IT西进能走多远?

李敬

IT企业的集体西进给西部地区带来了巨大的经济利益和发展的机遇。然而,在急于求成、恶性竞争和片面追求影响力等问题的干扰下,西部能否形成合理的产业集群?值得深思。

10月16日,国务院总理温家宝欣慰地在第十届中国西部国际博览会上指出,虽然去年以来,中国西部地区经受了特大自然灾害和国际金融危机的双重冲击; 但今年上半年,西部地区生产总值增速达到11.8%,城镇固定资产投资增长42.1%,地方财政收入增长12.8%,社会消费品零售总额增长19%,均高于全国平均增速。

近几年来,电子信息产业正在悄然向西部地区的支柱产业转变。工业和信息化部发布的数据表明,2009年1至8月,在东部电子信息制造业增速出现负增长之际,西部的增长率却达到了19.2%,成为全国最高。

事实上,这已经不是第一次电子信息产业的“西进运动”了。上世纪90年代中期,大批以电子信息产业为主的台资企业蜂拥而至,开始在上海、苏州等长三角和东部沿海地区投资布局。由于这些企业以代工为主,成本是这次“西进运动”的最大优势。

如今,随着沿海地区的人力成本逐渐增高、企业的经营压力逐日增大,以及西部的成本优势愈发明显,使IT的再次西进成为必然。在英特尔、惠普、思科、富士通、阿里巴巴等国内外IT巨头,以及众多中小IT企业都扎堆挺进西部的热浪中,西部各地也纷纷喊出了“建立中国硅谷”、“铸就西部IT神化”“打造XX之都”等令人血脉贲张的口号。

然后,在一片 喧嚣的IT西进热潮背后,恶性竞争所引发的畸形发展隐患已经初显茅头。这些令人血脉贲张的口号是否会成为空谈?我们不禁想问: IT西进还能走多远?

恶性竞争

企业乐作“拎包客”

“企业都精得很,用完了优惠政策就换个地方。”面对一潮猛过一潮的IT西进热浪,一位西部某地高新园区的工作人员直白地说,“现在一些地方政府的招商措施有些畸形,甚至有点像‘怪兽。”

在记者深入探访后发现,不仅是西部,目前中国的很多地区都在兴建软件园和高新区,即使是新疆、银川等更加深入内陆的地区,地方政府也在大力兴建软件园等高新技术开发区,并雄心勃勃地计划招商。

在一些本地没有产业基础的地区,为了引来“金凤凰”,想尽了办法。“拉关系、走后门都已经过时了,给政策、借贷款都不够诱人。”一位参与过公司考察的IT企业高管说,包括西部一些地区在内,很多地方政府都采取了“费用减免”等优惠政策,甚至拼起了“企业拎包入住”的服务——盖好办公大楼,装修、家具、办公用品都配备齐全,水、电、网络等能接的都接好,企业一分钱不用花就可以享受3至5年不等的免费入住。

“谁开公司都是驱利的,不管在本地是否受益,先降低成本再说。”这位企业高管说,随着越来越多的园区加入“拎包服务”的竞争,越来越多的IT企业成了“拎包客”,他们穿梭于各地的产业园区,优惠政策用完了就换“房东”。

有业内人士透露,在一些中南部地区,不仅不向入驻企业收费,还贴钱从别的地方“挖企业”、“挖人才”。一掷万金甚至亿金去买企业的“暗箱操作”,在业内已不新鲜。

对于一些西部城市,退出这场“豪赌”是不可能的,在本就捉襟见肘的资金上也不得不割下一大块。据记者了解,成都、重庆、西安都或多或少有减免园区企业费用的政策,有的甚至还在新建的软件园旁边,兴建了超大面积的公寓楼群,计划低价租给软件园企业员工“拎包入住”。

这种恶性竞争让西部地区的一些城市承受了巨大的压力。对此,一些园区管理者也很无奈,“这是普遍存在的问题,单靠一两家很难解决,我们也没办法。”

重复建设

片面追求示范力

在IT西进中的另一个隐患是招商时“贪大、贪名气”,一味追求“示范”作用,却对当地的产业基础和周边地区的整体产业布局考虑过少。

“大型的IT企业和业内龙头企业就那么多家,就算他们都想投资,资金也有限,不可能遍地开花。”一位业内专家指出,由于“贪大”思想作怪,让近些年来很多大型IT企业在西部的投资项目成了“抢孩子”游戏。“一旦得知别的地方政府要拉到‘大家伙,自己就得千方百计地托各种关系,拉那个‘大家伙到自己地头看看,能挖过来更好,挖不来也能建立上关系。”

另一方面,一些大型企业为了今后在全国各地市场的发展,不敢轻易得罪任何一头,往往是“一女许配多家”。据可靠消息,富士康在重庆的基地还没建起,又与成都签了约,将投资10亿美元在成都建设生产基地,计划紧密围绕成都市打造光电显示及电子信息产业,建设LED—TV、LCD模组、LED背光模组及LED封装和照明光源生产线,此外还将涉足软件开发、精密模具生产、现代物流以及3C数码产品卖场等多个项目。而同样先入渝后进榕的思科,最近也被传闻正与西安“眉来眼去”。

而一直以来,成都和重庆的高新区互相研究、互相标榜,甚至互相拆台的故事已经不是秘密。即便双方都说“竞争是良性的,要错位布局”,但重复建设的问题依然愈演愈烈。而当得知记者要去西安时,一些川籍园区高管甚至托记者打探西安园区的近况。

虚假繁荣

本地产业跟不上

“被这些恶性竞争和互相攀比伤害得最深的还是自己。”一位业内专家冷静地分析道,IT西进的实际作用应该是促进地区经济结构的调整,促进本地区IT产业的发展。如果过多追求浮华的发展方式,则会忽视本地的产业发展。

事实上,这种贴钱的恶性竞争,势必造成资金不足,各地也就拿不出更多的钱来扶植地方IT企业了。而这种“贪大图名”则很容易引来“水土不服”的“镀金凤凰”,出现劳资纠纷还是小事,配套产业发展不起来才是大麻烦。

目前,对于如何利用好IT西进的契机发展好本地的经济,各地都制定了雄心勃勃的计划。重庆市计划要在未来4年中,推动该市电子信息产业实现3倍的增速增长,到2012年销售收入达到4000亿元,占工业比重将超过25%,从而取代汽车、摩托车产业成为国民经济的第一支柱产业。陕西省则正在谋划成立“西咸新区”,统筹西咸(西安、咸阳)一体化工作,并建立渭北产业聚焦区,发展高新技术产业。

我们希望,各地放下急于求成的心理后,从西部整体角度为出发点的产业集群布局规划能早日实现。