小泽金钱丑闻牵动日本政局

“百年一度出现的无能首相遇到百年一次的经济大危机，日本该怎么办?”“只获得10％民意支持的内阁究竟还能走多远?”“以麻生的脸孔为号召，自民党肯定无法应战!”……

翻开几个月来日本的大小报刊或者打开电视机，几乎都清一色地传来了对麻生内阁不利的负面信息。到了最近，不少评论家和自民党人在谈论有关问题时，焦点已经不再是麻生能否应战，而是如何促使不肯下野的首相早日知趣退堂或者选择有利时辰易人上阵(尽管此刻尚无良好方案)。

与此相反，本是同根生、原本并不被看好的第一反对党民主党及其党魁小泽一郎的人气却徐徐上升。如果不出任何差错，“民主党联合政府”或者“小泽总理”似乎即将诞生。也许是意识到这一点，美国新国务卿希拉里访日时还刻意安排会见小泽一郎。至于小泽领导的民主党，也在加紧展开逼宫的攻势。

晴天霹雳秘书被捕

然而，就在民主党步步为营、向麻生猛烈开炮，小泽抖擞精神准备接棒的时刻，日本政坛传来了一个足以令现有政局崩盘的消息：小泽的首席秘书大久保隆规因涉嫌违背“政治资金规正法”而被东京地方检察厅特搜部逮捕。

对于任何看惯、听惯战后日本政坛层出不穷的“金钱与政治”丑闻的人士来说，马上联想到的问题是：小泽秘书违法的罪名是否成立?这事件将否波及小泽本人?假如小泽无法脱身，民主党是否还有能力与自民党搏斗?

针对这突如其来的事件，一向脾气暴躁的小泽在第一时间的反应是：“我丝毫无愧于心!”他同时对检察当局为何在这大选前夕的非常时刻采取此“异常手法”深表不满，认为不管是从政治或法律的角度来看，都是国家权力与检察权力的不公正使用。

正因为小泽摆出的是一副理直气壮的姿态，在事件发生的最初一两天，民主党人在表面上还能作同舟共济状。因为，不管是党内的哪一派系都十分清楚，此刻失去党首小泽，对于即将面临大选的民主党来说，无疑将大伤其元气。然而，随着丑闻内幕的进一步揭发及民众对小泽的辩解表不满，越来越多的民主党人已倾向于主张小泽引咎辞去党魁的要职，以免民主党被拖下水。

道高一尺魔高一丈

那么，小泽的秘书究竟涉嫌什么金钱丑闻呢?

原来为了防止政治家与企业家之间的相互勾结，1994年修订的“政治资金规正法”规定，每名政治家只能拥有一个接受政治献金的“政治资金管理团体”，而每个企业(或机构)对该团体捐献之数目则以50万日元(约5000美元)为上限。不仅如此，修正法同时还规定，从2000年1月开始，全面禁止企业对上述政治家个人之“政治资金管理团体”的捐献。

从理论上看，上述限制企业政治献金的条文虽然无法有效地阻止政治家通过其党支部(因政党机构不完全受此禁令的全面限制而另有条文作相关规定)继续接受企业等的献金，但也的确有助日本政坛政治伦理之净化，至少日本财界不能像过去那般大手笔地公开捐款给特定政党与政治家。然而，道高一尺，魔高一丈，熟悉日本政情的人士都会发现“政治资金规定法”修改10多年以来，政商勾结的现象并未有收敛或消失的征兆。日本财界通过各种不同方式把迷人的钞票送到特定政党或政治家手里，而特定政党或政治家通过其权限或影响力回报财界人士，仍然是政商两者合作无间的基本游戏规则。

“集金术”秘诀所在

小泽一郎之所以一直备受关注，一来固然是因为他敢作敢为，紧抓“修宪派兵”的主线，主张日本成为“普通国家”而深获保守主流派之认可；二来是自踏入政坛那天开始，他就拜前首相田中角荣和前自民党副总裁金丸信为师，擅长从财界获取政治资金的“集金术”。可以这么说，小泽早已掌握和继承了田中、金丸等人与建筑行业紧密勾结的人脉和钱脉。不少业界人士透露，20年来，不管小泽是在朝还是在野，他对岩手县等东北地区的公共工程事业一直具有巨大的影响力。小泽的“集金力”之所以一直盛而不衰，其秘诀也在于此。

就以小泽秘书大久保这回被拘留的事件来说，尽管法律条文禁止企业对政治家个人的“政治资金管理团体”提供巨额的献金，“西松建设”(建筑公司)却与大久保私下达成每年捐献2500万日元(约25万美元)的默契，并通过迂回方式达到支援小泽的目的。

所谓迂回方式有二。其一是通过其子公司“松荣不动产”等捐款给小泽领导的“民主党岩手县第四区总支部”；其二是通过由其职员、前职员及其家属(会费由公司以其他方式补贴)组成的两个挂名的政治团体——“新政治问题研究会”和“未来产业研究会”，分别捐款给与小泽相关的下列三个机构。即小泽个人的“政治资金管理团体”之“陆山会”、“民主党岩手县第四区总支部”及“民主党岩手县总支部连合会”。

对此，小泽及其秘书固然可以佯装不知这两个挂名政治团体实际上是代表“西松建设”对小泽提供政治献金。但事实上，据“西松建设”前高层人士招供，通过这些献金，该公司多年来已获得在岩手县等地区的诸多公共工程项目之回报。

由此可见，时至今日，小泽还在实践与推广田中的政治哲学，即“金钱+数字”的游戏规则。

所谓金钱，当然是指来自财界或明或暗的资金赞助；所谓数字，是指议员的数目，也就是指政治权力或影响力的大小。因为接受赞助的金钱多了，议员数目也会随之增加；由于议员数目增多，财界也就会更乐于捐款——这就是两者互动的基本规律。曾经在政坛呼风唤雨的“田中军团”，其势力之所以像雪球般越滚越大，依靠的就是这个法宝。不过，正因为“田中军团”赖以生存和发展的是上述游戏规则，其成员随时都面临东窗事发的危险。

“过滤器”代背黑锅

遇到这种尴尬局面，最简单的做法是让政治秘书(前首相岸信介喻之为政治家的“过滤器”)背黑锅，而让只喝“纯净水”的政治家逃之夭夭。再来是让个别政治家顶替全部责任而不至殃及池鱼。如果事情还无法了结，自民党人的传统做法是，让在相对上较少参与“金钱+数字”游戏(即财界不太看好、投资较少)之派系的人士出来暂时维持局面。但在1993年，也就是金丸信的“东京佐川急便(快递公司)”丑闻爆发后，局面迟迟无法收拾时，在党内处于劣势的小泽决定选择离开自民党、另组新党的道路。他把贪污腐败的根源归于自民党长期以来一党独大的结果，而摇身一变，成为政治改革与主张政界重组的旗手。但在非自民党联合政府首相细川护熙也卷入金钱丑闻漩涡而告下野之后，人们对政治家的普遍看法是：天下乌鸦一般黑。

至于自民党在1994年利用死敌社会党重夺政权后，日本政商勾结的贪污事件更是从未间断。小泉纯一郎虚张声势的“摧毁自民党”口号，对选民来说之所以具有巨大的迷惑力和欺骗性，其道理也在于此。

现在，眼看着首相宝座近在咫尺，曾以“政治改革”为旗号的小泽却处在被迫考虑是否辞去民主党党首的紧急关头。小泽的金钱丑闻会否给濒临死亡的麻生政权带来起死回生的转机?朦胧的日本政局会否可能出现一线曙光?毫无疑问，这是各方接下来关注的焦点。

摘自新加坡《联合早报》

责任编辑唐馨