《瞭望》刊文主张善用媒体执政等

《瞭望》新闻周刊第48期刊登秦露撰写的专稿说，杭州市近年来通过尊重媒体运行规律，培育媒体发展，并认识和把握新媒体的特性，将其纳入党和政府的执政过程。

2007年发生的钱塘江潮水卷吞30多人的重大突发事件中，杭州市及时发布消息，不给谣言提供传播空间，以最短时间平息了事态。此举被国家突发事件处置领导小组誉为“成功处置重大突发事件的典型案例”。对待舆论监督，他们同样做到热情面对不回避、真诚相待不敷衍、满足信息不推诿。杭州市在面对媒体监督的过程中发现，不仅“让媒体说话，天塌不下来”，相反，由于接受了监督批评，不但工作得到改进，更从这种开放和谦虚坦诚的姿态中获得了民众的认可和信任。

《瞭望》为此刊登评论说，在新的历史阶段，媒体的功能与角色已经大大地扩充。媒体不仅可以在决策之前就通达社情民意，将其作为决策的参照与依据，更可以从沟通和反馈本身获得人心的凝聚与认同，从而将信息沟通转化为政治动员力、组织力和执行力。这些新功能从执政角度为党和政府提供了新的视野与思路，党和政府应善用媒体执政。

在执政过程中，决策之前诉诸媒体征求民意，可以减少决策失误与执行阻力；决策之中通过媒体告知动员，可以增加执政润滑力与推动力；执行过程中通过媒体纳入民众参与和自我教育，可以转化为决策的执行力并收获更大的认同与凝聚。

读者建议

给新闻发言人立“规矩”

《中国新闻出版报》11月28日刊登读者邓尚明的来信说， 深圳市检察院此前召开新闻发布会，对媒体报道的龙岗区公安分局原副局长陈旭明“资产过亿，家藏千万现金，妻子狂烧钞票”等说法给予否认，并不给记者提问时间。

在新闻发布会上，新闻发言人不回答记者的任何问题就走，让我就想到一个问题，是不是应该给新闻发布会立一个“规矩”？

现在，我国市级以上政府基本上都建立了新闻发布会制度，有的县级政府也不时举行新闻发布会。但据了解，至今还没有一部全国性的关于新闻发布会的规章制度，只有个别部委有一点内部规定，而且都不系统、不全面。

政府信息公开，先实践后规范应该没有错，但是，现在条件已经成熟，应该是规范的时候了，至少应该制定一部“新闻发布会条例”这样的行政法规吧。

比如新闻发布会的程序，至少应该包括“发布”和“答问”两部分，而且还应该有大致的时间段划分。深圳市检察院的新闻发布会，只有“发布”部分，没有“答问”部分。由于没有法律法规约束，所以发言人可以扭头就走。

王晨痛批

互联网十大失信行为

在第八届中国网络媒体论坛上，国务院新闻办主任王晨痛批我国互联网十大失信行为，提出大力推进网络诚信建设，培养良好网络风尚，以网络诚信促进社会诚信，以网络诚信建设促进和谐社会建设。

王晨概括称，网上不诚信问题主要有十种表现：一、发布虚假信息，扩散小道消息，发表不负责任言论，干扰网上信息传播秩序；二、热衷于打擦边球，靠哗众取宠吸引点击，损害网上舆论环境，影响社会稳定；三、传播赌博、淫秽色情等有害和低俗信息，毒化网络环境，严重危害青少年身心健康；四、网上恶搞、网络暴力、人肉搜索等情绪化和非理性行为，侵犯他人权益，危害公共利益；五、违规开展增值服务，设置用户消费陷阱，损害消费者利益；六、运行不健康网络游戏，采取不恰当手段吸引玩家，导致出现青少年沉溺网游等不良后果；七、发布虚假广告，进行虚假商业宣传，误导公众；八、破坏电子交易规则，网络仿冒、网络钓鱼等欺诈行为，危害网上交易安全；九、发送垃圾邮件和垃圾短信，影响网络有效应用，成为网络公害和社会公害；十、传播网络病毒，恶意进行网络攻击，威胁互联网技术安全等。（据《中新网》）

喻国明说

媒体也是弱势群体

去年11月21日，在“改革开放30周年中国传媒发展与变革研讨会”上，人大新闻学院副院长喻国明在演讲时说，媒体应该站在全社会的角度，对于利益的多元化表达起到一种平衡的作用，使社会不至于由于多元化的某种倾斜而颠覆，这就是媒体和新闻工作者的责任和追求。因此，媒体应该多为弱势群体说话，因为弱势群体表达的声音较弱，媒体应帮助其提升弱势群体的声音，起到平衡的作用。

喻国明提醒现场同学，“其实，传媒业还是很弱势的。这种弱势不仅仅是对政府权力的弱势，有的时候，记者对于市场经济条件下一些强势企业来说，也显得很弱势。总的来说，中国的媒体是弱势群体中的一份子。”

喻国明分析：“今年记者节的时候，我就在想，为什么要为记者设立专门的节日？为一个职业为一种人设立一个节日，很大程度上是因为这样一个职业、这样一群人在社会上处于弱势地位，或者是因为这群人对社会的贡献与回报不成正比，才要专门设立一天，来表达社会对他们的歉意。”

（据《新快报》）

我国两年内将出现

跨地区大型传媒集团

新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰披露，跨地区组建联合出版传媒集团的工作，已经开始启动。最近两年，出版业至少要出现三个“双百亿”——资产一百亿以上，年销售收入一百亿以上的企业。

柳斌杰说，中国传媒要有世界地位，必须要形成三五个世界一流的传媒集团，能够跨地区跨媒体跨国发展，而不是像现在这样按行政级次配置出版资源，谁也大不了、强不了。你想要在一个省一个市一个县这样的区域内做大，根本不可能，因为它的资源和市场就那么多，没有发展余地。必须要把它从行政壁垒中解放出来，成为一个公众的社会传媒集团公司，在统一开放、竞争有序的市场中参与市场竞争。

必须要培养跟自己的实力和国际地位相称的大型媒体，要不然这么大个国家，没有舆论主导权，长期下去，中国在世界上也就是一个没有精神创造力和文化软实力的国家。

今年全球广告市场将下滑

据外电报道，国际知名媒体集团实力传播发表的最新预测报告显示，由于经济不景气，2009年全球广告支出将比2008年减少0.2％。

报告预计，今年北美和西欧地区广告市场的跌幅将达5.7％和1％，而不是两个月前预测的增长0.9％和2.6％。

报告特别强调，今年第一季度全球广告市场形势将尤为严峻，直到今年第三季度才可能恢复温和增长，2010年市场增幅有望达到5.5％。

报告还预计，今年网络广告市场的增幅仍将达到18％，电视广告市场的情况也相对较好，因为历史经验表明，经济衰退时期电视收视率往往会升高。

全国网络报纸超过千种

据悉，全国数字出版发展势头良好。数字出版包含电子出版、网络出版两大领域，涉及手机出版、网络游戏与动漫、艺术典藏、数字报刊、数字音乐、电子图书、互动教育、数字图像、数字会展等。“十五”期间，电子出版物由2254种增长到6152种。全国已有手机报300余种、网络报纸1000余种、网络期刊更有逾2万种，网络数据库经营企业近10家。“十一五”期间，新闻出版业增加值预期年均增长7％。到2011年，网游市场规模将达到323.31亿元。

中国第一家公民新闻网上线

北京中盘国际传媒创办的中国公民新闻网注册备案，成为我国目前唯一定位于公民新闻的门户网站。

“公民新闻网”这一概念，缘于2000年在美国和韩国等国家兴起的一种互联网站全新运营模式。

2年以后，公民新闻网在许多国家迅速成长并日臻成熟，以其与网民的即时互动性、无障碍交流赢得这些国家网民的广泛参与和响应。公民新闻网点击率和访问量持续快速增长，从而吸引了广告商积极跟进。一批中国媒体从业人员根据空缺就是商机的原理，抢抓机遇，适时抢注了《中国公民新闻网》并获得国家信息产业部互联网信息网络中心批准备案，目前已开始运营。

手机报将成为

报纸转型的主要途径

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2008年6月底，我国网民数量达2.53亿，首次大幅超过美国跃居世界第一位。报告显示，目前互联网已经成为新闻传播领域中影响巨大的、最具发展潜力的主流媒体，这使得纸媒面临严峻考验。而手机报有望成为纸媒转型的最重要途径。

美国普利策奖

向网络媒体敞开大门

美国新闻奖普利策奖委员会宣布，从今年起将扩大评选范围，网络媒体上发表的新闻报道也可参加评选。

从2006年起，报纸网站上的报道已被允许参加普利策奖所有奖项的评选，但当时网络媒体只限于参加突发事件文字报道和突发事件图片报道2个奖项的评选。

今年全国将换发新版记者证

国家新闻出版总署计划于今年在全国范围内换发新版记者证，新版记者证将有更多防伪标识。正在着手设计的“2008版”新记者证，将于今年２月后为全国持证记者进行换发。新版记者证将有安全线、水印纸等更多防伪标识。

老报人的“白皮书”

安徽日报老报人钱玉岁将自己参与创业期间所起草的文件、撰写的文章、体会等相关资料，用速记的笔触、大事记的结构加以汇总和梳理，集结成《我的白皮书》，免费赠送给新闻界同仁。

上世纪八十年代初，钱玉岁领头创办了我国第一所新闻刊授大学；九十年代初，领头创办了安徽省第一家面向市场的都市报——《新安晚报》；新世纪初，又协助《安徽商报》度过了初创时期。作者把自己参与创办的报纸的成长历史整理出来，让读者了解当年创业的来龙去脉，创业的艰辛以及成功的秘笈，在报业改革逐步深化的今天具有较强的借鉴意义。

超薄塑料电子报在美问世

总部位于美国加利福尼亚州的Plastic Logic公司推出一种塑料材质电子报纸阅读器，大小如一张A4纸。

除了超轻、超薄之外，阅读器可通过无线网络更新内容，兼备上传视频功能。阅读器将在Plastic Logic德国分公司生产，预计今年初上市。它采用电子墨水（EInk）技术，能储存数百页商务文件，可浏览电子书籍、杂志、报纸等，支持多种文件格式，比传统屏幕式电子阅读器更便宜，更环保。

【话语】

燃油税改革不能一步到位，并不等于永远也不让它到位；路桥费一时不能取消，也不意味着永远不取消。

——有媒体指出，燃油税改革本身是大势所趋，部门利益、行业利益应服从改革大局

企业倒闭不只关乎经济。

——有网友说，在某些官员反驳出现企业“倒闭潮”的大量言辞中，我们看不到对失业农民工的善后表示，似乎危机只关乎经济，而根本不是对人的冲击

上网的感觉和大学澡堂洗澡一样，一大半时间在等。

——网友认为国内的宽带服务，收费是全球最高的，速度基本是全球最差的

有些人就是不领受陌生美女不明不白抛来的媚眼，有些人就是不理睬陌生人无缘无故派送的大奖，有些人就是对商人们不时推出的特别让利活动没有热情，有些人就是对个别官员特别煽情的许诺缺少兴趣。没有别的原因，就是怕落入陷阱。

——新“路不拾遗”解说

现在的博士学位对大多数青年教师来说，就好比是脚底的一粒米，不拿不舒服，拿了又不能吃。

——业内人士指出，大学青年教师已经成了考博主力，但博士学位的功利性很突出

我们公司有不同的销售部门，每一个部门都有独立的贿赂预算。

——某大型制药厂工作人员面对新华社记者，说得很爽快

“中国一流”，不过是不敢承认自己在世界上属于“二流”的一个婉语。

——徐小平就北大清华是不是二流大学在博客上撰文说

成瘾说明生活有欠缺，如果找不到生活目标，戒不戒其实没有区别。

——华中科技大学副教授陈志霞认为，成瘾很大程度上也是现代青年逃避现实的表现

它的致命弱点就是太精致、太完美、太宏大、太没缺点了，就连观众的掌声笑声乃至主持人的泪水都被事先包装好了。

——某文艺工作者批评春节联欢晚会

以前我觉得父亲不简单，后来我觉得自己不简单，再后来我觉得儿子不简单。

——人的一生

有的婚姻像橘子，剥开哪一瓣都是甜的；有的婚姻像椰子，挺大的壳里没有多少内容。

——有网友这样理解剥开外壳看婚姻

我们向馒头起誓：忠于馒头，爱惜粮食。

——300名河南大学生手举馒头宣誓

一个人踮起脚尖看戏能看得清楚，但若人人都用这样的姿势，所有人非但不能看清，还都付出了代价。

——经济学家萨缪尔森用此说明“合成谬误”的概念

如今看财经新闻，就像坐上了下跌无止境的疯狂过山车。

——网络写手和菜头的话

生活中一半麻烦是由于你说Yes说得太快，说No说得太慢。

——一位网友说

2007年我们缺房子，不缺客户；2008年是不缺房子，缺客户。

——一个房屋中介公司工作人员的真心话

我们是一个盛产百万富翁的国家，但是同时我们也一无所有。

——津巴布韦近年来货币一路贬值，去年7月，通货膨胀率已猛增至231000000%

我深呼吸，然后对自己说：“经济形势如此艰难，其他人都在失业，我却拿走2.5万美元？这对吗？”

——美国高速公路管理员迪巴托洛管理的高速公路去年为政府节省了100万美元开支，市政府官员决定给他升职加薪，但他拒绝了一笔2.5万美元的加薪

一个人结婚前，行动绝对自由，是“动物”；结婚后，行动有了一定的范围，就变成“植物”；等生儿育女，行动更加不自由，就变成了“矿物”。

——从生物学的角度来说，晚婚晚育还是有一定道理的

过适合自己的日子就是成功的。这时候，你的成本就是最低的。

——新生活方式之一

除了捐赠总量，我国慈善事业从业人员专业化、职业化水平都比较差。

——有业内人士说慈善事业发展成熟的国家对从业人员的要求非常高

文理分科是导致人才培养水平下降的一个很重要的原因，也导致了科学精神和人文情怀的分离。

——全国人大常委会委员朱永新指出

事业是国家的，荣誉是单位的，成绩是领导的，工资是老婆的，财产是孩子的，错误是自己的。

——对时下一种人生状况的描述

能做出最漂亮的建筑模型，也能做出最糟糕的真实建筑。

——中国某些房产商的开发能力

“济私”是烦恼之根，“济公”是快乐之本。

——表演艺术家游本昌这样阐述济公精神对于当代的现实意义