多国博弈 蒙古国最大煤矿

本报驻蒙古特派记者 霍 文

在蒙古国加速战略矿开采的过程中，以期为本国经济的稳定发展注入活力。一些国际知名公司纷纷瞄上了亚洲最大的煤矿之一塔旺陶勒盖煤矿的开采权。

据《环球时报》记者了解，参与竞争该煤矿的公司有中、韩、俄、美、日、印度、巴西、哈萨克斯坦等20多家公司，包括中国神华集团，俄罗斯EN Group、北方钢铁、列诺瓦，美国博迪能源，日本三井、伊腾忠、丸红、住友，印度金达尔等国际知名公司。目前，这一煤矿开采权的“争夺战”已进入白热化，记者联系了上述几家公司，本想了解该项目的进展情况，但都未能得到积极回应。

据蒙古媒体报道，该矿的开采模式将是蒙政府与一家或几家外国公司合作开采。因为该矿矿权为蒙古国政府所有，根据法律蒙古国政府将直接拥有50%以上的股份，参与开采的外国公司则要投入开采所需资金，包括前期准备过程中的公路、铁路、电力等基础设施的建设。根据蒙古国战略矿开采的有关规定，政府邀请德意志银行和摩根斯坦利公司作为该项目顾问，对选择外国合作伙伴、制定合作协议等问题提出建议和意见。一旦合作协议草案完成，即提交蒙古国家大呼拉尔(议会)春季会议讨论。

塔旺陶勒盖煤矿位于中蒙边境蒙古国南戈壁省境内，距中国边境仅几十公里。据有关资料显示，初步探明塔旺陶勒盖的焦煤储量约为64亿吨，是亚洲最大煤矿之一。分析人士认为，各国对蒙古煤矿感兴趣，一方面出于经济目的，希望从中获得利润。另一方面，一些国家热衷于该项目，更重要的是看中蒙古国的战略地位，与政治和战略目的密不可分。蒙古国则希望在与外国合作过程中获得最大利益；同时，不希望经济过分依赖某一国家，从而威胁其国家经济安全。

业内人士认为，中国神华集团对蒙古塔旺陶勒盖煤矿有很大竞争优势。一是神华集团是中国最大煤炭企业和最大煤炭供应商的国有企业，拥有着先进设备和技术；二是该矿距离中国边境仅几十公里，具有地域优势；三是中国是最大煤炭需求市场之一。而一些国家为提高竞争力，采取了强强联合的形式，比如俄罗斯、日本等国的公司。▲