渗漏衰败,从而导致房产贬值,滋生犯罪和破坏公物行为;当地政府所要付出的费用会相当大:每所房子所需的警务、消防、废物清除、未付的水费、法院审理程序及在某些情况下的公物维修等费用达3.4万美元;邻居及当地的房地产市场所受损失也相当严重:半径八分之一英里范围内的每处房屋其房产价值会下降1.1%。
基金会在解决住房危机、改善当前形势方面具有较强优势。
近十年来,麦克阿瑟基金会一直在为芝加哥的16个有发展潜力、但收入较低社区的经济发展提供支持。日前,针对日益严重的贷款危机和房屋赎回权丧失现象的升温,麦克阿瑟基金会投资6800万美元作为预防和减轻芝加哥邻近社区房屋赎回权丧失的津贴和低息贷款,并希望这笔投入可引资5亿美元以上。其目标是截止到2010年能够帮助当地组织为1万户芝加哥居民提供住房,为他们中的6000个家庭提供咨询服务,防止2700户人家丧失抵押房屋赎回权。
麦克阿瑟基金会的努力方向是防止抵押物品赎回权丧失现象蔓延,削弱其影响,鼓励长期受其支持的组织拓展业务。这些支持对象熟练掌握着自己的社区和居民状况,并且能够最好地满足居民之所需。例如,面对抵押物品赎回权的丧失,有一半以上的借款人不会联系其出借人。尽管这样,避免赎回权丧失的可能性也可以随时增加。
在联邦政府的邻里稳定计划的资金支持下,麦克阿瑟基金会正与芝加哥当地政府和非营利组织一起收购那成千上万丧失抵押赎回权的房产,并逐步恢复其效用。
麦克阿瑟基金会为应对住房危机而采取的投资行为反映了他们的价值观。他们知道住房对人民和社区的重要性。他们坚信,越是在困难时期,基金会越应该增多、而不是减少对需帮助人群的补助。
美国的慈善界在社区服务及帮助地方和国家提高经济发展方面拥有悠久的历史。在社会动荡时期投资住房,既有益于个人、家庭和社区,也有益于整体经济。