抓好能源保障 促进经济发展

陕西省煤炭运销集团

2008年，受自然灾害和全球性金融危机等多种因素影响，煤炭市场风云突变，冰火两重天。企业在抗击冰雪灾害、抗震救灾、迎峰度夏和保奥运等特殊时期的电煤供应中，讲政治、顾大局，按照国务院、国家发改委和省煤电油运协调指挥中心的要求，在省内外价差大的情况下，克服诸多困难，做出巨大牺牲，力保省内电煤供应，尽最大努力提高省外重点合同兑现率，缓解电煤供需紧张局面，保障了省内发电企业正常生产，促进了全省经济平稳运行和社会稳定，也支援了华东、华中等地区省市的经济发展，充分发挥了国有骨干大型煤炭企业维护经济平稳运行的主力军作用。

一、切实履行社会责任，全力确保电煤供应

多年来，企业始终把电煤供应放在首位，尤其是把省内电煤供应做为煤炭销售的重中之重。在2008年冰雪灾害、抗震救灾、迎峰度夏和奥运会等关键时期，面对电煤普遍告急的严峻形势，公司先后召开多次会议，下发多份文件，采取各种有力措施，顶住电煤与市场煤价差较大的压力，要求生产企业、运销企业提高认识，顾全大局，全力以赴组织好省内电煤的生产和运销，力保省内电煤供应。2008年完成省内电煤供应量达1350万吨，同比增供215万吨，占省内电厂进煤量的一半左右，保障了省内发电企业正常生产，促进了全省经济平稳运行和社会稳定。

二、把保障省内电煤供应作为政治任务来抓

在省内电煤供应的各个关键时期，公司要求各煤炭企业行政主要领导亲自部署，主管领导具体落实，严格按照省政府煤电油运协调指挥中心下达的供应方案，切实做到资源优先落实、计划优先办理、运力优先保障，确保省内电煤兑现率不低于90%。对达不到要求供量的，减少或限制出省量，并追究有关企业的领导责任。

三、积极落实煤炭资源，保障资源供给

针对可供资源偏紧的情况，公司要求各煤炭企业在确保安全的前提下，开足马力生产，多出煤、出好煤，尽最大限度增加产量，尽可能做到不停产检修。确因安全因素需检修的矿井，必须上报煤化集团审批。对因生产接续需工作面搬迁的矿井，要求其科学安排、加快进度，确保煤炭生产正常接续；对因地质构造发生变化影响生产的矿井，要求组织得力技术力量，从快给予处置。对项目核准和复产验收不到位的单位，要求采取有力措施，加快工作进度，尽快达到核定生产能力。要求各煤炭生产企业采取各种有效措施，挖掘一切潜力，努力增加可供资源量，保障电煤供应。

四、采取有效措施，加强督办落实

为了确保省内电煤供应，公司成立了省内电煤供应工作保障机构，明确责任，制定电煤供应应急方案，建立24小时领导带班和部门领导值班制度，加强调度值班和信息上报，确保信息畅通，及时处理电煤供应中出现的问题。公司领导和有关人员分赴各矿区落实资源、督促装车。同时，按照特殊时期特事特办的原则，对各个特殊时期未完成省内电煤供应任务的煤炭企业，一律停止市场交易煤铁路运输计划审批，停止非省内电煤供应的煤炭地销，并视其欠供情况，限制出省煤的发运，调整2009年的重点合同和铁路运力基数。千方百计把有限的资源集中向省内电厂配送。在此前提下，再安排省外重点用户的发运，努力处理好与省外重点用户的关系。

五、加强运销运行协调，努力提高省内外电煤销量

公司按照省政府提出的“一保省内、二保省外”的原则，科学调度、加强协调，对各企业省内电煤供应情况实行日调度、日分析、日考核制度，落实责任，严格考核，欠供的及时补足。同时加强产运需衔接协调，积极与煤炭生产企业和发电企业沟通联系，及时掌握可供资源和电厂库存，随到随批电煤发运计划，抓好已有重点合同的兑现，及时追补电煤计划，加强与西安铁路局的沟通联络，派专人参加西安铁路局的电煤运输协调会议，紧密配合路局调配电煤运输车辆，努力提高电煤运量。

六、参加109隧道抢险，为打通灾区运煤通道作出积极贡献

汶川大地震后，宝成线109隧道发生灾情，向灾区发运电煤和救灾物资的通道受阻。公司根据西安铁路局救援安排，迅速组织抢险队伍，于5月13日晚连夜奔赴事故现场，第一时间实施注水降温，抢险救灾，为109隧道尽快恢复通车，支援四川灾区抗震救灾作出了贡献。同时，在无重点合同、货款未支付的情况下，按照铁道部要求，向四川灾区华能珞璜等电厂发运电煤20余万吨。

七、电煤供应取得显著成绩，但损失巨大

在省政府煤电油运协调指挥中心和西安铁路局的大力支持下，公司充分发挥电煤供应的主渠道作用，电煤供应工作取得了显著成绩，为维护陕西省经济社会稳定和支援灾区恢复生产生活作出了积极的贡献，五大发电集团纷纷发来感谢信，赢得了电力企业的赞誉。但由于省内外电煤价差、省内电煤与省内市场煤价差、我们与其它煤炭企业供省内电厂同质量的煤炭价差，减少煤化集团约20多亿元的收入。