高职院校教材建设与管理工作

[摘要]教材是实施教学的基本依据，教材质量的好坏直接关系到人才培养的质量。文章从高职高专教育实际需要出发，就如何做好教材管理工作进行了探讨。

[关键词]高职高专；教材管理；教材质量

一、教材编写方面的问题

在社会经济的发展和科技进步的推动下，我国从计划经济向市场经济体制快速转轨，外部压力促进了职业教育教学的改革，也迫切要求教材建设与之相适应。但由于职业院校自身具有专业复杂性、办学多样性和社会密切性等特点，职业院校在教材建设方面，客观上面临许多现实的问题：教材内容脱离各地区、行业社会发展和职业发展的实际；脱离学生实际需要，缺乏教学性、可读性，也缺少弹性，更谈不上“工学结合”或者“基于工作过程”；教材体系以学科教材为主，受专业限制，形式比较单调，缺乏趣味性；教材拼凑、摘抄成分太多，理论与实践脱节，不能及时反映生产中的新知识、新技术、新工艺、新方法；教材建设中编审缺乏法规的约束；主管部门选择一家或几家教材出版发行，缺乏真正的竞争机制；教材研究、编写与使用脱节等等。具体体现在以下几个方面。

(一)缺乏科学理论的支持，教材内容存在不足。 由于缺少对生产实际的调查研究和深入了解，缺乏对职业岗位所需的专业知识和专项能力的科学分析，缺少科学的课程理论的支持，编写的高职教材难免出现体系不明、内容交叉或重复、脱离实际、针对性不强等问题。

(二)教材编写只注重“短、平、快”，不适应知识经济和现代高新技术发展需要。 很多教材编写中拼凑、摘抄成分太多，新知识、新技术、新内容、新工艺、新材料不能及时反映到教材中来，这与高职专业设置紧密联系生产、建设、服务、管理一线和实际要求不相适应。

（三）教学新形式、新技术、新方法研究运用不够 。高职院校在改编或自编专业课程教材时，大都比较注重实践操作的讲解指导。但从总体上看，由于教材编写还没有突破传统学科课程的羁绊，尚未形成特有的内容结构体系，没有充分运用现代教育技术和新的教学形式、教学方法、教学模式，没有真正转到以学生为主体、以教师为主导的轨道上来。

（四）与专业教材配套的实践教材严重不足 。现用教材无论是推荐教材还是自编教材，都是供教师上课讲授使用的。由于实践教学在高职教学中分量极重，其教材建设在高职教育中也应占有非常重要的地位，高职院校实践教学一般占总教学时数的三分之二到二分之一，虽有少量教材附有思考题，也只能供学生巩固课堂教学中学过的知识，缺乏实践训练。而且实践教学在各地差异较大，教学规范性不强，内容繁杂，缺乏较为统一的标准。

二、教材选用方面的问题

(一)出版混乱，品种繁杂。随着我国社会主义市场经济体制的建立，出版社由过去的事业单位管理转向企业管理，成为自主经营、自负盈亏的企业法人，经济效益成为某些出版部门追求的主要目标。一些出版社为了某种利益，打破行业界限，扩大选题范围，不顾教材质量，只要“有钱资助”或“包销”，就可支持出版；有的出版社将“使用量大的教材”作为选题标准，特别是基础课教材如《高等数学》、《应用文》、《市场营销》等教材均有几十甚至一百多个品种，这些教材的出版，不但引起出版混乱，也给高校择优选用增加了难度。

(二) 重出版，轻选用，片面强调自编率。高等学校普遍重视教材出版，轻视教材选用，出版物是“硬件”，选用是软指标。学校为了增加评选优秀教材的数额。增加评选优质一类课和获得优秀教学评估的条件，或者为了提高学校的知名度，从本单位利益出发，希望教材出版数量多，片面强调自编率，不论条件如何，搞所谓自成体系。而作为提高教学质量和影响人才培养目标的教材质量问题，常不被重视。选用教材时，在同等条件下，只要有本校编写的教材，就很少选用其他学校的教材。

(三)教材选用制度不健全造成选用教材的随意性。教师是教材的第一选用人，初选书目、备选书目部是由教师提出来的，选用教材缺乏集体研究，仅凭任课教师个人选定版本，更换教师后，别的教师不愿使用这个版本，只得淘汰原定教材，另选版本。有的教师长期使用一个版本，自认为轻车熟路，得心应手，不轻易改变教材，致使反映新的科技知识的教材得不到及时选用。

（四）利益驱动导致了高职高专教材出版中的短期行为。由于高职高专院校的连年扩招，急需大量适合高职高专教育的教材。在这一形势下，许多出版社争相加入到“教育部高职高专规划教材”和“21世纪高职高专教材”的组织建设中。不可否认，通过近几年的努力，在各方面的配合下，确实出版了一批能够反映高职高专教育特色的优秀教材、精品教材，但这些教材还远远不能满足市场的需求。但由于一些出版社出于“抢时间、拼速度、争效益”的动机，很难按照高职高专的办学理念和教学要求，组织人员重新编写一套全新的高职高专教材，大部分都是将原来的本科、专科或者中专教材进行整理或者改头换面，因此，一部分打着高职高专名号的教材要么理论性过强、内容过于深奥；要么内容庞杂重复；或者成为剪辑拼凑的低水平之作。同时造成在教材选用时任课教师就会义无反顾地选择自己主编、参编教材或者“人情教材”。

针对当前高职院校教材建设的实际情况，如何搞好高职院校的教材建设，做好教材管理，笔者结合实际工作谈几点体会：

第一、加强教材建设，确保高质量的教材进入课堂

高等职业教育有其特殊性，所以高职院校教材建设是高职院校教材工作中的主要任务。教育要根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法，紧密结合生产实际，确保优质教材进课堂。教材建设的成与败，优与劣，直接关系到教学成效优劣和人才培养的优劣。因此,教材建设是十分重要的。教材建设包含两个方面：

（一）编写教材

高职院校教学一线的教师应是教材编写队伍的主角，特别是“双师型”教师，理论基础和实践技能都具备，又有丰富的教学经验。他们编写的教材才能突出高职教育的特色，适用于高职人才的培养。因此，应建立有效机制将这部分教师吸引到高职教材编写队伍中来，鼓励他们编写出有特色、有水平的教材，并写出与行业企业生产实际紧密结合的实训教材，以确保人才培养的质量。

组织编写教材，还要建立并完善教师编写、出版教材的规章制度，以教材委员会为工作核心，严格地执行规章制度，对教师编写教材进行有效的管理和监督，并在学校教材指导委员会的指导下，加强教材建设规划和教材研究工作，定期开展教材的质量评估、评优和推荐工作，加强对优秀教材的宣传和推广，把好教材编写和选用的质量关口。在当前教材雷同严重，版本甚多，水平参差不齐的情况下，开展教材评价显得尤其重要，可以选择优质教材，淘汰低劣教材。也可以避免片面强调提高学校教材的自编率，对于不具备自己编写高质量教材条件的课程，应积极选用外校编写的质量较高的教材，以防止粗制滥造的教材进入课堂。

（二）选用教材

选用高质量的教材是提高教学质量的重要保证。选好用好教材将直接影响到人才培养的质量。作为学校教材管理部门，要为教材选用尽可能提供完整的信息资料，开展教材的宣传和引进工作，为选好教材创造充分的条件。由出版社向学校推荐，介绍优秀教材，建立教材样书库，以作为择优教材的依据。教师在选用教材时，可到样书库翻阅，通过对比不同出版社同种教材的编排、质量、价格及配套辅助材料等因素，择优选择合适教材。

加强选用管理，严格教材选用程序，就是要杜绝教材选用中的随意性和主观臆断的现象，确保教材的先进性和适用性。一是从提高教学质量的高度，加强教材的“精品意识”，为所开设的课程选用高质量的教材，正确处理好选用国家推荐教材与学校自编教材的关系。二是严格选用程序，每学期由任课教师依照教学计划及教学大纲的要求，提供该学期欲使用教材的名称、版本、作者、出版社等信息，教研室集体讨论审查，报系领导或教材小组审定签字，报学校教材主管部门或校教材委员会审批后，由主管部门统一征订和采购。在申报审批过程中，各级主管部门必须坚持原则，严格把关，严格审查，确保选用教材的质量。

第二、加强教材管理，严格各项操作流程

教材管理的主要任务是围绕教材建设、教材研究、教材选用和教材供应等几个环节进行计划、组织（即教材选订、预订）、反馈、控制和结算方面的综合管理，以更好地为提高教学质量服务。

教材供应是教材工作中十分重要的环节，保证课前到书是维护正常教学秩序的大事。教材供应工作可分为计划、采购、入库、发放和经费的管理等几个环节。

计划是中心环节。一是要根据本校各专业在校人数、招生人数以及全校各专业的教学征订计划和每学期的课程（包括选修课）所需教材的数量、名称、版别、编著等有一个全面了解的汇总。二是及时进行库存清理。每学期待学生领完教材，将剩下的教材退还给供书单位，再结账。当前教材更新速度很快，同一种教材在相临的两学期就有可能被更新，所以在这方面要注意教材发放完成后除留做样品教材外其它教材尽可能全部退还，这样一方面减轻库存因为更新报废的积压；另一方面也避免了过多使用旧教材，新教材不能及时应用。

做好教材的采购工作，必须严格按照采购合同办事。结账由学校财务部门按打折后的实价汇款。

切实做到验收入库登记，并根据发行计划发放教材，以保证开学师生用书。发完教材后及时销账，清库，以利于下一步工作。教材经费管理包括预收学生的教材费则都统一由财务部门直接管理，代收的教材费用，在学期结束时，据实结算。

第三、加强教材管理信息系统的建设，逐步实现教材管理的信息化与规范化

建立教材管理信息系统，收集国内外教材建设的动态信息，收集教学指导委员会对有关教材的评价和师生对教材使用的反馈信息，收集校内教材使用、库存等供需情况，掌握国家对教材建设和管理方面的方针政策，为学校教材建设规划提供参考，掌握校外出版和修订版教材的动态，为师生提供信息。

第四、全面提高教材管理人员素质

教材管理人员的素质高低，决定着教材建设、教材采购、教材供应等一系列管理质量的高低。管理人员的素质包括思想素质、业务熟练程度和实干精神等。教材管理人员要热爱本职工作，有强烈的事业心和高度的责任感，并具有踏实细致的工作作风及为教学和科研服务的精神。同时还必须熟练掌握微机操作技术，并不断加强学习，扩大知识面掌握先进的管理知识，这样，才能够全面、准确、及时地搜集和处理好各种信息，搞好教材管理，提高管理效率。

综上所述，教材建设与管理是一项意义深远、任务艰巨的工作，可谓任重而道远，具体到一个学院需要全院各个部门、全体教职工认真对待，不断地探索，不懈地努力，才能开拓教材管理工作的新局面。

参考文献：

[1] 刘兰芝.高等教材管理理论与与实践[M].黑龙江科学技术出版社，2002，（2）．

[2] 周范林.高校教材管理刍议[J].中国大学教学，2005，（9）.

[3] 张建英，郑敏. 浅析高职院校教材建设与管理工作．［Ｊ］素质教育论坛，2007，（11）．

作者简介：申国新，男，河北旅游职业学院教师，高校讲师。