论班组安全管理存在的问题及对策

佘　智

摘要：树立国家电网公司企业理念“以人为本、忠诚企业、奉献社会”，认真开展“爱心活动”、实施“平安工程”、和“百问百查”活动，结合这些活动深层次查找和分析班组存在的人员、管理、安全等方面问题，本文从这几方面浅谈了自己的几点建议来提高班组的安全管理。

关键词：班组 安全管理

0 引言

班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

1 目前班组安全管理存在的问题

1.1 员工的年龄结构和知识结构导致安全意识淡薄 随着近几年的电力体制改革的继续深入，用人机制和规范化管理的不断完善，每年新进员工数量呈现减少趋势，新型的劳务人员占总数一半以上，电力行业的员工的年龄结构和知识结构发生了较大变化：有经验的老员工面临退休，刚走上工作岗位的员工还在学习实践中，工作的衔接存在着青黄不接的现象；而以退伍人员和顶班人员为工作主体的中坚力量，文化低底子差，接受事物较慢，且不好学；另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。这就形成了年老的想做事做不好事，年轻的眼高手底简单的事情不想做，复杂的事不会做的恶性循环现象。

1.2 安全工作流于形式 班组的安全工作普遍存在着内容空洞、脱离实际的情况。有的班组的安全活动记录从内容到签名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，没有起到实际效果。

1.3 班组安全管理松散 班组长是班组安全生产的“领头羊”，不仅要抓安全，还要抓技术，更要抓生产。面临班组点多线广的工作点，难免会出现顾此失彼的现象，而班组的安全员的工作仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做一做安全活动记录，清理清理安全工器具，并未真正履行好管理职责，导致班组成员的安全工作马虎了事。因此，就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而导致班组的安全管理松散。

1.4 习惯性违章 习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。

2 加强班组安全管理的对策

2.1 加强安全培训，提高员工安全意识 员工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位员工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了员工的安全意识程度。因此要提高员工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强员工安全防范意识，并且要切实加强员工的安全生产教育和培训，提高广大员工的安全素质、意识，切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际，制定多样化具有针对性的培训计划，如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训，以及应急预案、自救互救的培训，逐步形成灵活的教育培训机制。同时，建立健全各项管理制度，使教育培训工作正规化，充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素，必须掌握与生产有关的安全知识，作业过程中严格遵守规章制度，杜绝习惯性违章，做到“三不伤害”。只有这样才能保障员工的生命安全和电网设备安全，杜绝一切人员责任的事故。其次是要求员工熟悉事故应急预案，正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《国家电网公司电力安全工作规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程，是从业人员工作的准则、行动的指南，具有较强的可操作性。事实证明，很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此，建立长效机制督促从业人员认真学习，积极参加安全教育和培训，熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

2.2 开展形式多样的安全活动，提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。一是根据电业局、供电局全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标，班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的，全体班组成员才有为之奋斗的目标，并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样，行之有效。班组要根据新《班组管理办法》，并结合季节特点及生产实际，灵活改变安全活动形式，如现场会、反事故演习、事故预想、安全知识抽问、安全技术比武等，使班员有一定的紧迫感，调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的气候、生产任务和检修工作，做好危险点分析，安全知识的讲解，布置好安全措施。班后会进行简单小结，找出存在的问题等，并共同探讨解决措施，对于卓有成效的办法还可以推广学习，以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况，选择1～2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾，齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点，确保班组安全质量完善所要做的工作和反事故技术措施等；“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题，分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报，举一反三、换位思考。在选题上有针对性，结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因，找出自身存在的问题，并联系《安规》的有关条文加以分析，鼓励大家发言，做扩展性分析，以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。

2.3 加强班组安全员管理职能，增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者，肩负着安全生产一线监督的重要任务，在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用，首先要努力提高和培养班组人员的安全意识；其次是要重视安全教育，通过各种有效的教育手段，使员工原本粗浅的认识得到深化，模糊认识得到澄清；再次，要坚持组织好并搞活班组的安全活动，经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况，发现缺陷及时整改。

2.4 杜绝员工习惯性违章，避免人员责任事故的发生 在班组安全管理中，必须让作业人员充分认识违章作业的危害性，充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性，充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。

加大反违章、反事故斗争力度，并持之以恒开展下去。一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视，反习惯性违章才能深入持久地开展下去。二是把反习惯性违章与贯彻落实安全规章制度结合起来，把反习惯性违章定作制度，用制度来保证。三是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合，使之具体化，长期化。比如，在制定生产或施工计划时，相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施，有关领导要认真审查；在工作中要检查措施的落实情况；工作结束后，对反习惯性违章进行总结，不断巩固反习惯性违章的成果，从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。