新时期党报理论宣传改革探索

鲍俊佩　丁华乾

摘要：近年来党报新闻改革的力度在不断加大，党报理论宣传也迫切需要与时俱进，大胆创新，认真解决好传播效果问题。要在创新中增强传播效果，在重点解决可读性中增强传播效果，在增强贴近性中突出传播效果，真正使党报理论宣传令广大读者入目、入脑、入心，发挥好“以科学的理论武装人”的使命。

关键词：党报；理论宣传；传播效果

中图分类号：D261.5文献标识码：A文章编号：1007-5194{2009)02-0131-03

理论宣传是党报的传统特色和一项重要职能，是体现党报权威性、指导性的重要方面。新中国成立后，在我国不同的历史时期，党报理论宣传都起到了传播最新理论观点、传递最新政策信息、发挥正确舆论导向、促进解放思想等方面的积极作用。在思想的启蒙与教化、观念的更新与转换、理论的滋养与升华方面，党报理论宣传实实在在地影响了广大读者，党报理论版也因此成为读者关注的重要版面。

毫无疑问，作为党的喉舌，党报在新观点、新理论的宣传上，其权威性和影响力是任何媒体都无法与之相比的。然而，我们必须看到，这些年，党报新闻改革的力度在不断加大，但理论版的改革创新却往往被忽视，目前，在党报的各个版面中，理论版可以说是较为枯燥的版面，存在可读性比较差等不容忽视的问题。相当部分理论文章的内容“上不着天，下不着地”，既缺少高度和深度，又不能贴近群众、贴近实际，党报理论宣传的传播效果由此受到较大影响。因此，在新形势下，党报理论宣传迫切需要与时俱进，在新闻改革的大趋势下，放开思维，大胆创新，切实增强传播效果，真正使理论宣传令广大读者入目、入脑、人心，发挥好“以科学的理论武装人”的使命。

一、党报理论宣传要在创新中增强传播效果

现行的党报理论宣传模式，基本上是在计划经济时期形成的。在内容上，紧紧围绕党的中心工作，宣传党的基本理论、基本路线和基本政策；在形式上，以专家学者和领导干部的长篇大论为主。这种模式，虽然能突出理论宣传的重点，但往往忽视了报纸自身的特点和读者的需求，其结果使报纸理论版有了权威性，却失去了可读性，失去了普通读者。

众所周知，报纸是强调新闻性的大众传媒，读者看报纸，最基本的需求无非是想看看每天有什么新闻发生。当然，党报的理论宣传相比于一般的新闻报道有它的特殊性，而且有比较固定的读者群，要求理论版适合众人口味是强人所难。尽管如此，但党报理论宣传同样应当正视传播效果问题，努力体现新闻原则中的“新”，让想看的人能看得下去，看完之后有所启发、有所收获，这样理论宣传才能收到实实在在的效果。因此，在市场竞争的大背景下，报纸理论宣传也要打破传统模式，从内容到形式上进行创新，主动参与报业市场的竞争。

首先，党报理论宣传内容要与时俱进。马克思主义具有强大生命力的奥秘，就在于它具有与时俱进的理论品质。我们党的历代中央领导人，也从来都不把理论当做书斋里的学问，总是紧密结合实际，努力回答实践不断提出的重大问题，从而不断丰富和发展理论。如果把马克思主义变成干巴巴的教条，变成简单的说教，脱离群众活生生的实践，那就会丧失生命力。比如，围绕党的中心工作，宣传党的基本理论、基本路线、基本政策，这是党报理论宣传的重要任务，然而，在宣传党的大政方针时，如果只注意从工作的角度进行论证和阐释，而较少从公众的角度考虑他们最关心什么、最希望了解什么，就会缺少贴近性、可读性。这个问题不解决，报纸理论宣传的社会效益就会大打折扣。因此，从公众关心的问题人手，选准权威性、指导性与可读性的结合点，是报纸理论宣传内容创新的一个重要方面。

新时期，党报理论宣传还应拓宽视野，树立“大理论”宣传理念。宣传内容不能仅限于政治理论，还应广涉经济、法律、文史、社会等哲学人文社会科学的各个领域，构建一种大理论宣传格局，实现党报理论宣传的创新，满足读者更高层次的阅读需求。在这个方面，已有比较成功的探索。如《北京日报》理论周刊自1999年创刊以来，积极探索，在定位上紧扣主要面向党政机关和企事业单位的特点，将四块版面延展为包括“新论”、“学习与答疑”、“文史”、“读书”、“前沿调查”等极富包容性的“大理论”格局，获得良好的传播效果。

其次，理论宣传形式要积极改革创新。报纸的理论版以及理论宣传之所以令普通读者望而生畏，不注重宣传形式和视觉效果是一个重要原因。传统的编辑手法往往忽略了普通读者的阅读承受力，人们对理论文章的印象，就是黑压压的一大片文字，似乎不长则不够分量，就不成为理论文章。实际上，只要内容好、水平高，文章长一点并不可怕，关键是编辑的加工处理，要善于包装，精心编排。比如，对大篇幅的理论文章，要充分把握读者的阅读心理，通过设置导读、精心制作小标题等手段，突出其要点，吸引住读者的眼球，引导读者阅读。在形式上，还可以通过多发短文章，适当增加理论专访、专题研讨或座谈、理论征文等内容，适应报纸理论宣传深入浅出、雅俗共赏的要求。如果版面看上去赏心悦目，读者乐于接受，同样能够产生阅读的欲望。

二、党报理论宣传要在重点解决可读性中增强传播效果

可读性比较差，这是党报理论宣传必须引起高度重视的问题，原因之一是“八股”文章太多。我们的部分作者尤其是区县的同志，写起理论文章来往往是一种模式、一个套路，比如，突出一个重点、狠抓两大任务、实现五大目标等等，这种“工作报告”式的文章，八股气十足，看了自然令人生厌，难以激发读者的阅读欲望。原因之二，在不少理论文章中，“正确的废话”太多。党报刊发的理论文章并不是要求每篇都有理论创新，但起码多少总要有点新的观念、新的思路、新的视角、新的知识，而我们的一些作者写理论文章颠来倒去说的就是那么几个问题，且文章的内容空、长、硬，大多是一些说了等于没说的“正确的废话”。这类“放之四海而皆准”的东西多了，理论宣传就无法达到良好的效果。因此，理论宣传要认真研究受众的阅读需求，增强理论宣传的传播效果。

首先，要在找准定位中增强理论宣传的针对性。在传媒竞争激烈、市场细分的今天，定位好主体受众是件十分重要之事。毫无疑问，党报理论宣传的主体读者群是各级党政干部、企业主要管理者、知识分子群体等。党报理论宣传要瞄准主体读者群，首先应在他们共同关注的问题上做文章。比如十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央在前三代领导集体奠定的理论基础上，结合改革新实践提出了一系列理论创新，如科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、建设社会主义新农村、创新型国家等理论，具有很强的时代性特征，这些理论创新是包括党政干部、企业管理者、专家学者等都十分关注的，因此，就要尽力把这类文章做好。在关注共性的同时还要突出个性，比如党政干部最希望报纸能提供更多的经济社会发展有关对策问题的研究，

企业管理者希望得到一些前沿的经济理论知识和现代企业发展的个案经验分析，专家学者则希望获取能开阔思路的理论思考以及新的理论观点和信息。因此，党报理论工作者的任务就是要使主体读者群的不同需要都能在版面上得到体现。

其次，要在提高理论文章的可读性中满足读者的需求。当今世界，国内外形势发生了重大变化，国际环境纷繁复杂，国内改革开放中的新情况、新问题层出不穷，干部群众中也存在一些模糊认识。党报的使命就是要努力进行理论引导，作出科学的、有说服力的、符合实际的阐释，以达到理论宣传深入人心的效果。因此，理论宣传首先要摒弃那些言之无物、无的放矢的空洞说教，摒弃那种照本宣科、不求创新的风气，代之以准确而鲜明、生动而丰厚的理论阐释。比如说，对党和国家的大针方针及时作出新的阐释，让读者获得更多的新东西，思想跟上时代的节奏；抓住读者普遍关心的热点难点问题进行理论分析，给读者以新知识和新启发，满足读者对新事物、新知识的需求。同时，还可以采集那些好文章中的精彩观点，编发成理论信息，以满足读者的阅读需求。重庆日报理论版设立的“观点集萃”栏目，满足了读者求新、求是、求知的需求，就是一个可读性强、受读者欢迎的栏目。

再次，要在主动搞好策划中激发读者的阅读兴趣。凡事预则立，不预则废。党报理论宣传如果没有策划，总是满足于“来料加工”，理论宣传就会显得盲目散乱、平淡无奇，难以激发读者的阅读兴趣。因此，党报理论宣传也要围绕党委和政府的重大决策、地方的中心工作，围绕社会关注度高的热点和焦点，研究有针对性的选题，搞好主题策划版。拿重庆日报来说，这几年来，党的十六大、十七大及其全会召开以后，负责理论宣传的同志总是及时学习，先学一步，学深一层，注意从系统性、全面性的理论体系中，找核心、找精髓、找亮点、找难点，将大理论体系进行分解，进而以理论解读专版的形式，进行深度解读、深入宣传。由于坚持超前谋划，认真准备，多渠道收集资料，通常在会议结束后就及时推出解读版，每次都达到五个版以上的容量，集中展示最新理论研究成果、最权威的观点解读。这些专版的推出犹如“及时雨”，基层组织将其作为重要学习资料，及时组织干部、群众学习。理论解读版也实现了以最快的速度、最优的质量，满足读者的学习需要，推动了党的各项政治任务的落实。

三、地方党报理论宣传要在增强贴近性中突出传播效果

地方党报的理论宣传，总是要打上地域的烙印，把握好这个规律，能极大地增强报纸理论宣传的贴近性。

首先，要把宣传党的大政方针与指导地方经济社会发展的实际结合起来。宣传党的方针政策，这是体现党报属性的本质要求，但是，与人民日报、光明日报等中央级党报相比，地方党报在宣传内容上要有所侧重。例如，对党的历次代表大会精神和重大理论体系的宣传，中央级党报更注重全面性、系统性的宣传，但如果地方党报再简单摸彷、照搬这种方式，就不可能有好的效果。地方党报的读者更关心的是在新的理论体系中，有哪些方面与地方经济社会发展关联更高、指导性更强。例如，科学发展观强调的“五个统筹”，对各地经济社会发展都具有重大的指导意义，但对大城市带大农村的重庆而言，首先集中力量解决好城乡统筹问题，意义就更为重大。因此，拿重庆日报来说，在对科学发展观的宣传中，就要突出城乡统筹的理论阐释，因为它更具有现实意义。

其次，要服从并服务于地方党委的中心工作。地方党报理论宣传的一个重要任务，就是宣传解释好党委的中心工作，同时，紧紧围绕重大经济社会课题组织开展有针对性的研究、准确地加以理论阐释，起到高度服务决策的作用。就重庆日报理论版而言，这几年，围绕市委的中心工作，先后开辟了“贯彻市委二届九次全会精神纵深谈”、“重庆‘十一五发展论坛”、“重庆人文精神大家谈”、“解放思想、扩大开放”、全面落实“314”总体部署等系列专栏，约请区县党政领导、市级部门负责人、社科专家学者撰写稿件，比如，约请一批参与重庆“十一五”规划前期研究和编制的专家学者，撰写了一组文章，对规划中的一系列重要内容进行了专门解读。同时，还从重庆经济社会发展实际出发，结合三峡库区、老工业基地、国企改革、非公经济等实际，组织专家学者、党政领导，深入研究重庆改革发展稳定工作中面临的突出矛盾和特殊情况，提出正确的思路和对策。这些文章力避空洞的说教，既有理论深度，又有实践总结，具有较强的现实意义和指导意义，使党报理论宣传在增强贴近性中突出了宣传效果。

责任编辑金华宝