在华“三非”外国人增多

广东省出入境管理部门最新统计数据显示，今年上半年，经广东出入境的外国人达615万人次，占全中国的30.4%；在粤常住的外国人已达到57793人，而临住的更是超过114万人。然而，随着外国人的增多，广东省出现非法入境、非法居留、非法就业的“三非”外國人也越来越多，衍生出许多社会问题。一些没有护照或签证过期的非洲裔人士非法滞留在广州从事违法行为，纵使被公安机关抓到，也因为运送费用过高等问题往往是缴纳罚金了事。

据统计，未持有就业证和外国专家证就在广州非法就业和非法经营者的比例高达69%，他们大多从事教育（英语培训）、文化（商业演出）、体育、家政、休闲服务等行业。这些“三非”外国人主要来自南亚、中东、非洲等地，有的签证已过期，有的故意遗失护照，想留在中国多赚钱，还有许多晚上才出来活动，非法从事卖电话卡、兑换货币等活动。

由于在中国办理外商投资贸易企业登记手续较多，办理常驻代表机构登记手续简便，而且中国不允许外国人以自然人身份从事经营活动，部分外籍人员就利用设立常驻代表机构的渠道申请中国就业签证并实际从事贸易活动，实际上就是无证无照经营。

以非洲籍人士为主的贩毒团伙在广州从事走私毒品也日趋严重。今年首5个月广东海关抓获的非洲籍走私犯达37人，是去年的1.5倍，其中尤以几内亚比绍籍相对增多。海关表示，当地毒品走私屡打不绝并日趋复杂，但由于中国目前对外国人管理的有关法律法规存在滞后，铲除非洲籍人贩毒网络组织难度很大。面对在粤外国人“三非”问题逐渐突出，当地政府表示已多管齐下着手处理，包括加大对外国人非法活动查处和取缔力度、建立多个外国人服务管理站，在注重建立和谐管理氛围的同时，加大防范和打击外国人违法犯罪活动的工作力度等。

（《联合早报》，10月20日）