聚焦中国２００９

金　风　杨桃源

2009年恰是21世纪的第一个逢9之年。这一年，令人关注的时段相对集中，其中一些周年纪念值得回顾。

我们不仅要纪念那些已经远去的大事，还要加倍努力干大事。这是对历史的重新认识，同时吉祥如意的2009年，也激励我们更加努力的创造美好的明天。

新中国成立60周年

1949年10月1日，北京30万群众齐集天安门广场，隆重举行开国大典。毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”

中华人民共和国成立后，中国共产党成为执政党。中国共产党依靠各族人民，发扬独立自主、自力更生、艰苦奋斗的精神，医治战争创伤，恢复国民经济，建立社会主义制度，进行大规模的经济建设，并取得了巨大成就：让一个崭新的中国呈现在世界面前。

1949年12月2日，中央人民政府委员会第四次会议接受全国政协的建议，通过了《关于中华人民共和国国庆日的决议》，决定每年10月1日，即中华人民共和国宣告成立的伟大日子，为中华人民共和国国庆日。

国庆纪念日是近代民族国家的一种特征，是伴随着近代民族国家出现而出现的，它显得尤为重要，是一个独立国家的标志，反映这个国家的国体和政体。

国庆这种特殊纪念方式一旦成为新的、全民性的节日形式，便承载了反映这个国家、民族凝聚力的功能。同时国庆日上的大规模庆典活动，也是政府动员与号召力的具体体现。显示力量、增强国民信心，体现凝聚力，发挥号召力，即为国庆庆典的三个基本特征。

逢10大庆，是中国大型纪念日活动的惯例。中央决定将隆重庆祝新中国成立60周年。这对于充分展示我国60年来走过的光辉历程、取得的辉煌成果，激励全国各族人民为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗，是有十分重要意义的。

据香港《商报》报道，2009年国庆，中国将举行1949年以来第14次国庆大阅兵，筹备工作已经展开。报道引述中国国防部官员的话披露，2009年10月1日会有盛大场面，准备工作要提早进行。受阅部队包括中国现役各个军种。这一国庆盛典将展示中国的军事和经济实力。

《北京晚报》和《环球时报》也报道，北京市各区从2008年11月起，已通过街道办事处贴出告示招收女民兵，要求年龄在17岁至25岁之间，身高163至175厘米，合格者经过体检和面试，集中进行初步训练后参加甄选，获选者再接受10个月的专门训练，才可参加2009年国庆阅兵大典。

新中国成立以来，在国庆庆典上共进行过13次阅兵。分别是1949年至1959年间的11次和1984年国庆35周年、1999年国庆50周年的两次。

大年大事

“不谋万世者，不足谋一时。不谋全局者，不足谋一域”。站在辞旧迎新的门槛上，对新的一年进行展望与勾勒，最不可或缺的，也许就是基于大历史观的纵深感和宏阔视野下的全局思维。

于是，观察2009年，不能不置于改革开放30年的巨大成就之下，不能不置于新中国60年的艰辛探索之下；观察新中国的60年，不能不置于民族复兴的伟大实践之中，不能不置于中华民族数千年的宏大历史之中。

60年前的此时，北京即将迎来她的新纪元。而当时的中国共产党人，也正在紧锣密鼓地准备着迎接一场新的挑战。从西柏坡“进京赶考”的毛泽东说，我们一定要考个好成绩，“我们决不当李自成”。

在执政近60年之后，特别是经历了改革开放30年的发展奇迹之后，共和国跃上了新的台阶，中国共产党也站在新的历史起点上。综观之，历经革命、建设和改革，中国共产党已实现两个根本性转变：从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

因为我们要应对新一年的诸多考验，化解未来可能出现的矛盾和风险，我们就必须要有这样一个全新的视角，即在带领整个国家和民族走向复兴的征途上，中国共产党将进一步面临“执政和改革开放”的双重考验。

改革开放30年，被世界公认为近代以来中国社会生产力发展最迅速、综合国力上升最快、人民获得实惠最多、国际地位提高最显著的历史时期。目前，中国人均GDP已超过2000美元，但收入差距扩大、经济社会发展很不平衡以及资源环境压力加大等问题已经显现。

当下，由美国次贷危机演变而来的国际金融危机及其影响，仍在发展之中。当前不能忽略的背景就是，不仅仅体现为爆发性的金融环境和秩序的巨大改变，国际局势也正在发生自冷战结束以来最为深刻的变化。整个世界处在极其复杂的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。区别于以往，国际环境中的中国站位，也已悄然改变。一方面，随着中国国际地位的上升，国际影响力增强；另一方面，国际问题的中国因素和中国问题的国际影响正在增加。

有了这样的背景，就不难发现，2009年，中国努力防止金融海啸引起的经济压力转化为社会危机，重点在保增长、保就业、保民生、保稳定。因此，在梳理新一年的大事要事之后，直面各类社会矛盾碰头叠加之势，聚焦于如何应对群体性事件的话题，除却预警之外，更多的是面对这些重点，如何化解难题、共谋发展、共创和谐的期待。

从这个意义上说，2009年我们要面对的那些非同寻常的考验和挑战，既是历史发展的必然，也是对全党执政能力和执政水平的一次全面检阅。

西藏民主改革50周年

鉴于西藏社会历史的特殊性，1951年西藏和平解放后，国家对这里采取了宽容和缓和的政策，要求原西藏地方政府自动进行民主改革。

然而，在西藏上层反动分子的阻挠下，大多数藏族群众仍然生活在封建农奴主残酷的剥削和压迫下。1959年3月，原西藏地方政府中的分裂分子和上层反动集团，发动了以拉萨为中心的全区性武装叛乱。

中央政府在平息叛乱的同时，解散了发动叛乱的西藏地方政府，由1956年成立的西藏自治区筹备委员会代行职权。在肃清残余叛乱武装人员的同时，筹委会在1959年内就顺利完成了民主改革：各级民主政权建立起来了，农奴制被摧毁了，广大农奴翻身做了主人。这是西藏历史上划时代的伟大变革。

旧西藏的法典被废除，人不再分为三等九级，各种野蛮刑罚被禁止，私设的监狱被全部拆除。新中国宪法和法律，保障了西藏人民人人享有生命与人身安全的权利。民主改革废除了生产资料的农奴主所有制，参加叛乱的农奴主占有的耕地无偿分给了无地的农奴和奴隶。对未参加叛乱的农奴主的土地和其他生产资料实行赎买政策。

西藏劳动人民再不受农奴主的沉重赋税和高利贷剥削，劳动果实全部留归自己，西藏人民开始得到争取温饱的生存权利。民主改革结束了旧西藏“政教合一”的封建领主专政的政治制度，实行人民民主的政治制度。按照新中国宪法，西藏人民同全国各族人民一样，成为国家的主人，享有法律所规定的一切政治权利。

崭新的社会制度带来了西藏的飞速发展，社会秩序渐趋安定，民族团结不断加强。在这样形势下，1965年9月1日西藏自治区宣告成立，阿沛·阿旺晋美当选为首任主席。

今天的西藏，已经由野蛮残酷黑暗的农奴制，转变为一个饱暖、进步、公正、开放的社会；它努力改变一切愚昧与落后，朝着幸福和光明迅跑。

上海世博会一周年倒计时

随着2008年北京奥运会刚刚闭幕的脚步，上海世博会将向世界介绍中国，将把中国再次引向世界。

2002年12月3日，中国上海获得了2010年综合性世博会的主办权。2010年5月1日至10月31日，上海将举办世博会。今年，是上海筹办世博会的冲刺之年，各项筹办工作正按计划紧锣密鼓地进行之中。

中国城市中，上海虽然在国际上已经有了一定的知名度，但很多外国人对上海的印象还是十里洋场的“老上海”。利用各种国际会议、论坛等方式尽量向世界宣传自己将是一条有效途径，而时间长达半年的世博会必将使上海形象在整个世界得到提升。

计划投资33亿美元的世博会，不仅将带动大规模的基础建设、改善上海的软硬件设施，而且将为各行各业带来150亿美元的经济效益。最主要的是，世博会可吸引成千上万的世界各国的游客到上海来，按照有关部门预测，这个数字将超过7000万人次。他们将在欣赏世博会的同时，亲身经历上海的沧桑巨变，并把这一讯息传播到全世界。

作为展示各国经济、科技和文化综合实力的“经济奥林匹克”，世博会被公认为推动经济、社会发展的“助推器”。最先受益的当是长江三角洲地区。这种受益不仅表现在对这些地区旅游、基础设施、招商引资等方面，更长远地看，世博会将会带动长江三角洲城市群落的发展，形成以上海、南京、杭州、宁波、苏州为代表的城市工业带。

上海世博会将是一次商机无限、市场空间巨大、各参展方均会享受到明显的共同利益的盛会；将是探讨人类城市生活的盛会；是一曲以“创新”和“融合”为主旋律的交响乐；将成为人类文明的一次精彩对话。

汶川地震一周年

2008年5月12日14时28分，突如其来的汶川地震是一次自建国以来有记录的最大地震。地震中直接遇难69197人，失踪18341人，直接经济损失8451.4亿元，严重受灾地区达10万平方公里。

5月19日14时28分起，全中国人民为地震遇难者默哀3钟。各地汽车、火车、舰船笛声长鸣，防空警报在各城市上空鸣响。

前所未有的大灾难，激发举国上下艰难的大协作，创造出一个又一个令人惊叹的“世界纪录”。

从地震发生瞬间到“黄金救援72小时”结束，再到震后10天废墟下生命之火趋于熄灭，对生命的拯救从未停息，83988名同胞从废墟中获救，360多万伤病员得到及时救治。

各路大军以血肉之躯劈开拦路石、荡平堰塞湖、阻隔泥石流，90多天里，254个不通公路的乡镇“孤岛”抢通251个，820多万群众紧急转移安置。

一场“非战状态下最大规模伤员转运战”打响了。13天里，10048位重伤员安然转送全国20个省区市的375家医院。

数千万人受灾，超过北欧五国人口总和，仅仅过了3个月，450余万户、1000多万受灾群众基本实现住房过渡安置，没有发生一起与地震相关的传染病暴发疫情和突发公共卫生事件。

走进今日震区，灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有板房住、有病能及时医治，生产生活秩序基本恢复；灾区325万余中小学生已于2008年9月1日全部走进课堂。国务院已经相继通过了重灾区的重建计划，灾区人民和各对口支援省区市的人员，正在进行紧张有序的灾区科学重建。

大国崛起的历史告诉世人，一个国家要成为大国，进而成为强国，难以顺风顺水，往往要经受重大磨难的考验。

汶川就经历了这样的考验，中国人民经受住了这种考验，但对此，俄新社社论有这样的赞誉：“一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员而造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”

在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，中国人用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学——伟大的抗震救灾精神，是中国人民在灾难洗礼中收获的最宝贵的精神财富，是一个历经磨难的民族文明力量的升华！拥有这种抗震救灾精神，在中华民族伟大复兴的道路上，任何困难都难不倒英雄的中国人民。

次贷危机两周年

发端于美国房地产抵押市场的次贷危机在持续恶化中进入了第二个年头。这次使当前全球经济不断坠落的金融危机，可以追溯于2006年美国房市泡沫破裂。美联储当时连续大幅加息，大大加重了购房者的还贷负担，购房者难以偿还债务，次贷违约率突然上升，点燃了“导火索”。

2007年8月1日，美国贝尔斯登旗下两只投资次级抵押贷款证券化产品的基金倒闭，最终引发了次贷危机。

随着次级债危机的升级，美国经济龙头——金融业，遭遇的压力越来越大。2008年9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣告破产，次贷危机正式演变为一场金融“海啸”。随后，引领全球金融市场体系的华尔街大型金融机构如“多米诺骨牌”般接连轰然倒塌。

现在，金融“海啸”已引致一场全球性经济衰退，危机从美国等发达国家向新兴市场国家和发展中国家蔓延，经济衰退从金融领域向实体经济蔓延……截至目前，全球金融危机及后续影响尚未见底。2009年，金融危机的走向还有较多的不确定性，不排除金融危机进一步蔓延并深化的可能。

作为一场次级债务危机，其发生有深刻的根源。从表面来看，是购房者无力偿还购房贷款而造成的违约风险，事实上，次贷危机是美国虚拟经济的过度发展，以致严重脱离实体经济的经济虚拟化危机。特别是美国过度消费的市场文化，起到了推波助澜的作用。

次贷危机引发的国际金融危机和全球的经济衰退表明，美国历来所崇尚的“自由市场”漏洞不少，在巨大风险冲击下，市场本身的自我修复能力存在极大缺陷。如果美国政府不及时干预，自由放任的市场几乎完全崩溃。也因此，过去20年美国倡导的以“华盛顿共识”为旗号的市场自由主义，自1929年大萧条，时隔70年，让全世界都看到这并不是灵丹妙药。

北京奥运会一周年

2008年8月8日晚，北京奥运会在一幅缓缓展开的中国历史文明的巨幅长卷中拉开盛大帷幕。庄严热烈的气氛，磅礴壮观的场景，意蕴深远的文化内涵，美轮美奂的艺术享受……全世界在激情中沸腾，在奥林匹克的光荣与梦想中尽情放歌。

2008年8月8日至24日，第29届北京奥林匹克运动会共举行28个大项，38个分项的比赛，产生302块金牌。有2万多名运动员、教练员和官员参加北京奥运会。在北京奥运会精彩纷呈的16天比赛中，很多让人难忘的时刻已经凝结成为奥林匹克历史的一部分：菲尔普斯揽得8金；博尔特勇破男子100米、200米世界纪录……

北京奥运会展示了卓越的组织能力与良好的服务水平。国际奥委会奥运会执行主任吉尔伯特费利连续用五个“满意”给予评价，开幕式、奥运村、场馆、交通、志愿者的表现都让他赞不绝口。

北京奥运会给中国留下的，不仅仅是51枚金牌，不仅仅是北京的新地标“鸟巢”、“水立方”，也不仅仅是全世界的普遍赞誉。北京奥运会给中国留下的巨大的精神财富，它凝聚了人心，激发国人的民族自尊心和责任感，而这，将为推进改革开放提供强大精神动力。

奥运会留给北京的另外一些精神遗产，将在时间的沉淀中显示出越来越珍贵的价值。

比如开放意识。奥运会后，北京将继续积极引进国内外金融机构和大企业、大集团总部、研发中心，引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，全面提升首都经济国际化水平，为中国经济和世界经济稳定发展作出更大贡献。

比如发展理念。建设生态文明，将成为北京坚定不移的战略选择。首钢在奥运会后将继续搬迁调整的步伐，2010年底其在北京地区的钢铁冶炼和热轧将全部停产。而在高科技企业聚集的中关村科技园区，2007年清洁技术产业销售总额已突破1000亿元，成为中关村继通信设备之后的第二大产业。未来20年，中关村将引领中国清洁技术产业的发展。

比如志愿精神。《北京市志愿服务促进条例》已经颁布实施，北京志愿服务基金也已正式设立，“志愿北京”网络公布了700多个公益实践项目，为广大社会公众从事日常志愿服务提供了途径与方便。奥运会后，志愿者的微笑将永驻北京……

更重要的是，北京奥运会对中国4亿青少年进行历史上最广泛的奥林匹克教育，和平、友谊、平等、道德、参与、进取、奉献、责任感和公平竞争等奥林匹克理念与价值根植在他们心中，让他们成为理解奥林匹克精神、具有国际视野和文明素养的一代人。这些播撒在青少年心中的奥林匹克种子将会生根、发芽、成长、结出果实，并流传下去，惠泽一代又一代人。

澳门回归10周年

1999年12月20日，中国政府对澳门恢复行使主权，澳门回到祖国的怀抱。

这标志着西方对亚洲进行殖民统治的历史彻底结束，标志着我国在实现祖国统一的历史进程中又迈出了重要一步，标志着“一国两制”的伟大构想再次得到成功实践。这一历史盛事也向世人昭示：国家要统一，民族要振兴，这是大势所趋，人心所向，任何人都无法阻挡。

对澳门自身发展来说，澳门回归使澳门同胞400多年以来第一次当家做主，他们的权益在澳门《基本法》中得到高度保障。澳门开辟了自己历史的新纪元，为澳门的繁荣发展注入了新的活力。

澳门回归祖国意义深远，有力地推动祖国和平统一大业，有力地促进中国乃至亚太地区的和平与发展。

十年来，在“一国两制”、“澳人治澳”的高度自治政策的指引下，澳门取得了繁荣的发展。尤其在政治、经济、文化、社会等各方面都取得了令人瞩目的成就。

从回归前的连续4年负增长，到回归后的连年跨越式增长，澳门的本地生产总值令人瞩目，与此同时，澳门的失业率10年间大幅下降，令澳门居民真正享受到了经济增长带来的实惠。

从已经取得的成绩和正在实施的发展方略看，澳门经济一定会继续走向新的成功，迈上利在长远的可持续发展之路。