创建优良机关工作作风的探索与实践

吕校春　黄玉瑄

[摘要]高校机关是学校的管理中枢，具有管理和服务的双重职能，机关的工作质量和作风直接影响着学校的教学科研工作。创建世界一流的大学，需要一流的机关。文章尝试从以人为本的角度，探索改进高校机关作风的有效途径。

[关键词]机关作风；原则；途径

加强工作作风建设，是强化党的执政能力的要求，是提高机关队伍整体素质的要求。胡锦涛总书记提出各级干部要在工作中倡导八个方面的良好风气。其中一条就是“要心系群众、服务人民”，对于高等学校机关干部就是要做到维护师生权益，以人为本，以学校的发展为第一要务，开展相关工作。优良的机关工作作风对于建设高水平特色大学与和谐校园都具有十分重要的意义。因此必须加强学校机关作风建设。

1高校机关工作作风存在的问题

（1）学习风气不浓。有的领导干部对学习缺乏自觉性和紧迫感，不善于学习新知识，接受新观念，研究新问题，理论联系实际不够是；有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于照抄照搬，固步自封，凭老方法想问题，用老方式解决问题。

（2）思想消极不进取。一是思想不够解放，想问题做决策眼界不宽，拘泥于条条框框；二是工作精神萎靡，意志消沉，工作缺乏主动性、创造性；三是消极工作，对前途悲观失望，工作没有积极性，不求有功，但求无过，缺乏加快发展的危机感和压力感。

（3）工作不务实。一是少数机关干部高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念服务意识；二是在平时的工作中存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，有的甚至不给好处不办事，给了好处乱办事。

2创建优良工作作风需坚持的原则

第一，坚持以人为本的原则

机关作风是各个机关人格、精神、文化的外在体现，所有机关，无一例外地以规章制度的形式强调和规范了人的行为，是一种典型的“行为规则”，其约束力主要靠人的道德修养和自律行为，规则的设定是期望人们对它的模范遵守以实现机关功能的效益最大化。机关效益最大化，除了体制的制约因素外，最重要的因素还取决于使机关在运转的人，人的素质的全面发展，必将从内涵上丰富和完善机关工作质量。因此坚持“以人为本”的原则，则更能够体现与时俱进的的深刻实质，充分激活机关干部职工在履职过程中创新地开展工作的内在潜力。

第二，坚持联系群众、让群众满意的工作原则。

在机关工作中，联系群众，让群众满意十分重要，只有联系群众、服务群众，保持机关同群众的联系，才能体现机关作风的务实性和先进性。在创建优良机关工作作风中，要始终把坚持联系群众、让群众满意，作为建设的出发点和落脚点，把坚持走群众路线，“关注学校需求、关心群众需要、关爱学生成长”贯穿整个优良机关作风建设的创建中来，进一步加快高等教育改革和发展的步伐，推动高校党建和事业发展再上新水平。

第三，坚持以身作则、发挥表率的工作原则

高校要坚持民主集中制的各项制度规定，保证各级机关干部民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。机关干部中，要经常有针对性地开展思想、作风方面的教育、提醒和批评与自我批评。要通过学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力和用科学发展观统领全局的能力，进一步提高工作本领，增强工作的主动性、预见性和创造性，真正成为领导学校事业发展的行家里手。

第四，坚持实事求是、争创一流的工作原则。

加强机关作风建设，思想上必须坚持实事求是，不能在思想上因循守旧，而应该通过加强学习，不断解放思想、更新观念，做到视野宽广，尊重客观规律。同时加强机关作风建设，行动上也必须坚持实事求是。即要把胆量和勇气建立在客观情况和具体条件的科学分析基础上，做到尽力而为；也要以实事求是的科学态度，防止脱离实际、“一哄而起”，坚持从本单位的实际出发，把工作速度、力度和承受程度统一起来，做到量力而行。

3创建优良工作作风的有效途径

第一，创新和谐机关建设工作

和谐机关源于和谐社会这个概念。由于外延的缩小，其实质含义也更加具体。具体来说， 和谐机关应该具有以下三方面的特征：风气正、秩序好、环境优。

“风气正”是和谐机关的基本内容。气正才能气顺，没有正气的支撑，和谐就会受到威胁，轻则消极怠工、重则上访告状。“秩序好”是和谐机关建设的关键。构建和谐机关，就要遵循机关运行规则，维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是规章制度和人的素质两个方面的要素，二者相辅相成。

“环境优”是和谐机关建设的推动力。首先要有健康向上的环境，而另一方面还要有创新的环境，在创新环境中，既要探索创新的规律，还要提升创新的层次，只有这样才能够更好的协调新关系，解决新问题。

第二，创新思想政治教育工作

思想政治教育的对象是人。社会主义大学进行的思想政治教育工作既是社会发展的需要，也是学生自我发展和自我完善的要求。在机关作风建设中，也要把创新思想政治教育工作，作为一项重要的任务来做，机关工作人员必须研究受教育者的内在需求、兴趣爱好、个性特点、思想水平和接受能力，注意调动受教育者的积极性和主动性，将提高思想道德水平与受教育者的实际利益、成长需要有机地结合起来，通过教育，挖掘人的潜力，启发和引导人的自觉性、能动性。

在实际工作中，要创新政治理论课教学，更多地把回答社会焦点问题引入课堂。其次，要开展特色鲜明的校园文化活动，以特色的校园文化活动为载体，培养学生的人文素质。再次，要注重心理疏导，建立和谐人际关系，要通过建立和完善和谐心理培育体系，促进学生情感交流渠道畅通，引导学生心态向积极方向发展。

第三，结合业务工作，开展服务性工作

联系学员班工作是促进工作作风建设，提高工作质量的重要途径。目前，学校开展机关干部联系学员班的工作已经开展多年，取得了很大的实效，在目前的情况下，我们要更好的创建优良的机关工作作风，就要把这项工作有效的开展下去。

首先，要把机关干部联系学员班的工作做“实”。在分配学员班时，要根据机关干部的专业以及工作重点，有针对性地分配，保证联系过程的有效。同时机关干部在工作中，要按照要求，准时地听取学员班的课程，了解学员班的工作需要，及时地整理所收集到的学员班反馈的信息，上报给相关部门，让学生反馈的问题最好最快的得到解决。不能让此项工作走过场，最后取不到实际效果。

其次，要把机关干部联系学员班的工作做“透”。做透一项工作，就是要充分的发挥这项工作既有的效用，学校开展机关干部联系学员班的工作，就是要进一步创新思想政治教育模式，推动学校思想政治教育工作的更好开展。因此每一位机关干部，都应该以此为出发点，创新工作中的模式，有目的，有计划的开展，不仅要从学员班那里了解情况，还要帮助他们解决问题，最为重要的就是根据调查和了解的内容，来提出学校创新思想政治教育工作的得好方法，好模式，更好的推动学校的思想政治教育工作。

4结语

创建优良的机关工作作风，即要求我们在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，只有这样，才能够办人民满意的教育。同时机关各部门要以崭新的面貌，务实的作风，高效的形象来迎接高等教育面临的新挑战，不断地加强学习、提高素质，解放思想、开拓创新，竭诚服务、争创一流，为建设高等教育的发展作出新的更大的贡献。

参考文献：

[1]胡锦涛，在中纪委第七次全体会议上的讲话，2007年1月,

[2]余明，简论高校机关党委工作的创新[J]边疆经济与文化，2008（5）。

[3]耿丽，加强高校机关作风建设提高高校机关人员素质[J]大学时代，2006（5）。

作者简介： 吕校春( 1976—) ，男，黑龙江勃利人，讲师，哈尔滨工程大学机关党委副书记，从事思想政治教育管理及大学生科技创新教育工作。