小型企业是重振经济和创新的关键

乔吉特·穆斯巴赫尔

尽管全球商业环境陷入一片混乱，到今年年底，可能会增加5100万失业者，但美国总统巴拉克·奥巴马(Baraok 0bama)、法国总统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)、英国首相戈登·布朗(Gordon Brown)及其他许多领导人都忽视了小型企业。

当全球各国领导人设计出庞大的经济刺激计划，并为各个行业纾困之际，却忽视了小型企业在创造就业机会方面的作用。美国有2700万家小型企业，吸纳了美国一半的劳动力。在所有新创造的就业岗位中，约有99％来自小型企业——通常将员工总数低于500人的企业定义为小型企业。

小型企业还是最重要的创新源头。目前的微软、苹果等大企业，20年前的规模也很小。由于真正的创新来自车库、地下室和店面——企业家此时可以更好、更有效地行事——今日的小型企业，将是明天的大型企业。

作为一位就职于美国小型企业的女性，我了解一些不为官僚和政客们所掌握的现实，例如每月15号和30号发薪水的重要性。我明白我的125名员工需要这些钱来过日子，而这意味着我的公司必须走向兴旺。

全美独立企业联盟进行的一项民意调查显示，鉴于信贷紧缩、利润趋势和裁员，小型企业的乐观度呈现出35年来倒数第二低的水平。众议院小型企业委员会主席表示：“为来自商业街小型企业的复苏制定一条路线至关重要。毕竟，正是这些人在竭力维持着企业不倒闭。要使当前的经济转向，任何解决方案都必须以这些人为重点。”

但他们一直未得到关注。相反，政府正在用一剂规模为8250亿美元这一天文数字的膏药来解决问题，在减税方面非常吝啬，而在对小型企业没什么帮助的领域开支过大。这项刺激计划需要数月时间才能见效；但小型企业却能够迅速创造就业。投资基础设施建设，对因公司、镤馆和零售商店在过去4个月内倒闭而失业的人们无济于事。

奥巴马承诺，“从我们商业街上的小型企业”着手恢复经济。时机就在眼下。政府能够做些什么呢?

第一步必须是全面改革美国联邦小企业署。来自政商两界的呼声越来越强，他们认为该机构应当被废除，除了处理贷款，它在这方面做得也不够——它没做什么。SBA去年发放的担保贷款少于2007年。尽管这种下降在一定程度上是由于信贷危机，但同样反映出系统性缺陷，这一点在卡特里娜飓风过后的救灾援助中体现得十分明显。

我们必须赋予SBA一个更重要的角色，其署长应给予部长级别的地位。该机构必须能够审查并施行贷款项目，同时为小型企业提供支持，帮助它们通过繁琐的手续。该机构必须反思其使命声明和战略计划。

其次，小型企业一直在推动白宫立即减税，以帮助设备和设施方面的投资。可以规定，允许50％的再折旧提成，这可以降低一半的成本，从而刺激投资。

第三，对创造提供医疗保险的工作岗位——这是奥巴马政府的目标之一——的企业，应免除一部分SBA贷款偿付。进一步的举措应该是恢复一年前终止的研发抵减税，这会使科技企业受益。

最后，真正的解决方法在于当地银行放松信贷。削减银行和借款者的费用，降低使用信贷的负担，以帮助需要资金的企业家。

一谈到华盛顿和小型企业，总会有感知上的问题——或者不如说是缺乏感知。监管者脱离了商业街。他们不了解吹毛求疵、且阻碍生产和分配的政策的负面影响。对他们而言，高赋税和医疗保障是理论上的政策问题，而不是会阻碍一家企业成功的现实问题。

美国是建立在小型企业基础上的，并必须依靠小企业来重建。我希望奥巴马政府能致力于确保这一切得以实现。