医改将起拉动内需之效

据了解，目前我国医疗卫生支出占GDP的比例约4.7%，不仅落后于发达国家，也落后于相同经济水平的国家。

现在医药科技发展的目标确定，到2010年医疗卫生支出达到1.5万亿元，2020年达到4万亿元，占GDP的比例提高到10%，这意味着今后10年左右的时间，医疗卫生支出将翻两番。中国有可能复制美国20世纪60年代医药行业的状况，当时美国也推进新的医疗保障制度。而从1960年代起，美国的医疗卫生支出占GDP的比例持续提高，由当时的5%提高到1990年代的13%。

此外，从拉动内需方面，医疗改革也已经迫在眉睫。从经济发展的角度来看，我国2008年宏观经济已经出现重要变化，在宏观经济的三驾马车中，出口形势最不乐观。发达国家的经济形势仍有进一步恶化的趋势，加之人民币升值和劳动力成本上升等，寄望于出口将中国经济带上高速发展的轨道并不现实。经济增长动力将由主要依靠投资、出口拉动，逐渐转向依靠国内消费、投资、出口协调拉动。

“目前我们国家的老百姓看病成本过高，负担太重了，医疗改革将能缓解这部分压力，有效推动内需。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示。

在我国，由于收入差距的扩大而两极分化严重。富裕社会成员的医疗卫生需求可以得到充分的满足，多数社会成员(包括相当多的农村人口以及部分城市居民)的医疗卫生需求，出于经济原因很难得到满足，贫困阶层则连最基本的医疗卫生服务都享受不到。

居民在医疗问题上的消极预期，已经成为导致需求不足的一个重要因素。长此以往，将极大地影响经济发展。而一个好的医疗卫生体制能够促进社会公平和社会稳定，社会环境的改善必然有利于经济增长；同时，国民基本健康得到有效保护后，必然会降低疾病负担，减少疾病带来的经济损失。

“说得简单一点，由于医疗费用过高，很多老百姓小病不医，直至积累成大病，而此时的医疗费用将大增。”孙立坚说，“我们国民的传统就是攒钱，以防生病。如果有了很好的医疗保障制度，可以大幅度提高居民的生活预期，刺激消费并带动宏观经济的增长。”

从长期来看，医药行业是不错的选择。首先，医药行业本身有一个稳定的增长，医改还将带来外部增量；其次，医药行业受宏观调控的影响较小，能抵御通胀。

从短期看，新医改相关现行措施对医药行业的拉动作用已经开始显现。数据显示，新医改将为医药行业2008年提供9%～11%的增量。首先，城镇居民医疗保险2007年开始建立，假如以100元计算，全面覆盖所需金额要达到240亿元左右。如果2008年覆盖一半人口，那么2008年增量为120亿元。其次，新型农村合作医疗2007年年底的全国覆盖比例为86%，2008年将实现全面覆盖。由此，2008年新农合投入增量资金将达到350亿元以上。加之医药行业自身增长率可能在16%～20%之间，分析师预计医药行业2008年总体收入的增长可能在25%～32%之间。