以色列缅甸亲密关系内情

刘振廷

遭西方制裁的缅甸军政府，最近与以色列过从甚密。缅甸通过以国进口乌克兰化肥；以国协助缅甸农渔业的培训，为缅军的歼七战机进行升级。缅甸早年也曾是以色列与中国进行地下外交的渠道。

“大逆主流”

正当全球大篇幅地报道和舆论谴责以色列炮击加沙走廊，造成数千人伤亡；联合国及多国高官奔走斡旋并呼吁停火，缓解人道主义危机之际，缅甸军政府居然“大逆主流”，官方媒体对此国际大事轻描淡写，并大事报道缅甸再获以色列提供先进农业技术援助的消息。

农业是缅甸经济的支柱，农产占国内生产总值一半，超过六成缅甸劳动人口从事农业。去年5月世纪夺命飓风“纳吉斯”席卷缅甸，酿成10万人死亡惨剧，曾是缅甸“鱼米之乡”的伊洛瓦底三角洲遭破坏殆尽。为解决农业生产问题，缅甸今年元月开始通过以色列从乌克兰进口10万吨化肥。由于缺乏外汇，缅甸可能以生产的大米或豆类来偿付化肥欠款。不仅如此，作为一个气候干燥的热带沙漠国家，以色列最近几个月不断派员来缅甸试行淡水养殖龙虾和鲑鱼，还从缅甸进口鳝鱼，这是两国建交55年来农渔业合作的大事，从而为劫后余生的缅甸灾区农渔民创造商机。

以色列和缅甸自1953年缔结邦交以来，以色列援缅之重点项目，不外是派去医疗队、工程师、食品防腐专家以及缅甸缺少的各种科技人员等，特拉维夫方面甚少派来专人出入缅甸各地阡陌与当地农民打成一片。

最近，以色列政府通过缅甸渔业协会，邀请派遣五名通英语的缅甸人赴以参加为期10个月的实际操作培训，借此提高缅甸种植养殖水平。以色列也于今年2月在缅甸当地举办提高农业科技的知识讲座。目前，约有50名缅甸人正在以色列参加农业科技培训，另有几十人在以色列各城镇打工，未受最近加沙战火波及。

农业与东南亚、中国密切合作

成立至今14年的阿拉瓦国际农业培训中心，乃是以色列为全球发展中国家栽培农业技术人员的大本营。该中心目前与缅甸、泰国、菲律宾和越南的农业部或农业专科学院保持着密切的交流计划和定期互访。近年来，以色列不单以先进的农业技术来吸引东南亚各国农民和学员前往学习，中国也与以色列在北京农业工程大学成立“中以农业培训中心”，在北京郊区建立“中以示范农场”。

近年来，以色列还在山东、陕西、云南及新疆等省与中国建立了联合农业培植、花卉种植和奶牛等示范基地。以色列温室生产的高技术，也在中国得到应用。此外，以色列也在亚洲中部建立奶制品加工厂，在菲律宾和印度建立谷物储仓等。

以色列也有“缅甸公路"

以色列与缅甸有着相当有趣的渊源。1948年发生以色列“卫国战争”时，阿拉伯盟军切断了耶路撒冷的供水管。为了解除阿拉伯盟军的围困，斗志顽强的以色列军民就在耶路撒冷附近修筑一条名为“缅甸公路”的战略通衢，与当年中国云南著名的“史迪威公路”或“滇缅公路”有异曲同工之效。史迪威是当年中缅印战区的美国陆军司令，并兼中国战区总司令蒋介石的参谋长，指挥盟军抗击日军入侵缅甸。史迪威公路是1944年中国在滇西和缅北大反攻胜利后修通的自印度东北部雷多终至云南昆明的公路，由于为中国抗日战场运送了5万多吨急需物资，也被称为“抗日生命线”。以色列于4年后参考中国抗战精神，也以“缅甸”之名修筑了此条生命线公路。

以色列在1948年立国后，中国1992年1月24日才与以色列建立大使级外交关系。鲜为人知的秘辛，即在20世纪50年代，中以两国官员进行“地下外交”的一条最隐秘渠道，便是双方驻缅甸的外交机构。1953年12月，新中国首任驻缅大使姚仲明将军与刚刚到任的以色列驻缅大使戴维·哈科亨开始就建交问题进行接触。当时以色列政府特别要与中国驻缅使节保持“最诚挚”的关系，1955年元月，哈科亨率领以色列贸易代表团访华，随团的以色列外交部亚洲司司长也与当时中国外交部常务副部长章汉夫和西欧非洲司司长黄华讨论建交问题，并触及关于如何处理在上海犹太人的财产等问题。然而，在白宫压力下，唯恐以美关系深受影响，以色列政要便把中以建交事宜束之高阁。

9年前已披露以缅“军事结盟”

除了农渔业投资和经济合作之外，缅甸与以色列在其它方面的合作，特别在政治安全合作方面关系相当暖昧。自20世纪80年代末以来，缅甸用了坦克、重炮等值约20亿美元的军事装备，主要派上缅泰边境战区来镇压活跃该地的克伦和掸邦少数民族游击队。军政府从仰光搬迁新都内比都之后致力“整军经武”，近几年与军方过从甚密的一些缅甸武器采购商纷纷转向科技含量更高的，包括前苏联集团国家、新加坡、印度、韩国，以及以色列等武器供货商订购尖端武器装备。

缅甸是欧美西方诸国看不起眼的军事独裁政权，就因为盟友以色列与缅甸军政府合作范围居然涵盖了提供武器技术和训练安全部队等行为，激起当时英国首相布莱尔极端不满，怒斥以色列此举不智。9年前，英国出版的《简氏情报评论》率先揭发以色列与缅甸“军事结盟”内情，揭露以色列政府与防务公司官商勾结，为缅甸军政府供应和发展军事装备，并分享军事情报。

以色列官私营防务公司约有150家。位于最大港口城市海法的埃尔比特(Elbit)系统便是主要的私营防务公司，曾于1997年获得订单，为缅甸空军服役时间已经很长，亟待淘汰的36架歼七(F－7)型战斗机和FT-7型高级战斗教练机加以升级或改良，安装EL／M2032型多模火控雷达和超视距先进空空导弹，令原来摇摇欲坠的缅甸空防设备得以重振。

2007年4月，缅甸与断交近24年之久的朝鲜复交，双方也同意重启军事交流活动。缅甸军政府试图与朝鲜加强军事合作，借此发展核武力等消息不胫而走。然而，东南亚军事专家认为，在缅朝两国当前受西方金融海啸影响都面临经济困难之际，似乎不太可能顺利展开军事合作行动。不过，为了连手抗美，缅甸想从朝鲜方面取得军事硬件，则应该没有问题。

(责任编辑／唐馨)