必须坚定不移地坚持党对军队的绝对领导

李文东

摘要：党对军队的绝对领导原则具有丰富的思想内涵。在新形势下坚持党对军队的绝对领导，是巩固我党执政地位的需要，是保持我军本色的需要，是建设社会主义强国的需要，是维护法律尊严和人民意志的需要。我们要通过强化思想教育、加强政治建设、严格制度执行来保证党对军队绝对领导。

关键词：新形势；坚持；党对军队的绝对领导；需要

坚持党对军队的绝对领导，是我党在长期的革命斗争实践和社会主义建设实践中确立起来的根本建军原则，是对我军几十年建设经验的科学总结。党的十六大报告明确提出：“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度。”

一、党对军队绝对领导的思想内涵

党对军队的绝对领导原则有着极其丰富的思想内涵。大致而言，它包含三层意思：第一，唯一性。中国共产党是我国唯一有资格、有权利、有能力指挥人民军队的政党，是我军唯一的领导者和指挥者，中国共产党不与其它任何政?党或政治组织分掌兵权。第二，绝对性。我军的最高领导权和最高指挥权必须绝对集中于中国共产党中央委员会和中国共产党中央军事委员会，中央军委必须坚决贯彻执行党中央的决策、命令和指示。第三，全面性。中国共产党对人民军队的领导不是指对军队某一方面的单纯领导，而是指包括政治领导、思想领导和组织领导在内的全面领导。

党对军队绝对领导原则的这三层涵义是相互联系、相互渗透的，是有机结合在一起的统一整体，缺少了其中的任何一层意思，都是对党对军队绝对领导原则的不正确理解，都会对我国的社会主义现代化建设事业造成影响。

二、新形势下为什么必须坚持党对军队的绝对领导

“当今时代，国际形势处在复杂的变动之中，我国社会也处在深刻的变革之中。国际形势总体稳定，和平与发展仍然是时代主题，但世界并不太平。”。西方发达资本主义国家以政治、经济、文化等非军事手段对我进行渗透和颠覆的图谋日益明显。一些人由于受极端功利主义、自由主义和无政府主义等思想的影响，思想认识发生偏移，忧患意识、国家意识、国防意识淡化。在这种形势下，坚持党对军队的绝对领导就显褥迫切而重要。

1、坚持党对军队的绝对领导是巩固我党的执政地位、保持国家长治久安的需要。军队是国家机器的重要组成部分，“执军权”与“执政权”从来都是紧密结合在一起的。任何一个政党要巩固自己的政权，都必须以强有力的军队作为后盾。我军是我国人民民主专政的坚强柱石，是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的重要力量。在当前面临国际敌对势力对我实施“西化”、“分化”图谋，西方各种腐朽思想不断渗透，国内经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式多样化影响复杂的形势下，要保持国家的安全稳定，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须巩固党在国家政治生活中的领导地位，就必须坚持党对军队的绝对领导，使我军能够经得起各种风险，担得起各种重任。。

2、坚持党对军队的绝对领导是我军保持人民军队本色的需要。没有人民的军队便没有人民的一切。我们的军队是人民的军队。人民军队和其他一切军队的根本区别就在于是否把人民的利益放在第一位，是否以人民的利益作为自己的利益，是否把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。我军要保持人民军队的本色，就必须始终将自己置于人民的先锋队——中国共产党的绝对领导之下，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。“只有坚持党对军队的绝对领导，才能确保国防和军队建设的政治方向，才能确保贯彻实践‘三个代表，才能把革命化、正规化、现代化建设贯穿于我军在新的历史条件下实现‘打得赢、‘不变质的最高政治要求中。”。

3、坚持党对军队的绝对领导是建设有中国特色社会主义现代化的需要。中国正处在社会主义现代化建设的关键时刻，中华民族的伟大复兴依赖于我们目前所进行的包括政治、经济、科技、国防等在内的全面建设。没有今天的艰苦奋斗和突飞猛进，就不可能赶超世界先进水平，就不可能为中华民族的未来赢得相对宽松的生存空间。中国的社会主义现代化建设需要一个强有力的领导核心，举全国之力以谋发展；需要一个长期稳定的国内环境，进行发展。在中国，只有共产党才有能力、有威望、有经验团结并领导包括海外华侨在内的一切爱国仁人志士，投身社会主义现代化建设的伟大洪流之中；如果没有党对军队的绝对领导，各种势力就会乘机甚嚣尘上，就会扰乱我们的建设秩序，就不可能营造一个长期的相对稳定的建设环境。

4、坚持党对军队的绝对领导是维护现行法律威严、维护人民心愿的需要。现代社会与封建社会的区别之一，就是一切活动都必须在法律的框架之内进行，法律的威严不容侵犯。《中华人民共和国宪法》规定，“中华人民共和国的武装力量属于人民。”“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”宪法是我国的根本大法，体现的是全体国民的共同意志与共同心愿。在我国，由于人民的军队、党的军队和国家的军队的三位一体性，坚持党对军队的绝对领导就是坚持国家对军队的绝对领导，就是坚持人民对军队的绝对领导。坚持党对军队的绝对领导就是尊重和维护法律的威严，就是尊重和维护全体国人的意志和心愿；放弃党对军队的绝对领导就是放弃人民对她的信任，就是放弃人民所赋予的神圣权利，就是放弃自己的责任，就是对人民意志的公然藐视和对现行法律的公然违背。

三、新形势下如何坚持党对军队的绝对领导

1、要从理论认识的高度科学阐明坚持党对军队绝对领导的合理性、合法性和合情性。理论是行动的先导，没有革命的理论便没有革命的行动。坚持党对军队的绝对领导，首先要从理论认识上解决问题，要从思想根子上厘正一些人的错误认识，要科学阐明：党对军队的绝对领导原则符合马克思主义关于军队是国家机器的重要组成部分，是直接为阶级斗争服务的工具的理论；符合我国现行法律的有关规定；符合中国共产党在国家生活中领导一切的具体国情和军情；符合全国各族人民要求尽快建设一个社会主义强国的共同心愿。要以20世纪初叶中国军阀混战的政治环境和20世纪末的苏东剧变为例，科学阐明：中国共产党是中国唯一有能力有资格执掌人民军队的政党，中国共产党领导人民军队是历史的选择、是人民的选择；离开了党对军队的绝对领导，中国将不会有安定团结的政治局面、中国人民就不会有幸福安宁的生活；离开了党对军队的绝对领导，中国将可能再次出现“官僚、军阀肆无忌惮，弄得民国不如大清，而举世骚然，中央政府亦无如之何”的混乱局面。

2、要高举旗帜，努力克服各种错误思想对党对军队绝对领导原则的影响和冲击。要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛主席的一系列重要指示武装官兵头脑，确保军队在政治上永不变色。要深入开展保持共产党员先进性教育活动，使广大党员坚定对“三个代表”重要思想的信仰、坚定对建设中国特色社会主义的信心、坚定党对军队绝对领导的信念、坚定对党中央的信赖。要增强党纪和法律观念，自觉摆正军队和党的关系：军队?在任何时候都必须自觉置于党的绝对领导之下，任何时候都不能与党争夺权力，更不能凌驾于党的权力之上。要努力克服“拥兵自重、尾大不掉”的封建军阀?思想和“军队中立”、“军队国家化”、“军队非党化、非政治化”等反动思想。要高度重视各种敌对反动势力通过“和平演变”手段“分化”、“西化”我军意识形态的企图，要采取有效措施防范这种阴谋的得逞。

3、要严格贯彻落实党对军队绝对领导的一系列制度和措施。要严格坚持军队的最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委的原则，坚持在团以上单位设立党的委员会、政治委员和政治机关，营、连级单位设立党的基层委员会和党支部、政治教导员和指导员，坚持把支部建在连上。要坚持和完善民主集中制，坚持党委成员一人一票的制度，坚决反对“一言堂”和军政首长一人说了算的作风。要完善党委集体领导下的首长分工负责制，通过细化制度和规定保证党对部队的统一领导与指挥。要严格按照干部选拔使用标准和选拔程序选拔干部、配好班子，采取有效措施加强优秀年轻干部的培养。及时把真正听党话、能力强、作风好的干部?选拔到领导岗位上，保证枪杆子永远掌握在忠于党的可靠人手里。