观点

1 成思危：拉动消费根本在于提高收入

全国人大常委会原副委员长成思危在出席首届建设创新型国家年会时表示，应从制度上保证人们的薪酬性收入随着劳动生产率提高和物价上涨而增加。成思危认为，拉动消费最根本的要素是要提高人民的可支配收入。从长远来看，应该建立一种让人民群众的薪酬性收入随着劳动生产率提高和物价上涨而增加的制度。

成思危说，消费要真正发挥作用，需要转变经济增长方式。我国改革开放30年来，经济增长是迅速的，但是消费占GDP的比重在下降。真正转变这种经济增长模式，应把依靠外需的经济增长方式转变为依靠内需，才能使消费在拉动经济增长方面起到作用。

2 陈和午：警惕“保增长”银根松动带来风险

在“保增长”背景下，银行信贷支持经济增长是非常重要和必需的，但是值得警惕的是，如果将风险控制退居其次而一味强调支持经济增长，支持垄断性的国有企业而不能有效地带动民间投资，那么，银行系统的风险势必加大。

风险一：可能引发新一轮产能过剩。面对经济迅速下滑，中央适时推出了4万亿投资计划，各地积极响应，计划投资总规模超过了25万亿。需要注意的是，中国过去一直面临着投资过热的风险，这次大规模的投资也难免会造成一些效率低下的政绩工程和形象工程。同时，与经济投资过热现象并存的是可能导致资源的无效配置，引发新一轮产能过剩的隐忧。

风险二：可能导致新一轮通货膨胀。当前中国经济主要面临通缩的风险，随着银行不断加大信贷投放规模，大量资金投入到经济当中去，加上全球经济进入低利率时代，通过各种政策措施不断向市场释放出巨大的流动性，市场流动性不足有望逐步得到缓解。一旦世界经济开始企稳和国内GDP下滑势头得到抑制，宽松货币政策的时滞性，使得2007年一度出现的流动性过剩情形可能重演，新一轮通货膨胀的潜在威胁势必加大。

风险三：可能孕育新一轮银行不良贷款。在“保增长”背景下，一方面各地火热的投资热潮对商业银行信贷是十分饥渴的，地方政府开始对商业银行努力进行“攻关”甚至干预；另一方面在遵循央行和银监会放松信贷的精神下，一些银行乘着各地“大干快上”的机会，信贷投放的风险控制目标开始退居其次。同时，可以观察到，之前曾被监管部门明令禁止的“银政合作”也开始提速。因此，商业银行系统风险控制的放松，提高了银行无法向企业收回贷款的风险，可能孕育着新一轮不良贷款的风险。

风险四：可能形成新一轮“国进民退”的局面。在“保增长”态势下，各地银行紧跟中央4万亿投资的步伐，千方百计争取机会重点支持铁路、基础设施等领域的优质企业。我们可以观察到，不管是铁路、基础设施，还是钢铁、汽车产业，国有企业垄断或者以国资为主的投资是不容争辩的事实，这相当于在经济下滑时国有企业再一次受到重点支持和照顾，而民间资本却要面临政府投资主导下的挤出威胁。

3 王松奇：存款准备金率应一次性降至6%

社科院金融研究所副所长王松奇在日前举行的特华金融论坛上建议，将存款准备金率一次性降到6%或者7%，以增加商业银行的流动性。王松奇认为，当前实体经济中的很多企业仍然有严重的资金饥渴。在官定利率和市場利率差距非常大的情况下，价格手段的作用不大，应当重点采用数量手段扩充商业银行头寸以创造足够预期，让商业银行放手扩张自身的信贷规划，根据确定政策来安排自己的资源分配，从而为实体经济服务。□

4 哈继铭：发消费券对保持中国经济增长见效最快

中金公司首席经济学家哈继铭近日表示，保持中国经济增长要依靠改革，而发放消费券也许是见效最快的手段。哈继铭建议多管齐下刺激经济，在财政政策方面，除了降低增值税和营业税率，还要允许个人按揭贷款利率支出抵扣个人所得税。同时他还指出，能够快速刺激经济的措施莫过于发消费券。为了让消费券真正起到带动消费的作用，必须有一些限制性措施，比如，消费券要与现金一比一搭配才能使用。这样，如果发5000亿元消费券，将消费1万亿元商品，可以拉高GDP3个多百分点。

5 焦瑾璞：农村金融发展三缺、三不缺

中国人民银行研究生部学部委员会副主席焦瑾璞认为，发展农村金融不缺资金、不缺政策，缺的是适合农村的融资机制和服务社会低层的金融机构。

第一，中国现在并不缺钱，缺的是一套把有钱人的钱送到要花钱的人手里的融资机制。我们不缺钱，因为我们有40万亿的存款，存贷差10万多亿，我们现在缺乏的是如何把这多余的钱送到真正需要钱的人手里的融资机制。

第二，目前我们国家不缺为有钱人服务的金融机构和金融业务，缺的是为社会低层服务的金融机构和金融业务。

第三，我们现在在农村金融改革方面不缺政策，缺的是认真贯彻落实。最近党的十七届三中全会关于农村金融的一些发展，要求要创新金融体制，要放宽农村金融准入政策，要加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系，并且对一些政策做了很重要的调整。可以说政策已经规定得非常明显、非常清楚，问题就在于大家的贯彻落实。

6 张明：金融危机 美国应负主要责任

中国社会科学院国际金融研究中心秘书长张明就美方抛出的“中国责任论”接受《北京商报》专访时指出，现在来看，造成这次国际金融危机的原因已经很清楚了：首先，美国互联网泡沫后，美联储长期实行宽松的货币政策，导致金融市场长期利率过低；其次，国际贸易失衡导致以中国为主的新兴市场国家“双顺差”的不断累积，加速了金融市场利率持续走低；此外，在缺乏监管的情况下，华尔街的金融创新肆无忌惮。