凝练主题创新做法,切实提高党组织专题组织生活会实效

李 军

组织生活会是党支部或党小组以沟通交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评、解决党员在理想信念和党性党风上存在的问题为中心内容的组织生活制度。近年来,上海市农业科学院党委紧紧围绕院的中心工作,创新工作做法,每年凝练一个主题,集中一个月左右时间,在全院全体共产党员中开展党组织专题组织生活会,切实提高了组织生活会的成效,进一步推进了党员教育长效机制建设,为建设新型农科院,实现又好又快的科学发展发挥党组织应有的作用。

一、抓住“三个环节”——创新专题组织生活会的具体做法

上海市农科院党委在继承发扬组织生活会传统形式的同时,与时俱进,抓住专题组织生活会会前、会中、会后“三个环节”,以提高组织生活会质量、增强基层党组织的凝聚力和战斗力为目的,创新具体做法,取得了比较好的效果。

(一)会前。认真做好准备工作,这是开好专题组织生活会的基础,也是确保专题组织生活会取得实效的重要前提。

1.凝练主题定计划。凝练主题是开展专题组织生活会的首要问题,也是专题组织生活会中心思想的内核。凝练党组织专题组织生活会的主题主要从三个视角去考虑:一是从保持共产党员先进性要求上去凝练。二是根据新形势新任务去提炼。三是围绕院所年度中心工作去思考。结合院所年度工作目标责任书,认清形势、明确任务,分析存在的“瓶颈”问题,聚焦工作重点,寻求科学发展新突破的办法、举措。实践表明,2006年以来,凝练的“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章”、“服从大调整、立志创新业”、“机遇·挑战·应付”、“比贡献·作表率·当先锋”等专题组织生活会主题,结合了农科院的实际,体现了实践的要求,符合了群众的意愿,具有很强的针对性。在此基础上,再制定专题组织生活会的实施计划,进一步明确了指导思想、活动主题、工作目标、方法步骤、组织领导和所应取得的精神状态、思想作风等各个方面具体要求。

2.党课动员作示范。党课是党组织对党员教育的一项基本活动。近年来,院党委在专题组织生活会准备阶段都安排了一次全院性的党课,党委书记、副书记亲自上课,并以此作为召开专题组织生活会的部署动员会。院属各党总支(支部)也结合本单位实际举办各种形式的党课活动。同时,邀请科技标兵、先进人物用微型党课的形式讲授自己的认识感受,起到了示范引领作用。党课内容丰富、形式多样。一是内容不拘泥于单纯的思想政治教育,同时结合先进典型事例和本单位实际工作,用先进典型、身边故事感召全体共产党员。二是形式不拘泥于传统的教课方式,组织党员到院内外科技示范基地、赴井冈山等革命圣地,对党员进行生动的思想政治教育、形势任务教育和革命传统教育。

3.形式多样抓学习。具体体现在:一是创新学习方法。从实际出发,坚持就近和便利原则,按党员分布的室组以及工作需要,将党员划分为若干个学习党小组,进行分组学习。既解决了学习的组织问题,又有效地提高了学习效果。二是采取灵活多样的学习形式。通过黑板报、观看电教片、组织外出参观、举办各种培训等形式,既提高大家的学习兴趣,也保证了参学率。三是丰富学习内容。既包括中央、市委会议精神、有关文件的重大战略思想和重大工作部署,又有形势目标任务的教育,还有本单位发展规划、年度工作目标任务等。四是拓宽学习范围。推行党员联系群众制度,形成了党员、干部、群众学习互动的良好局面。

4.紧扣主题谈思想。沟通思想、交换看法,听取意见和建议是开展专题组织生活会的思想基础。专题组织生活会前,党员领导干部、党员之间紧扣专题组织生活会主题,“一对一、面对面”的形式,开展交心谈心活动,畅谈思想,交换看法,听取意见和建议,“同频共振”,奏出和谐发展曲。一是把谈心活动作为衡量活动开展成效的重要标准。二是党员尤其是党员领导干部端正心态,摆正自身,时刻清楚自己是以普通党员的身份参加谈心活动。三是谈心活动真心实意,不走过场,与谈心对象面对面交心,尽可能地多听取意见和建议。

(二)会中。认真开好专题组织生活会,这是开展专题组织生活会最重要的环节,也是确保专题组织生活会取得实效的关键步骤。

1.对照要求找差距。院党委以“送上门”、“请进屋”、“面对面”为载体,采取召开座谈会、发放征求意见表、访谈征询、相互谈心等方式,利用网络、电话等手段,对外征求相关单位(部门)党员、群众以及科技服务对象的意见,对内征求一线党员职工、离退休干部职工、非党员干部群众的意见。各级领导班子成员通过接访、下访、走访和调研,深入征求意见、查找问题。全体党员勇于正视自己的缺点错误,在政治上严于律己,解除思想顾虑,不怕丢面子,不怕自我“亮丑”,做到光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因,实事求是地审视自己。

2.相互评议求进步。专题组织生活会上,与会党员不分级别、无论岗位,坚持只说问题不说成绩,破除自满情绪;只讲主观不讲客观,从自身找问题、查原因,不避实就虚,更不转嫁问题和矛盾;坚持自我批评,勇于相互批评,坚持真理、修正错误,从“团结—批评—团结”的愿望出发,坦诚对待同志,真诚接受批评,沟通思想,化解矛盾,形成共识,增进团结,解决问题,共同进步。

3.领导带头做表率。党员干部带头以普通党员的身份参加会议,坚持带头汇报、带头查找问题、带头提意见、带头做承诺,起到了表率作用,并坚持高标准、严要求,把自己摆进去,勇于暴露自己的思想和不足,深刻剖析问题根源,并诚恳地鼓励大家多提意见。党员干部改变了传统的组织生活中通常是“主角”、一般党员是“观众”的做法,自觉增加民主意识,切实转变“一言堂”的组织生活形式,从“角色”转换中唤起党员的参与意识,让党员真正成为专题组织生活会的“主角”。

(三)会后。抓好会后整改措施的落实,这是召开专题组织生活会的目的所在,也是落实整改措施的根本保证。

1.深刻剖析明方向。专题组织生活会明确要求重点围绕“五查五看”的基本要求,深刻剖析,明确方向。一查学习效果,看专题组织生活会的主题和要求是否入脑入心;二查思想认识,看是否按科学发展观的要求有新转变;三查实际行动,看解决实际问题、推动本单位科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看理想信念、宗旨意识、利益观、纪律观是否牢固;五查自身形象,看弘扬优良作风,保持共产党员先进性是否得到群众认可。

2.制订方案抓整改。针对专题组织生活会查摆出来的问题,要求每位党员都要从各自的实际出发,制定切实可行的整改方案。整改方案以“四明确一承诺”为目标精心修订完善,确保方案的可行性:在整改目标上,明确整改什么、达到什么程度;在整改时限上,明确什么时间开始整改、什么时候必须完成整改;在整改措施上,明确为实现整改目标采取哪些措施、怎样进行整改;在整改责任上,明确基层党组织负责人是第一责任人,负责本单位全体共产党员的整改落实情况。

3.落实整改可检查。每位党员的个人整改方案按照规定必须递交所在的支部委员会备案,这样可以主动地接受组织与群众监督,动员群众支持整改、参与整改。党员按照整改方案的内容和要求,做到能改即改,立见成效,并从最突出、最紧迫的问题改起。同时党员的个人整改方案也是今后开展专题组织生活会时,作为对照检查的基本依据。

二、凸现“四个效果”——专题组织生活会取得的初步成效

通过开展党组织专题组织生活会,农科院在加快科技创新、服务“三农”工作中,找准了工作的定位,明确了自身的工作任务和肩负的历史责任,充分发挥共产党员先锋模范作用的自觉性和坚定性,取得了初步成效。

(一)形成了共产党员定期学习教育的长效机制。党员学习教育长效机制,能长期保证学习教育这一制度正常运行、发挥预期功能并形成制度化。实践表明,每年集中一段时间,开展适当的集中教育,形成了党员定期学习教育长效机制,做到短期集中教育和制度化建设有机结合,党员的学习教育收到了较好效果,党的先进性建设有了有力的制度保证。

(二)明确了新时期共产党员先进性的具体要求。通过专题组织生活会,农科院全体党员结合岗位实际,从院所改革发展的实践中找到新时期保持共产党员先进性的基本要求和实践途径。一是坚定理想,牢记使命,做加快科技创新的模范。二是解放思想,与时俱进,做勇于改革探索的模范。三是爱岗敬业,服务“三农”,做争创一流业绩的模范。四是立党为公,服务群众,做实践党的宗旨的模范。五是求真务实,勤奋工作,做立志艰苦创业的模范。

(三)涌现了一批共产党员先进人物和典型事迹。通过专题组织生活会,全体共产党员和基层党组织进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想先进性,思维超前性。发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度、奉献的精神、务实的作风、过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快我院科学发展的强大合力,涌现了一批市优秀共产党员、全国科技入户标兵、院科技创新标兵等各类先进人物,在党员和干部职工中起到了表率和引领作用。

(四)推动了院所中心工作又好又快地科学发展。基层党组织将开展专题组织生活会与积极探索发展农业科技、建设新型农科院的新思路新举措结合起来,与加快农业科技创新、有效服务“三农”工作的新思路新举措结合起来,把开展专题组织生活会的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验专题组织生活会的成效,院所的中心工作取得了新突破,实现了新发展:科技创新支撑能力和服务“三农”水平有了显著提升,科技示范基地建设取得了新进展,高层次创新型人才不断涌现、集聚,科技产业管理与布局逐步完善,基础保障条件得到了进一步夯实,党建工作和精神文明建设有了进一步加强。仅2006至2008年三年间,市农科院主持获得了国家科技进步二等奖1项,省市级一等奖3项、二等奖11项、三等奖13项;审认定品种91项,其中国审审认定品种27项;专利授权20项;品种权授权4项。在这些自主创新成果中,70%以上是由共产党员主持完成的。院所连续7届被评为市文明单位,2008年被评为全国精神文明建设工作先进单位。

三、坚持“五个必须”——开好专题组织生活会的有益启示

启示之一:开好组织生活会,必须要有一个明确的主题。主题是思想内容的核心,起着决定性的作用,贯穿于整个活动的全过程。因此,结合每年中心工作和党员教育的重点,凝练好党组织专题组织生活会的主题,就等于明确了开展专题组织生活会的指导思想、工作目标和所应取得的精神状态、思想作风的全部基本要求。

启示之二:开好组织生活会,必须要建立健全长效机制。建立健全专题组织生活会的长效机制,就是保证党组织专题组织生活会能够成为制度化的工作,形成科学的制度规范。必须将其纳入院党委年度工作计划,组织人事处制定具体实施方案,使整个活动有布置、检查、总结。

启示之三:开好组织生活会,必须要调动“二级”的积极性。基层党组织是专题组织生活会的直接组织者。如何充分调动院所二级党组织的积极性,加强领导、精心组织是专题组织生活会保证质量、不走过场、真正取得实效的关键所在。院党委除了召开全院动员会议,同时要下发文件、召开基层党组织书记会议,进行事前培训。基层党组织既要按照文件规定的总体要求、时间安排、主要内容和方法步骤开展工作,又要创造性地开展工作,注重创新,讲究实效,不断积累总结,为今后建立健全专题组织生活会长效机制提供宝贵经验。

启示之四:开好组织生活会,党员干部必须带头参与。“火车跑得快,全靠头来带。”开好专题组织生活会党员干部必须要严格要求自己,注重发挥表率作用,带头执行党的组织生活的各项制度。要带头查找问题,开展批评与自我批评;要敢于自我“揭短”,真心实意地听取批评意见;要敢于批评并善于帮助其他同志。只有这样,党员才会敞开心扉,党员之间的相互批评才能真正开展起来。

启示之五:开好组织生活会,必须要坚持创新提升活力。实践证明,专题组织生活会是加强基层党组织建设的重要举措之一,对党员队伍整体素质的提高起着重要作用。各级党组织不仅要在思想上重视专题组织生活会创新,还要发挥党员在专题组织生活会中的主体作用,真正让专题组织生活会成为党员思想交流、参与决策、集思广益、营造和谐氛围的重要载体。要坚持创新方法、提升专题组织生活会活力:一是形式要服务于内容。二是要从实际出发,不搞形式主义。三是要富有感染力、吸引力。

总之,农业科研单位要根据新形势新任务的要求以及党员队伍思想状况的变化,树立新观念,分析新问题,确立新主题,创造新做法,不断探索和研究新形势下开展党组织专题组织生活会的特点和规律,加强基层党的建设,充分发挥党员先锋模范作用,提高农业科研单位综合竞争力和自我发展能力,为实现本单位科学发展提供坚实的组织保证、思想保证。

作者系上海市农业科学院组织人事处处长,研究员、高级政工师

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