金融危机“退火”中国钢铁业

张　程

全行业亏损，这是我国钢铁行业目前所处的境况。一场金融风暴似乎在一夜间卷走了所有的钢铁需求，钢铁业正在经历着一个最冷的冬天

金融危机“寒潮”袭来，我国钢铁行业也未能幸免，许多企业库存加大，利润下滑明显。企业纷纷减产减员降薪，以图自救；政府出台各种刺激政策，并有可能给国有钢企输血。但这些举措究竟能起到多大作用？何时能奏效？

金融危机“重击”中国钢铁业

2008年10月5日，温家宝到武钢考察防城港项目；12月12日，胡锦涛主席到鞍钢考察；11月22日，温家宝到宝钢考察；12月13日，李克强到宝钢考察。行业人士表示，高层领导频频赴钢铁企业考察，表明钢铁行业在目前形势下得到了高度重视，也表明钢铁业面临的形势相当严峻。

据国信证券钢铁行业首席分析师郑东介绍：“我国钢铁业受金融危机影响，全球需求下降，企业库存压力加大。原材料采购价格和现在的销售价格形成倒挂，钢铁企业普遍亏损，2008年三季度利润大幅下降，四季度亏损估计已成定局。”

2008年8月以来，随着钢材价格的不断下跌，钢铁企业的盈利水平持续下降。中国钢铁工业协会表示，到10月份已出现全行业亏损。这是自1998年以来，我国钢铁行业首次出现月度亏损，大中型钢铁企业亏损面已达59%，钢材销售利润率已降至-3.23%。

山东日照钢铁集团董事长杜双华表示：“日照钢铁遭遇了建厂五年以来最冷的一个冬天。从2008年8月至今，我们每个月亏损几个亿。这还仅仅只是开始，在接下来的几个月里，我们将不可避免地陷入持续亏损的泥淖。现在的市场，已经看不到任何短期能够好转的迹象，最困难的时期就在这个冬天。”

为什么上半年还红红火火的中国钢铁业骤然降温？下游需求低迷，是企业产品滞销降价的根本原因。钢铁行业的下游如房地产业、建筑业、船舶制造业、汽车业以及家电业等都在减产，使得对钢铁的需求急剧下滑。企业普遍表示，“来自经销商的订单大幅降低”。

此外，出口形势也变得严峻。钢铁企业普遍反映，第四季度出口订单下降一半以上。知名钢铁专家徐向春表示：“现在最关键的问题是国外没有订单。”行业人士预测，2008年11、12月，我国钢材出口量将进一步萎缩。国际需求的下降，使我国钢铁行业的处境雪上加霜。

需求下降是一方面，让我国钢铁业利润大幅下滑的主要原因，还有价格倒挂。前段时间，国际铁矿石价格疯长，许多中国企业都疯狂吃货，库存了大量高价铁矿石。据钢铁工业协会介绍，钢铁生产企业库存的高价铁矿有3000万吨，码头上堆了9000万吨，在供应商手里的长期订单有1亿吨还没发货，但价格已经跌去了30%～40%。比如鞍钢，2008年第三季度，公司提取跌价准备金达8.8亿元，约为三季度净利润的37%。

工业和信息化部部长李毅中在2008年12月12日召开的新闻发布会上表示：“钢材和铁矿石的价格都在跳水，钢铁企业面临双重困难。高价原料消化要持续到2009年3月，而低价产品要马上兑现，钢铁全行业出现亏损，形势确实严峻。”

企业勒紧“裤带”过冬

市场需求下降，产品大量积压，钢铁价格大跌。对此，“企业只能极力消化高库存，几乎所有企业都选择了减产”，郑东表示。

据悉，2008年11月，有70多家国内大中型钢企减产，月产量减少20%以上，最多的甚至减产50%。而中小型钢企则纷纷停产甚至倒闭。

在减产的同时，许多钢企也开始减员减薪，降低成本。日前，山东日照钢铁集团董事长杜双华在《致广大员工的一封信》中表示，“形势发展到今天，除减产减员之外，我已经别无选择。”

宝钢从11月开始降薪，高层带头，最低幅度10％。鞍钢也从9月开始下调工资。武钢的降薪力度更大，普通员工减15%，科级员工减20%，处级员工减25%，管理层减50%。

山西最大的民营钢企海鑫钢铁集团裁员达2000人，裁员力度为30%。其他中小民营企业降薪裁员力度则更大。

同时，企业也在加强内部管理，紧缩各项开支。

中国钢铁工业协会会长、鞍钢集团公司总经理张晓刚表示：要努力降低各种消耗和生产成本；积极走访重点客户，稳定合同量；根据产销计划和各项物资库存情况，及时调整采购和库存政策。

鄂钢集团实行“以销定产”，按照产品市场行情和盈利水平，调整生产结构，加快进货节奏，减少批次数量，以降低采购成本。

长治钢铁厂生产处处长靳继忠在接受采访时表示：“我们正在努力调整产品结构，优化配料，大力发展高中端产品，增加高附加值产品的生产比例，进一步降低原料燃料和生产物流的成本。”

首钢迁钢公司也在企业内部大力号召降低成本，提倡人人点滴节约。

同时，已经开始的钢铁企业联合重组，在这个“冬天”加快了脚步，以求实现规模经营、产业升级，“抱团取暖”。工业和信息化部部长李毅中近日明确表示，“为促进钢铁工业由大变强，鼓励大的钢铁企业兼并小钢厂，在兼并方面要给予相关的政策。”

最近，由省内龙头大钢铁企业牵头，通过省内联合运作模式挂牌成立了山东钢铁集团、河北钢铁集团，北京、辽宁、江苏、湖北、重庆、四川、内蒙古、山西等省市也在抓紧实现省内或跨地区的联合重组，如宝钢重组广钢、韶钢成立了广东钢铁集团。

政府“组合拳”提振钢铁业

在企业减产减员自救的同时，政府也加大了对钢铁行业的支持。温家宝总理在宝钢考察时表示：“钢铁行业关系诸多行业，是工业的晴雨表，要研究振兴钢铁产业的政策。”国家发改委主任张平也称，将编制并组织实施钢铁业振兴规划，保护和发展好支柱产业、骨干企业、重要产品和重要生产能力。

短时间内，政府即出台了一系列利好钢铁业的政策，包括扩大基建投资、取消出口关税，并可能实施收储、注资等。

2008年11月5日，国务院常务会议确定了4万亿扩大内需、确保经济增长的十项措施，并在2008年第四季度增加安排中央投资1000亿元。其中，钢铁业是重要受益者。

北京大学经济学院教授夏业良表示，钢材行业可能从此次政策中获益。最近钢铁业不景气，需求持续下滑，政府对公共工程的投入可能会带动钢材、水泥、建材等的需求。

据中国钢材价格网的消息，这一投资将使2009年钢铁消费量增速达5.6%，计划完成的6000亿元基建投资中，约需钢材2000万吨，而四川灾区三年恢复重建所需的钢材达3700万吨。

行业人士表示，十项扩大内需措施可以为钢铁行业贡献1.64亿~2.08亿吨的新增需求，加上2万亿元铁路投资、1万亿元的灾后重建等，预计2009年新增需求在0.88亿吨左右，更大的需求释放将在2010年。

在2008年先期安排的1000亿元投资中，铁路、民航、污水处理等项目约需410万吨钢材，算上带动的其他社会投资，预计将产生1000万吨的钢材需求。

在庞大的铁路投资中，轨道投入将占总投入的7%～10%，这对于生产钢轨的鞍钢、包钢、攀钢和武钢是大利好。目前，这些企业正在加大生产力度以享用这个“大蛋糕”。

在扩大内需，投入巨资进行基础设施建设的同时，政府在出口上的政策也有利于钢企的发展。2008年11月12日，国务院常务会议宣布将从2008年12月1日起，取消67个税号钢材出口关税，以降低钢铁出口成本。

2008年11月26日，央行宣布降息1.08个百分点，这是十年来最大的单次利率调整幅度，并同时宣布下调存款准备金率。这对钢铁业以及对下游需求都是利好消息，企业负债率相对较高，降息将直接减少他们的财务费用。同时，对钢铁业下游的汽车、机械、房地产等行业恢复发展也有一定积极意义，并可能带来相应需求的增加。

除了扩大需求，政府还可能收储一些钢铁产品。工业和信息化部部长李毅中表示：“国家发改委等部门正在制定这方面收储的具体数量和办法。”

在东航、南航相继获国资委30亿元注资后，政府也可能向国有大型钢铁企业注资，以加速钢铁企业的兼并重组，宝钢、武钢、鞍钢获得注资的可能性较大。

此外，李毅中近日还表示，政府可能还会再出台一些措施帮助钢铁业发展，比如“鼓励一些高端产品出口，把出口退税率增加几个百分点”，“支持钢铁企业技术改造。如果2009年我们用150亿资金贴息，支持技术改造，钢铁行业将是重点。现在我们已经列出了钢铁行业需要支持的一些产品，如高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等产品，都是我们应该支持的。”