种植能源作物 开发非洲生物液体燃料

李荣刚

0 引言

非洲大陆面积约有30.2亿公顷，人口9.24亿，堪称地广人稀。非常遗憾的是，非洲的资源优势并没有得到充分发挥。尽早将能源作物的种植、生物液体燃料的开发摆上重要议事日程，对非洲经济的发展具有重要战略意义，值得非洲及世界各国，尤其值得中国企业的高度重视。

1 意义

生物能源产业直面能源、环境、“三农”问题，能够像火车头一样，对国民经济发展起到实质性带动作用。

第一、开发生物能源有利于解决能源、环境与健康问题。大多数非洲人目前还无法获得现代化的能源供应和技术，造成广泛的社会和环境后果。缺电意味着不能使用储存食品或药品的冰箱，店铺经营时间受限以及没有有效的照明，结果造成孩子们晚上很难读书。大多数非洲人，甚至城市人，仍旧在低效的炉子上使用柴、秸秆和木炭等做饭，吸入的黑烟造成呼吸系统疾病发病率非常高。许多妇女和女孩要花几个小时砍树砍柴，同时又带来了滥砍滥伐问题。

第二、开发能源作物有利于脱贫致富。种植业的视野仅仅停留在解决温饱问题的粮食上，将很难摆脱农业作为弱质产业的命运。拓宽视野，开辟继种养业、农产品加工业后的第三战场：生物能源战场，将农业“粮、经、饲”三元结构拓展成“粮、经、饲、能”四元结构，能够极大地提升农业水平，使农业直接跨进工业门槛，实现乡镇企业的振兴，使广大农民就地变成工人，从事能源作物的种植、收集、运输、储存、产品加工与销售，这是一个非常诱人而现实的愿景[1-5]。

2开发潜力巨大

在不少国内企业的意识里，非洲“贫穷落后”，缺乏购买力，到非洲经商投资回报小，风险大。然而，非洲资源十分丰富，有大片肥沃的土地、温和的气候和充足的水资源，是充满希望、具有广阔发展前景的大陆[6-8]。

水热条件优越

非洲大陆地处南纬35°和北纬37°之间，75%左右的土地处于南北回归线以内，热带和亚热带气候在非洲占绝对优势，年平均温度在摄氏20℃以上，只有南北两端和局部山区的年平均温度低于摄氏20℃，炎热几乎是整个非洲普遍的气候特征。例如，非洲南部地区日照一般都比较丰富，全年平均日照时数为2400～3200h，从东南沿海到西北内陆，日照时数逐渐增大，日照辐射异常丰富，十分适合发展种植业。

整个非洲蕴藏着世界2/5的水力资源，拥有很多水量丰沛的河流，例如，尼罗河、刚果河、尼日尔河、赞比西河等，但是目前开发程度十分有限，还有很大潜力尚未发挥：尼日尔河的入海流量和年径流量都大大超过尼罗河，但它的灌溉面积却不到尼罗河的1/4; 还有刚果河的水力资源占世界17%，但目前已开发的水资源尚不到蕴藏量的10%。若能加大兴修水利的力度，扩大灌溉面积，一定能够加快能源作物发展。

可耕地潜力巨大

非洲面积为30.2亿公顷，约占世界陆地总面积的20.2％。1994～1995年，虽然耕地（含永久多年生作物）面积只占陆地总面积的6.4%，远低于世界11%的平均水平。 但是，在已垦土地中，有大量的休闲地和撂荒地，未被合理利用和充分发挥其生产潜力。例如，苏丹拥有8400万公顷耕地, 而目前耕种的土地仅为1260万公顷, 占耕地总面积的15%, 剩下7140万公顷的可耕地荒芜闲置。非洲不仅现有的耕地发挥潜力很大，其耕地后备资源也非常丰富，扩大开垦的潜力大。目前非洲拥有草场约9亿公顷，是现有耕地的4倍多，如果农牧业能够协调发展，部分有灌溉条件的地方可以作为宜农荒地开垦。

3 发达国家的企业捷足先登

春江水暖鸭先知，对新经济的敏感是企业家的成功之道。西方发达国家的企业走在世界前列[9]。

根据双方达成的协议，英国太阳生物公司从坦桑尼亚政府获得9000公顷土地用于种植生产生物柴油的麻风树。该处人烟稀少，面积相当于12000个足球场的规模，免费租用99年。作为回报，该公司将投资2000万美元用于修路、建学校，以实现其长久发展。该公司测算表明，每公顷产量大约为2500升生物柴油，世界市场上原油价格达到每桶100美元时，能源作物的种植就有利可图。除涉足坦桑尼亚外，该公司的触角还伸到了埃塞俄比亚、莫桑比克等国。另一家英国公司——康湾谷生物能公司，计划投资数百欧元在纳米比亚北部种植能源作物。

除英国外，荷兰、美国、瑞典、日本、加拿大、挪威和德国也纷纷登陆非洲。德国的普罗肯公司不久将在坦桑尼亚20000公顷的土地上种植麻风树，其面积相当于卢森堡的国土范围。挪威的一家生物燃料公司已经获得加纳38000公顷土地的种植权。瑞典的瑟卡布公司打算在坦桑尼亚种植9000公顷甘蔗，其中的5000公顷已经得到政府批准。为了满足该作物对水的大量需求，该公司打算治理水库以便灌溉。

西方发达国家打算将莫桑比克1100万公顷土地，即该国面积的七分之一用于种植能源作物。埃塞俄比亚政府已经为西方国家种植能源作物准备了2400万公顷土地。

4 发展中国家不甘落后

巴西农业部长雷尼奥德·斯特法内斯2007年5月８日在由联合国主办的“原材料全球倡议”国际会议上表示，巴西愿意向非洲国家提供乙醇燃料生产技术，以进一步扩大乙醇燃料市场。巴西外交部副部长萨穆埃尔·吉马良斯当天也表示，“将乙醇燃料变成一种国际上认可的原材料，是巴西政府的一项重要任务”。同年10月，巴西领导人在非洲访问时呼吁非洲大陆进行能源革命，全面推进生物燃料生产，使非洲的能源更加多样化。巴西宣布将帮助塞内加尔生产甘蔗乙醇和生物柴油。塞内加尔已计划在东部坦巴昆达地区种植115公顷可提炼生物柴油的麻风树，然后向其他地区大面积推广。2005年8月，巴西石油公司和尼日利亚国家石油公司就乙醇供应事宜达成协议，开启了两国在生物燃料领域的合作。根据协议，巴西石油公司将出资约2亿美元，在尼日利亚建设一家生物乙醇提炼厂以满足尼日利亚对乙醇的需求。在工厂投产之前，巴西石油公司将分期向尼日利亚出口生物乙醇。尼日利亚计划在巴西的技术支持下建设15家生物乙醇工厂，并在2010年前开始使用乙醇燃料汽车。

5非洲各国政府积极响应

塞内加尔是非洲生物能源开发最积极的倡导国之一。塞内加尔总统瓦德指出：“生物燃料将会在非洲大陆掀起一场新的革命。”为了表示对生物燃料的重视，瓦德建立了一个专门致力于生物燃料和可再生能源发展的政府机构。

南非政府也宣布把发展生物燃料作为发展可再生能源的主攻方向。2006年７月，南非开始建设非洲首家生物乙醇工厂，这一工厂2007年底正式投产。此外，南非还计划建设７家类似的乙醇工厂。刚果（金）也已建立一个特别委员会，研究生产生物燃料的可能性。此外，斯威士兰、赞比亚和津巴布韦等非洲国家也正在进行利用麻风树生产生物柴油的尝试。

6 存在的问题

自然灾害频繁

2000年，由于“爱丽娜”暴风经过印度洋，使海水异乎寻常地高达29℃，致使南部非洲连降大雨，水灾迫使至少100万莫桑比克人逃离家园。2006年，罕见的暴雨导致埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里洪水泛滥。旱灾更是非洲的代名词，其旱灾的历史可以追溯至20世纪60年代末。1982年非洲遇上百年未见的旱灾浩劫。在1982年至1984年这两年中，蒙受严重旱灾的国家高达34个，波及的居民2亿人，占了非洲总人口的40%左右。当时发生饥荒的国家有21个，最严重的是埃塞俄比亚，其饥民超过700万人，据联合国统计，仅仅在1984年2月至11月的9个月内，饿死逾30万人。在1985年第一场雨水降临之前，累积的死亡人数已高达120万人。联合国称，由该次旱灾引发的大饥荒为“人类近代史上最大的灾难”。除了旱灾、蝗灾也让非洲农业步履维艰。2004年，非洲发生了15年来最严重的蝗虫灾难，其中，蝗灾对毛里塔尼亚的农作物造成的影响最严重，联合国粮农组织估计毛里塔尼亚2004年损失50％的谷物收成。由于干旱和蝗灾，到2005年8月，撒哈拉以南非洲地区，除南非一国能够生产足够的主粮，其他国家共缺乏310万吨粮食。自然灾害频繁严重制约了农业生产的收成。

农田基本设施落后

非洲灌溉面积仅占耕地面积的7%，有些国家甚至还未达到1%。例如，2003年，多哥的农业用地为363万公顷，但灌溉面积仅有0.7万公顷，还不到0.2%，津巴布韦也只有0.85%。灌溉农业的区域不仅面积小，而且分布也很不平衡。占非洲15％耕地的北非灌溉农业较发达，2002年，埃及、苏丹和摩洛哥的灌溉面积分别为3422.00千公顷、1863.00千公顷和1445.00千公顷，共占非洲农田总灌溉面积的50.03％，而撒哈拉以南地区大多数国家灌溉面积不足5％。此外，国家直接用于农田基本建设的投入明显偏少，农田水利建设资金缺口越来越大。由于农业基础设施滞后，田间排灌设施陈旧老化，农业在一定程度上依然是“靠天吃饭”。

现代农业技术和管理人才缺乏

大多数非洲农村地区至今仍是以一家一户分散的小农经济为主体，有95%以上的耕地由小农耕作，农田地块小而分散，承袭落后的传统耕作方法，锄和大砍刀是基本的农具。提高农业生产力水平的关键是要提高劳动力的知识技术水平，要拥有现代农业技术人才。但是非洲国家教育事业严重滞后，人口文化素质普遍低下，文盲率极高，个别国家如布基纳法索更是高达80%以上。现有的各类农业大专院校师资短缺、培养能力有限，现代农业技术人才缺乏是非洲国家长期面临的问题。此外，人才不但缺乏，还外流严重。国际移民组织最新统计数据显示，目前非洲国家每年有2万多名高素质人才离开本国，前往欧美等发达国家谋职。农业生产技术落后，管理人才十分有限，援建项目也大多不能自力经营。例如埃塞俄比亚农业高等院校每年的毕业生不足需求的7%。科学技术水平决定国家的发展程度，科技不发达和现代技术人才的严重短缺将是长期制约非洲未来发展的重要因素。

7 对策与建议

第一、非洲各国要高度重视能源作物的开发与利用工作，把生物液体燃料作为重要的能源技术纳入能源管理范畴。早期阶段，生物液体燃料主要是生物燃料乙醇和生物柴油。发展生物液体燃料对加强能源安全、发展农村经济、增加农民收入、促进环境保护具有重要的意义，也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。各国要做好生物液体燃料的土地规划、原料种植、产品加工和市场销售等管理工作。

第二、开展生物液体燃料的资源评价工作。落实生物质资源是发展生物液体燃料的重要基础，生物液体燃料的原料包括玉米等粮食作物、甜高粱和木薯等能源作物、麻疯树和黄连木等木本油料植物，以及农业、林业剩余物和废弃动植物油脂。要认真开展对原料资源的评价、开发规划和生产管理工作。对生物燃料乙醇，除已有粮食燃料乙醇外，今后主要发展甜高粱、木薯、甘薯等非粮作物燃料乙醇。

第三、开展非粮生物液体燃料的产业化示范。为了加快生物质液体燃料的发展，要稳妥开展非粮生物液体燃料的产业化示范工程建设。示范工程要选择资源潜力大、靠近市场、种植有基础的地区。示范工程的技术路线和生产规模应综合考虑资源条件、技术水平、环保性能和经济性等因素，经专门论证后确定。示范项目主体工程的承担单位由国家通过招标等方式择优确定，配套原料供应基地工程由地方政府选定的企业承担。各国要抓紧制定生物柴油国家标准，并开展生物液体燃料的原料种子培育、产品加工和储存运输等方面的标准研究制订工作。

第四、完善生物液体燃料的市场销售体系。现有的石油销售体系要扩大乙醇汽油的销售区域，由已有的石油公司负责接纳非粮生物液体燃料和销售乙醇汽油。由国家能源行政主管部门认定的石油销售企业承担生物柴油的市场销售，在国家指定的区域内开展销售试点，并对试点情况进行跟踪和经验总结。为了扩大生物液体燃料的应用规模，保障稳定的市场供应，相关部门要开发扩大生物燃料乙醇销售和进行生物柴油销售试点的市场规划及销售模式研究工作，并做好接受、储存、运输和销售生物液体燃料的相关准备工作。

第五、研究制定非粮生物液体燃料的经济政策。各国要研究制定非粮生物液体燃料示范工程的投资补助、市场销售、价格和原料种植资金补助政策。农林业部门要研究能源作物和木本油料植物的资源培育、技术开发和服务体系建设问题，提出资源评价技术指标，组织培育和改良能源作物及木本油料植物品种。生物液体燃料的原料种植要经过农业、林业、土地、环保等行政部门的许可，按照统一规划、科学管理、有序发展的原则进行 。

第六、有意开发非洲生物能源的中国企业要将非洲的基础设施建设纳入议事日程。非洲基础设施落后，道路不发达，灌溉能力差，沟、渠、路不配套，排灌潜力远未得到充分挖掘。中国企业要在非洲长期立足，必须进行战略性投资，切实避免短期的急功近利行为。

参考文献

[1]石元春.发展生物质产业[D]. 科技日报，2005年3月1日.

[2]宋莉，陈惠.加速发展生物质能 再造绿色大庆[D].新华文摘，2005.15（半月刊）：139

[3]李十中.生物质工程前沿领域技术研究进展[D].新华文摘，2005.15（半月刊）：140-141

[4]吴创之,马隆龙.生物质能现代化利用技术[M].北京：化学工业出版社，2003

[5]王涛.中国主要生物质燃料油本能源植物资源概况[D].新华文摘，2005.15（半月刊）：142-143

[6]文云朝.非洲农业资源开发利用[M].北京：中国财政经济出版社，2000(9)：40

[7]李朵.美丽富饶的非洲大地[J].环球视窗，2006(12)：66

[8]华道.在非洲的土地上收获[J].中国投资，2004：29

[9]Horand Knaup，Africa Becoming a Biofuel Battleground.

http://www.spiegel.de/international/world/0,1518,576548,00.html