“三级联线”巧解民工返乡潮

张曙光　张瀚丹　谭　华

在金融危机中，随着沿海工厂纷纷倒闭，云阳很多农民工在“倒春寒”里被迫返乡。

这一现象引起了云阳县委高度重视，在一次县委中心组学习会上，县委书记李洪义动情地说：“身处‘寒冬的农民工，此时此刻最需要的是信心和温暖，各级党组织应创新载体，为他们雪中送炭。”

去年10月以来，云阳县基层党组织通过开展“三级联线”活动，以实际行动为返乡农民工搭建平台，把党的温暖送到了千家万户。

■ 部门共建，以城带乡

“多亏了‘支部联线，让我们泥溪黑木耳走出乡村，成为了响当当的品牌。”谈起“支部联线”，云阳县泥溪乡党委书记感慨万千。

泥溪黑木耳在当地很有名气，但由于资金和技术的原因，一直不能做大。

去年底，云阳县委果断要求每个县级部门的党组织和乡镇、村（社区）农村党组织结对联线，并确定了“五个一”活动：开展一次调研，形成一篇调研报告；组织一场培训，推广一项技术；走访慰问一次党员，转移一名劳动力；机关党员为农村党员出一个点子，拓宽一个增收渠道；开展一次支部联谊活动，共同上一次党课。

活动中，云阳县农村商业银行党支部恰好与泥溪社区党支部、胜利村党支部“联线”，双方一接触，立即碰撞出“火花”：开展技术培训，建立返乡农民工黑木耳产业创业园，对优势资源重新包装。

在金融部门支持下，泥溪乡开展返乡农民工技术培训800人次，提供小额贷款12万元。一下子，泥溪乡的黑木耳“火”了起来：全乡建立起10个黑木耳生产场，年产黑木耳1万多公斤，年产值达100多万元，解决务工人员310人。

通过“支部联线”活动，云阳县已在高阳、江口、南溪等乡镇建立返乡农民工创业园6个，为返乡农民创业提供了平台。

■ 城乡共建，互利共赢

乡村产业发展，一直是困扰云阳县栖霞乡的一大难题。金融危机，无疑是雪上加霜。

“‘联线城乡，为栖霞乡开拓了产业发展的‘阳关道，让基层党员干部尝到了甜头。”栖霞乡党委书记吴晓说。

去年3月初，重庆主城一业主到九龙坡区含谷镇新营房村考察，想建一个皮鞋加工厂。

由于营房村受用地指标限制，加之没有合适的现成加工厂房，这件事被迫搁置。

情急之中，新营房村党支部想到了与之“联线”的栖霞乡古城村党支部。

得知这一信息，古城村党支部如获至宝。经过一番考察，相中了闲置的古城村小学。

之后，在新营房村党支部“撮和”下，业主受邀到古城村考察，看到小学地势平坦，又有现成的房屋，业主当即决定落户古城村。

这是一个三赢的协议：古城村低价出租小学作为厂房，新营房村提供技术培训、市场销路等保障服务，业主与当地一入党积极分子共同投资100余万元办厂。一个能吸纳几十个劳動力的鞋厂即将投入生产。

目前，通过“支部联线”活动，栖霞乡与九龙坡区联建了一个250亩的柑橘园区，一个年出栏10000头生猪的养殖基地，培育年出栏生猪500头以上的养殖大户3户，还联建了一个高芥酸油菜生产基地，为栖霞乡解决就业岗位500多个。

■ 沿海共建，就业联动

为克服金融危机给农民工带来的就业难，云阳不仅在市内“联线”，而且还跨出重庆，与其他沿海发达地区省市的基层党组织“联线”。

“我们要善于抓住机遇，主动为县域经济发展服好务。”这是云阳县工商联党组书记贾吉禄在山东挂职归来后的感言。

去年12月，云阳县委组织20多名基层党员干部到山东威海各部门挂职学习。贾吉禄随着这批干部到与之“联线”的山东省乳山市工商联淘“金招”。

回到云阳后，他深入民营企业，为企业经营者讲解管理技巧、产业发展规律、企业战略制订等内容，一些老板听完后，大为赞叹：“贾书记给我们送来了‘及时雨。”

春节刚过，贾吉禄又主动与乳山市工商联联系，动员那边的企业到云阳现场招聘返乡农民工。

经过多次协商，两个基层党组织取得了共识，并紧锣密鼓地分头准备。

2月10日，传统的元宵节。云阳步行街上锣鼓喧天，彩旗飘扬，人头攒动。在乳山市统战部副部长、市工商联党组书记孙华山的带领下，山东众合食品有限公司等13家企业来到云阳，组织了一场大型招聘活动。

“我报清洁工！”“我报焊工！”“我报钳工！”招聘会现场，返乡农民工个个很兴奋。一位返乡农民工朋友激动地说：“以前是我们千里迢迢出去找工作，现在是人家主动上门来招人，实在太方便了！”

当天一“扎账”，前来应聘的有5000多人，13家企业为云阳返乡农民提供了2000多个就业岗位。