中国农产品物流的经济学思考

2009-04-29 00:44汪亚妮王军民
沿海企业与科技 2009年3期
关键词:农产品物流必要性对策

汪亚妮 王军民

摘要随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国农产品流通已经进入物流时代。文章通过分析现阶段我国发展农产品物流的必要性、存在的问题及其原因,提出相关的发展对策。

关键词农产品物流;必要性;对策

作者简介汪亚妮,深圳大学高级研究中心经济师,研究方向:经济思想史,广东深圳。518060;王军民。井冈山大学商学院讲师,研究方向:区域经济学,江西吉安,343009

中图分类号F252文献标识码A文章编号1007-7723(2009)03-0001-0003

农产品物流是指为满足用户需求和实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动,它涉及到农产品的运输、储存、加工、包装、装卸、搬运、配送和信息管理等一系列环节,并将各个环节做到有效整合,实现农产品增值和完成组织目标。农产品物流是现代物流的重要组成部分,发展农产品物流是我国加快发展现代农业,促进农业和农村经济的发展,实现农产品“货畅其流”、“物尽其值”的重要途径,是促进农民持续增收的重要措施。

一、我国发展农产品物流的必要性和可行性

我国是一个农业大国,农业在国民经济发展中举足轻重,但随着我国社会主义市场经济体制的完善、农村市场的对外开放以及农业国际化进程的加快,中国农业传统的生产、经营方式和技术导致的农产品流通不畅、成本过高、农产品质量低劣等落后现状,已经使农村和农民陷于严重的经济恐慌。要解决这一难题,真正实现农业的产业化与市场化,建设农产品物流体系是有效的途径,也是必然的选择。没有高效顺畅的农产品物流体系,农产品的价值难以实现和增值,农业产业的链条难以延长,农村工业化和城镇化建设难以推进,农业和农村的经济效益难以提高,农民的收入难以增加,农村的落后面貌难以得到根本性的转变,城乡差距难以缩小。因此,建设农产品物流体系是我国农业由传统农业向现代农业转变的必然需要,是推进社会主义新农村建设的客观要求。

另一方面,建设农产品物流体系不仅必要,而且可行。第一,农业物流存在巨大的现实与潜在市场需求。据统计,农产品物流总值1978年为527亿元,到2006年为13546亿元,增长了24倍。而且随着现代农业的发展,特别是新农村建设的推进,农产品物流的潜在市场需求会越来越大。第二,已初步具备了发展现代农业物流产业的基础设施条件。比如道路,2006年末,95.5%的村和82.6%的自然村通公路,25.0%的村地域内有车站或码头。第三,农产品物流运作主体与载体已有一定基础,已形成了多层次、多类型、多渠道、多主体的农村流通体系。

二、我国农产品物流存在的问题及其原因

改革开放以来,我国农产品物流业取得了一定的进展,在促进农产品流通、推进农业结构调整、增加农民收入等方面发挥了积极作用。但总体来看,我国小生产与大市场之间的矛盾仍然没有得到很好解决,农产品物流水平比较低,还不能满足现代农业发展和社会主义新农村建设的需要。

(一)农产品物流成本高昂

农产品物流成本是指农产品在空间转移包括静止过程中,所耗费的各种物化劳动和活劳动的货币总和,即农产品在实物运动过程中,如收购、运输、包装、装卸、储存、流通、加工、配送、物流信息等各个环节所支出的人力、物力、财力的总和。有数据表明,我国农产品物流成本一般占产品总成本的30%-40%,鲜活产品则占60%以上。而世界发达国家物流成本一般只占产品总成本的10%左右。这就导致了我国农产品价格高,与国外农产品相比不具有价格优势,影响农产品的国际竞争力。之所以农产品物流成本高,主要有以下几个方面的原因:首先是由于农产品物流发展涉及到相关地方和部门的经济利益,地方保护主义依然存在,人为地割断了农产品的跨区物流,增加了成本。其次是农产品物流技术发展滞后,物流渠道较长、浪费严重。目前,我国农产品物流主要包括几个主要环节:生产者-产地市场-运销批发商-销地市场-零售商-消费者。在整个物流链条上,由于农产品未经加工的鲜销产品占了绝大部分,因而无论是在时间和流通效率上,还是现有的保鲜手段都无法适应农产品的鲜销形式,相当一部分新鲜产品由于运价、运力、交通基础状况和产品保鲜技术原因而损失巨大。第三,农产品物流信息体系不健全,现有的农产品信息系统和农产品物流信息系统所能提供的信息品种和质量都不能满足需要,缺乏有效的信息导向,农产品物流的流向带有盲目性,流程不合理,导致农产品在途损失严重。第四,产品标准化程度低。不少产品的分类、分级、分等大都是凭人工感觉,误差过大,产品包装从材料到包装管理都没有统一标准,这给农产品的储存、运输和加工造成一定困难。此外,我国农村交通基础设施落后,道路等级低,没有专业的车辆运输队以及车况较差,路网联通度低,致使农产品物流时间过长,农产品物流的运输成本增加。

(二)农产品物流主体不成熟,农业领域物流的组织化、产业化程度很低,特别是农产品物流还基本停留在传统自然经济的产销模式上

农产品第三方物流模式还处于起步阶段,虽然数量众多,但是其组织规模小、层次低,离散性强、联合性差,组织化程度低、缺乏竞争力。由于农产品物流主体的发展滞后,使得其不能有效地组织大规模的、长期的、固定的收购,农村的中介组织多是小打小闹的个体经营者,难以组织起较为完整的流通体系,也就难以形成规模经济。出现这种情况的主要原因在于制度和观念等方面的原因:一方面,家庭联产承包责任制不仅使我国农业生产小型化、分散化,而且还使我国的农产品流通主体小型化;另一方面,农民的市场观念尚未真正形成,普遍缺乏危机意识,很少去主动开拓市场,传统销售观念依然占据主导地位;第三,农产品物流专业技术人才短缺,这种情况在农村地区尤为严重,从而制约了农产品物流市场的完善与发展。

(三)政府在农产品物流管理中政策体制不完善

农产品物流是复合性产业,几乎涉及国民经济管理的各部门,由国家进行宏观调控是这个产业良性发展的前提。目前我国在农产品物流宏观管理、政策支持和法律法规的完善方面还有待提高。各种物流要素是由政府部门分割的,造成物流企业无法有效地发展跨地区的物流运输网络,从而带来两个不良后果:一是重复建设增加,物流资源大量浪费;二是资源不能有效整合,各种运输方式合作不够。这就使得农产品统一市场形成和发育滞后,物流环节衔接差,物流运转效率低,交易成本高昂。

三、加快发展我国农产品物流的对策建议

(一)充分发挥政府的宏观调控作用

在农产品物流发展中,要充分发挥政府的调控作用。各级政府应转变观念,积极引导,搞好协调,加快制定有关农产品物流发展和农产品物流运作的法律、法规,建立科学的农产品物流管理体制,

消除多头管理、政出多门的弊端,以提高农产品物流的运行效率。此外,要充分发挥行业协会的自组织功能与自律作用。

(二)加快农产品物流基础设施的建设

农产品物流业是固定资产投入较大的产业,很大程度上依赖着一些基础设施的建设完备、便利与否。所以,首先应加强基础设施建设,这是发展农产品物流业的基本要求。通过农产品物流基础设施建设包括乡村公路、农产品运输设施、低温物流运输设施、产地预冷设施、贮藏设施和市场流通冷藏设施等方面的建设,逐步实现农产品物流作业的机械化、自动化和现代化。在农产品物流基础设施的建设过程中,要兼顾近期需要与长远发展。注重硬件建设与软件管理相结合,要打破地区封锁,建立农产品物流的绿色通道。

(三)加强农产品物流技术的开发与研究。积极培养农产品现代物流人才

发展农产品物流业是一项复杂的系统工程。而农产品物流技术和人才在整个农产品物流业的发展中占有十分重要的地位。从一定意义上说,技术的落后和人才的短缺是制约我国农产品物流产业发展的决定性因素。因此,要加强农产品物流技术的开发与研究,始终把技术创新放在突出位置。政府有关部门和科研机构在农业技术研发规划中应加强对农产品流通环节技术的投入或支持力度,农业产业化中的龙头企业更应该将此方面的研究放在重要地位。在强化农产品物流技术创新的同时,要积极培养农产品现代物流人才,建立一套与市场需求相适应的农产品物流教育培训体系,从资金、政策等方面给予大力扶持。除了培养专业人才之外,还要重视提高农民素质,增强他们的现代物流意识。

(四)加强现代农产品物流的信息体系建设和标准化体系建设

信息技术和标准化体系是构成现代物流体系的重要组成部分,也是提高农产品物流服务效率的重要技术保障。因此,一方面应加快农产品信息服务体系建设,整合已有的农村相关的信息资源,构建全国集中统一的农产品物流信息平台,通过信息化实现资源共享;另一方面,要加快农产品标准化体系建设,坚持政府大力推动,市场有效引导,龙头企业带动,农民积极实施,以形成科学统一的农业标准化体系,努力使生产经营的每个环节都有规可依、有章可循。在此基础上进一步推广农业标准化生产,广泛普及农业标准化知识,积极推进农业标准化生产示范区建设,把推进农业标准化与发展农业产业化结合起来。

(五)培育与壮大农产品物流主体,形成多渠道物流体系

加快培育农产品物流主体,推进农产品物流组织创新是农产品物流健康发展的组织保证。应通过体制创新,改造、培育与壮大各种农产品物流主体,形成多渠道的物流营销体系,使其在农产品物流发展中发挥重要作用,改善物流渠道不畅的状况。要大力发展农产品物流的第三方物流,提高其专业化水平,使它们成为农产品物流业的龙头企业,以提高其市场竞争力。此外,还要引导和培育规模化的农产品物流中介组织,以解决农产品千家万户的小生产与千变万化大市场的矛盾。

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